Pytanie do UKE - brak połączenia z policja i pogot

IP: *.neoplus.adsl.tpnet.pl 26.06.08, 19:35
Witam,

po pobycie w Anglii dowiedzialem sie, ze od 8 wrzesnia br. bede mogl dodzwonic sie ze skype na numery alarmowe. Czy to dotyczy rowniez Polski? Czy to są jakieś regulacje europejskie? Co UKE robi w tym kierunku?

Z powazaniem,
Alfred N.
    • ekspert.uke Re: Pytanie do UKE - brak połączenia z policja i 04.07.08, 15:01
      Gość portalu: Alfred napisał(a):

      > Witam,
      >
      > po pobycie w Anglii dowiedzialem sie, ze od 8 wrzesnia br. bede
      mogl dodzwonic
      > sie ze skype na numery alarmowe. Czy to dotyczy rowniez Polski?
      Czy to są jakie
      > ś regulacje europejskie? Co UKE robi w tym kierunku?
      >
      > Z powazaniem,
      > Alfred N.


      w odpowiedzi wyjaśniam, iż zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 16
      lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 z
      późn. zm.) dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
      jest obowiązany zapewnić użytkownikom końcowym swojej sieci, w tym
      korzystającym z aparatów publicznych, bezpłatne połączenia z
      numerami alarmowymi. W związku z tym, że numery alarmowe są numerami
      z planu numeracji dla publicznej sieci telefonicznej, obowiązek
      obciąża tych dostawców, którzy w ramach prowadzonej działalności
      usługowej oferują klientom możliwość inicjowania połączeń do numerów
      z planów numeracji dla publicznych sieci telefonicznych. Zgodnie z
      art. 77 ust. 2 Pt, dostawca jest obowiązany zapewnić kierowanie
      połączeń do numeru alarmowego „112” do centrum powiadamiania
      ratunkowego oraz połączeń do innych numerów alarmowych do właściwych
      terytorialnie jednostek służb ustawowo powołanych do niesienia
      pomocy. Zatem aby było możliwe ustalenie, do którego centrum
      powiadamiania ratunkowego i do której przedmiotowo i terytorialnie
      jednostki służby alarmowej należy skierować połączenie alarmowe,
      dostawca musi znać miejsce, z którego użytkownik końcowy inicjuje
      połączenie alarmowe. Zgodnie z treścią art. 56 ust. 4 Pt adres
      zakończenia publicznej stacjonarnej sieci telefonicznej, równoważny
      z niezmiennym miejscem korzystania przez użytkownika z usług,
      powinien być zawarty w pisemnej umowie o przyłączenie do sieci. W
      odniesieniu do sieci stacjonarnych to właśnie takie adresy są
      podstawą do właściwego kierowania połączeń alarmowych a także (wraz
      z prezentacją numeru abonenta wywołującego CLIP) do realizacji
      obowiązku podawania służbom alarmowym miejsca, z którego wzywana
      jest pomoc.
      Obowiązek wdrożenia w Polsce rozwiązań umożliwiających korzystanie z
      numeru „112” wynika z postanowień art. 26 ustawy z dnia 8 września
      2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. Nr 191, poz.
      1410 wraz ze zm.) oraz postanowień Dyrektywy 2002/22/WE Parlamentu
      Europejskiego z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i
      związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw
      użytkowników – dyrektywie o usłudze powszechnej.
      Obowiązek realizowania połączeń na numery alarmowe odnośnie
      dostawców VoIP dotyczy tych dostawców, którzy oferują klientom
      możliwość inicjowania połączeń do numerów z planów numeracji dla
      publicznych sieci telefonicznych o ile zachowane są zarówno formalne
      jak i faktyczne ww. warunki korzystania z usług w stacjonarnej
      publicznej sieci telefonicznej.
      W odniesieniu do usługi telefonii VoIP najczęściej nie ma umowy
      pisemnej określającej gwarantowane miejsce korzystania z usługi.
      Dodatkowo w wielu przypadkach w odniesieniu do usług VoIP istnieje
      możliwość nomadycznego korzystania z usługi. Dla takiego przypadku
      nie ustalono żadnego standardu określania miejsca korzystania z
      usług, zatem nie ma też możliwości kierowania połączenia alarmowego
      do odpowiedniej terytorialnie jednostki służb ustawowo powołanych do
      niesienia pomocy. Dlatego też należy uznać, że dla takich przypadków
      realizacja tego obowiązku jest niewykonalna. Warto także zwrócić
      uwagę na to, że w odniesieniu do definicji zawartych w ustawie prawo
      telekomunikacyjne, tylko w definicji publicznie dostępnej usługi
      telefonicznej (a nie telekomunikacyjnej) obowiązkowym składnikiem
      jest inicjowanie połączeń do służb alarmowych. Wynika stąd jeszcze
      jeden wniosek. Jeśli dostawca usługi obejmującej inicjowanie
      połaczeń do numerów z planów numeracji dla publicznej sieci
      telefonicznej określi w ofercie, regulaminie świadczenia usług lub w
      umowie, że dostarcza publicznie dostępną usługą telefoniczną to
      użytkownik ma prawo wyegzekwować od takiego dostawcy realizację
      obowiązku zapewniania połączeń alarmowych. W pozostałych przypadkach
      oferowania usług głosowych, dostawca usług jest zobowiązany wyraźnie
      poinformować użytkownika przed zawarciem umowy o tym jakich
      obowiązkowych, dla publicznie dostępnej usługi telefonicznej,
      funkcjonalności oferowana usługa głosowa nie posiada.

      Paweł Kucharczyk
      Departament Detalicznego Rynku Telekomunikacyjnego
      Urząd Komunikacji ELektronicznej
      • Gość: Afred Re: Pytanie do UKE - brak połączenia z policja i IP: *.neoplus.adsl.tpnet.pl 24.07.08, 23:31
        Panie Ekspercie Pawle,

        dziekuje za odpowiedz. NIe przekonuje mnie ona. Zgodnie z Panskim wywodem - Sferia oferujac usluge Nomadic jest zwolniona z obowiazku swiadczenia polaczen ze 112 bo przeciez jest to dostep nomadyczny i majac numer stacjonarny mozna sobie lazic od kabat po białołękę. Dziwne, ze opierjac sie na tej samej dyrektywie Brytyjczycy nie beda sie cackac ze SKYPE.

        Przepraszam, za dociekliwosc ,ale nie lubie ze znowu w Polsce "nie da sie" i az poczytalem stanowisko ERG (erg.ec.europa.eu/doc/publications/erg_07_56rev2_cp_voip_final.pdf) - na stronie 13 pisze dosc zrozumiale "All telephony service providers should be obliged to provide access to emergency services." No, ale jak widac ponad 8 mln uzytkownikow skype w Polsce moze byc olewane.

        Pozdro.
        A.
Pełna wersja