marczulajtis
13.08.09, 22:42
Pomimo panującego kryzysu gospodarczego, realizacja budżetu w półroczu 2009
roku przebiegała na zadowalającym poziomie. Planowane dochody w wysokości
ponad 722 mln zł zostały wykonane w 53%, natomiast wydatki o wartości 905 mln
zł w 45%.
Jednakże, nie ma możliwości aby niekorzystna sytuacja gospodarcza, a co za tym
idzie towarzyszące jej zjawiska takie jak wzrost bezrobocia czy spadek płac
nie zostawiała śladów również na naszym miejskim budżecie. Znaczący wpływ
szczególnie można było odczuć w przypadku dochodów uzyskiwanych z tytułu
udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych, który został zrealizowany na
zaledwie poziomie 40% . Dodatkowo, Ministerstwo Finansów prognozuje , iż kwota
wpływów z w/w tytułu będzie niższa o 14,5% od kwoty prognozowanej przy
uchwalaniu budżetu. Tak więc, duże obawy budzi realizacja zakładanego planu i
konieczna wydaje się jego korekta w II półroczu 2009 roku. Zła koniunktura
miała również wpływ na wysokość osiągniętych dochodów z tytułu czynszów,
bowiem z przeprowadzonych analiz wynika, iż mogą być one mniejsze od
zakładanych o około 3 mln zł.
Natomiast pozostałe dochody, i to zarówno z tytułu wpływów podatkowych jak i
uzyskiwanych przez jednostki budżetowe miasta, realizowane były na bieżąco i
na dzień dzisiejszy brak informacji iż mogły by one nie osiągnąć planowanego
poziomu.
Wobec powyższego, nasuwa się pytanie czy niższa aniżeli zaplanowano realizacja
dochodów, może uniemożliwić realizację wszystkich zaplanowanych i ujętych w
budżecie zadań.
Jak do tej pory prawie wszystkie zadania wykonywane są zgodnie z przyjętymi
założeniami. Natomiast odchylenia od realizacji części z nich, wynikają
głównie z konieczności przeprowadzenia długotrwałych procedur przetargowych i
kwestii z tym związanych.
Na etapie projektowania budżetu głównym celem w zakresie gospodarki finansowej
miasta było wyasygnowanie możliwie największych funduszy przeznaczonych na
inwestycje. I rzeczywiście uchwalony budżet można określić mianem budżetu
skierowanego na rozwój i rozbudowę miasta. Zresztą jest to widoczne gołym
okiem chociażby ze względu na budowę zabrzańskiego odcinka Drogowej Trasy
Średnicowej czy realizowany projekt poprawy gospodarki wodno-ściekowej. Jak
można zaobserwować tempo budowy DTŚ przebiega bardzo szybko, a nawet wyprzedza
założony harmonogram realizacji. Jednakże, aby prace postępowały bez zbędnych
przerw, do końca maja br. budżet miasta Zabrze był jedynym źródłem
finansowania. Miasto zdecydowało się wyłożyć z własnych funduszy 22,5 mln zł
aby prefinansować wykonywanie tegoż zadania.
Reasumując, pomimo mniejszych aniżeli zakładano wpływów do budżetu, czynione
będą wszelkie starania, aby ewentualne, uszczuplone możliwości finansowe
miasta nie wpływały na realizację zadań, bez których miasto i jego mieszkańcy
nie mogliby funkcjonować.