Moim zdaniem jest w Polsce jeszcze większa afera od hazardowej!
To „grupa trzymająca informatyzację”! Nieformalnym sterującym w moim
przekonaniu jest Bolesław Szafrański - doradca od wielomilionowych
projektów w administracji! Myślę, że organy śledcze powinny zająć
się CSIOZ i sprawdzić czy nie doszło do korupcji. A oto co udało mi
się ustalić dzięki użytkownikom forów NGI24.
CSIOZ dostał do realizacji jeden z największych projektów
informatycznych pn. „Platforma udostępniania danych o zdarzeniach
medycznych – tak zwany projekt P1”. Wartość projektu P1 to ok. 700
milionów zł. Dyrektorem CSIOZ-etu jest Leszek Sikorski, były
minister zdrowia w rządzie SLD. Sikorski jest świetnym politykiem,
który ma wrodzony talent w kontaktach międzyludzkich. Przetrwał
rządy PiS bo…zatrudniał działaczy tej partii np. męża Pani Elżbiety
Jakubiak - szefowej kancelarii Lecha Kaczyńskiego oraz ludzi
Zbigniewa Religi (Adam Koprowski). Po wygraniu wyborów przez PO Pan
Sikorski radykalnie zmienił poglądy. Ze stanowiskiem wicedyrektora
musiał pożegnać się Adam Koprowski, ponieważ jego miejsce było
przeznaczone dla Pani Małgorzaty Krowiak, zwolnionej z MZ za rządów
PiS-u. Pani Krowiak jest bliską znajomą Dyrektora Departamentu
Organizacji Ochrony Zdrowia w Ministerstwie Zdrowia. Sikorski okazał
się łaskawy też dla wielu innych osób.
Największym gwarantem pozycji Sikorskiego był Bolesław Szafrański -
Prezes Milstar, szef rady nadzorczej Bonair, bliski przyjaciel
Witolda Drożdża Wiceministra SWiA. Szafrański jest niezwykle
wpływową osobą w Polskim Towarzystwie Informatycznym. W PTI można
znaleźć też wiele innych znanych i wpływowych osób:
1.Witold Drożdż – wiceminister SWiA,
2.Jerzy Nowak – wiceszef rady informatyzacji państwa,
3.Wiesław Paluszyński Prezes Trusted Information Consulting /w
firmie tej pracował przed przyjściem do MSWiA – Witold Drożdż/,
wcześniej dyrektor pionu informatyki w PWPW, szef Centrum
Certyfikacji Cignet; Wiesław Paluszyński to faktyczny twórca
projektu ID.PL, zagorzały zwolennik przeniesienia kompetencji w
zakresie podpisu elektronicznego z Ministerstwa Gospodarki do MSWiA.
Sojusz Sikorski-Szafrański zawiązał się bardzo szybko. Efektem było
kilkanaście umów z firmami Szafrańskiego na ogromną kwotę - ok.
miliona złotych. Sikorski nie znał albo nie chciał znać ustawy o
zamówieniach publicznych. Sikorski często np. dzielił zamówienia.
Często też kwoty umów ustalał na granicy progu dla zamówień
publicznych (tj. 66 200 zł), co pozwalało mu ominąć stosowanie
przepisów prawnych ww. ustawy. Wiele nieprawidłowości wytknął mu
Prezes UZP (dla chętnych link do tej lektury:
www.uzp.gov.pl/zagadnienia-merytoryczne/kontrola/kio/KIO-KD%
2025-09.pdf/. )
Władza Wdrażająca Programy Europejskie (jednostka działająca przy
MSWiA) również kwestionowała umowy zawierane przez Sikorskiego.
Zarzuciła mu to, że nie zachowuje zasad konkurencyjności. Skutkiem
tego było odmawianie refundacji poniesionych kosztów. W związku z
tym Sikorski regulował swoje zobowiązania z budżetu CSIOZ, czym
sprowadził na CSIOZ kłopoty finansowe. Systemy, które CSIOZ kupowało
w przetargach leżały na pólkach bo nie było pieniędzy na ich
uruchomienie i utrzymanie.
Kolejną sprawa jest to że Sikorski zatrudniał ludzi pod dyktando
Szafrańskiego. Zlecenia dostali J. Stanik – pracownik WAT oraz
Agnieszka Boboli Dyrektor ds. Sprzedaży w Sektorze Administracji
Publicznej, Sun Microsystems, Członek Zarządu Oddziału Mazowieckiego
Polskiego Towarzystwa Informatycznego. Ponadto, dwa zamówienia na
łączną kwotę ponad 130 tys. dostał Jerzy Nowak – członek PTI,
wiceszef rady informatyzacji państwa 2007 – 2009. Jedna umowa na
kwotę 66 185 zł zawarta w dniu 19.11.2008 r. a druga w dniu
następnym na kwotę 66 199,64 zł. Ww. kwoty świadczą o tym że
Sikorski, dzielił zamówienia czym ewidentnie łamał przepisy ustawy o
zamówieniach publicznych.
Za poręczeniem Sikorskiego, Szafrański został oficjalnym członkiem
Rady Informatyzacji Ochrony Zdrowia. Zarządzenie w tej sprawie
podpisał Sekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Jakub Szulc. Dla
chętnych link do tego zarządzenia
www.mz.gov.pl/wwwmz/index?
mr=m491&ms=&ml=pl&mi=96&mx=0&mt=&my=9&ma=013591
W pewnym momencie Szafrański przejął już nadzór nad wszystkimi
projektami informatycznymi CSIOZ. Organizował spotkania i zajmował
się planowaniem przetargów. Jednym z istotnych przetargów
dotyczył "Opracowania SIWZ - Opracowanie specyfikacji wymagań w
zakresie integracji (interoperacyjnego współdziałania) systemów
dziedzinowych (w tym eRecepty) z systemem o architekturze zawartej w
Studium Wykonalności projektu "Elektroniczna Platforma Gromadzenia,
Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych
(P1)”. Przetarg na ten projekt wygrał Igor Bednarski - kierownik
ePUAP w MSWIA i co najważniejsze, protegowany Szafrańskiego
(Szafrański to twórca ePUAP).
Umowy z Szafrańskim budziły podejrzenia Władzy Wdrażającej Programy
Europejskie. Pewnie też dlatego Szafrański podsunął Sikorskiemu
pomysł przetargu na „wsparcie w okresie przejściowym w ilości 1500
roboczogodzin”. Żeby nie było niespodzianek przetarg miał być
zrobiony w trybie zapytania o cenę tj. CSIOZ musiało wysłać
zapytania do pięciu niezależnych firm. Bardzo pomocna okazała się
szeroka sieć znajomości Szafrańskiego. CSIOZ wysłało "celowane”
pytania ofertowe, a więc do:
1 Milstar
2 BizTech Konsulting
3 Infovide
4 Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych
5 Ernst&Young
Przetarg był oczywiście fikcją. Większość z firm łączyło się
przecież biznesowo i towarzysko z Szafrańskim. Pierwsza należy do
niego. Drugą kieruje bliski przyjaciel Szafrańskiego - Sławomir
Chabros - wiceprzewodniczący Rady Programowej Forum Teleinformatyki,
której szefuje z kolei Szafrański (?!). Z trzecią firmą wiążą
Szafrańskiego silne związki biznesowe. Milstar to częsty kontrahent
firmy Infovide, którą Szafrański osobiście reprezentował w radzie
sterującej projektu ePUAP (ePUPA he he). Kolejna z „celowanych” firm
to Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych, która nigdy nie
świadczyła usług doradczych tylko zajmowała się produkcją akcji,
obligacji, monet i banknotów. Złożenie oferty przez PWPW można
jednak wytłumaczyć. To zażyła znajomość Szafrańskiego z dyrektorem
Pionu Informatyki PWPW Tomaszem Domżałem, a Pan Domżał to członek
Rady Programowej Forum Teleinformatyki.
Warto również zauważyć, że BizTech Konsulting, Infovide, PWPW to
główni sponsorzy corocznego Forum Teleinformatyki, organizowanego
przez…. samego Szafrańskiego! Biztech Konsulting to także
współorganizator imprezy.
Biznesowe powiązania między PWPW, Infovide a Szafrańskim ujawniły
się także w innych przetargach CSIOZ. Np. w przetargu na e-receptę
firmy PWPW i Bonair złożyły wspólną ofertę. W przetargu na Studium
Wykonalności do PIOZ - Bonair nawiązało współpracę z Infovide (w
ofercie konsorcjum podkreśliło doświadczenie w służbie zdrowia,
powołując się dwie wcześniejsze umowy zawarte między Bonair a
CSIOZ). Żeby nie było podejrzeń, CSIOZ wysłało zapytanie ofertowe
też do E&Y. Jednak z góry było wiadomo, że taki światowy gigant i
tak nie jest w stanie położyć „przebijającej” ceny.
Przetarg „na 1500 godzin” wygrała „bezkonkurencyjna”. Milstar.
Wartość zdobytego zamówienia przez Milstar - 338 550 zł.
Zdobyte przez Milstar zamówienie było pierwszym etapem do przejęcia
całego zarządzania nad projektem P1 przez Szafrańskiego (wartość
kontaktu na zarządzanie projektem P1 - 20 milionów). Do następnego
etapu miała zostać wykorzystana Infov
