Wymiećmy spod kołdry brudy informatyzacji

Zgadzam się z jedną tezą tego Pana - jest bałagan i trzeba go uporządkować.
Reszta jego uwag to niestety banalizacja tematu i wypowiedzi do publiczkę.
Odniosę się tylko do paru kwestii:

1. Wszystkie urzędy danego szczebla mają wspólną listę zadań bazowych. Poza
tym realizują szereg zadań specyficznych tylko dla nich, wynikających z ich
prawa miejscowego, specyfiki regionu, potrzeb mieszkańców itp. Od tego są
samorządy i ich organy np. Rada Miasta, żeby ustanawiać lokalne prawa i
zasady. Mało tego, w wielu sprawach zdefiniowanych odgórnie mogą ustanawiać
lokalne modyfikacje, np. ulgi w podatkach lokalnych. A to już wymaga zmiany
procesu realizacji danej sprawy.

2. Konsekwencją tego jest konieczność zaprojketowania systemu EOD, który
będzie bardzo elastyczny - czyli do wszystkiego. A przez to jego wykonanie, na
podstawie takiej szerokiej specyfikacji będzie drogie. Większość gmin i
powiatów na to nie będzie na to stać, tym bardziej, że jego wdrożenie i
administrowanie daleko przekroczy kompetencje ich administratorów lub będzie
drogie (wykup usługi). Czyli jeden system/projekt nie będzie dobry dla każdego.

3. W mojej ocenie lepszym rozwiązaniem mogą być wytyczne np. MSWiA (opracowane
przez i na bazie doświadczeń resortów, urzędów, uczelni i firm IT),
zawierające referencyjne, minimalne wymagania dla systemów IT dla
administracji. Wymagania takie powinny być wklejane przez te podmioty do SIWZ.
Cześć takie wymagań zawierają już różne ustawy i rozporządzenia, ale są one
zdefiniowane na innym poziomie abstrakcji i w sumie są do ...

4. Administracja boryka się więc z durnymi i niejasnymi przepisami i NIK.
Jeśli ktoś miał do czynienia z projektami w administracji to wie, że NIK to
jest największa zmora projektów. Dlaczego? Otóż nawet jeśli wszyscy wiedzą, że
coś jest głupie to nie mogą (boją się) zbudować systemu inaczej, ponieważ na
początku roku przyjdzie smutny pan, który generalnie ma kiepskie pojęcie o IT
i zajmuje się głównie porównywaniem dokumentu A z dokumentem B. Jak zauważy
niezgodność to wlepi karę, obsmaruje w raporcie (urząd musi go opublikować na
BIP, który czyta prasa - ergo problemy wierchuszki z kolejnymi wyborami), każe
oddawać kasę itp. A wtedy można stracić kasę, a nawet stanąć przed
prokuratorem za zarzut marnotrawstwa, łapówkarstwa itp. I który urzędnik
zaryzykuje?

5. Pan Jarosław Żeliński atakuje głównie firmy IT, ale trzeba też spojrzeć na
pewne sprawy z ich perspektywy. W typowym przetargu na system dla
administracji pojawiają się dwa wymagania - utrzymanie min. 3 lata i
wprowadzanie zmian w systemie wynikających ze zmian w prawie. A to już
loteria. Nie należy się dziwić, że niektóry systemy tyle kosztują ile
kosztują. W tym roku wejdzie nowelizacja ustawy o informatyzacji podmiotów
publicznych. Niektóre firmy zarobią (te, którym wygasła gwarancja), ale wiele
właduje setki dziesiątki i tysięcy. Czasami to nie układy i niekompetencja
lokalnych urzędników powoduje problemy, tylko buble prawne, którymi zarówno
oni jak i firmy IT muszą żyć.

6. Przez parę lat pracy przy projektach IT dla administracji widziałem tyle
zmarnowanych pieniędzy, szans, głupoty i zacietrzewienia ludzi, że można by
książkę napisać. Do końca życia będę pamiętać moment, kiedy musiałem zmienić
skończony projekt bardzo dużego systemu IT, ponieważ przedstawiciele kilku
urzędów nie mogli się porozumieć o wzajemnym świadczeniu sobie usług w ramach
"zintegrowanego" systemu. Dlaczego - bo tak!