Dodaj do ulubionych

Ustawa kagańcowa ograniczy niezależność sądów :O)

16.01.20, 15:26
Komisja Wenecka: "Ustawa kagańcowa" ograniczy niezależność sądów. Zalecamy, aby jej nie przyjmować

Łukasz Woźnicki, tobi
16 stycznia 2020 | 11:49

Nowelizacja ustaw sądowych ograniczy niezależność polskich sądów i narazi sędziów na postępowania dyscyplinarne za stosowanie prawa UE - uznała Komisja Wenecka.

"Niektóre z poprawek można uznać za dalsze podważanie niezależności sądownictwa. Zmiany te poważnie ograniczają wolność słowa i zrzeszania się sędziów. Polskim sądom skutecznie uniemożliwi się badanie, czy inne sądy w kraju są niezależne i bezstronne zgodnie z prawem europejskim” - uznali eksperci Komisji Weneckiej.

Komisja Wenecka jest organem doradczym Rady Europy i przygotowuje opinie prawne na temat przepisów wprowadzanych w państwach członkowskich. W najnowszej opinii oceniała, czy polska "ustawa kagańcowa” jest zgodna ze standardami europejskimi. Ta opinia jest dla rządzących bardzo krytyczna. "Zalecamy nie przyjmować tej nowelizacji" - napisali eksperci.

"Ustawa kagańcowa": rola ministra sprawiedliwości rośnie
"Ustawa kagańcowa" ma ograniczyć sędziowską swobodę orzekania i powstrzymać sędziów przed wykonaniem listopadowego wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Unijny Trybunał zezwolił w nim na badanie, czy sądy spełniają unijne standardy niezależności. Jeśli przepisy wejdą w życie, sędziowie nie będą mogli kwestionować umocowania sądów i konstytucyjnych organów państwa (np. Krajowej Rady Sądownictwa). Tych, którzy nie posłuchają, partia rządząca chce usuwać z zawodu.

"Nowelizacja w żadnym przypadku nie ogranicza niezawisłości sędziów i niezależności sądów, które stanowią ważny element demokratycznego państwa prawa" - napisał w wydanym w środę stanowisku resort sprawiedliwości. Innego zdania jest Komisja.

"Nowelizacja ogranicza niezależność polskich sądów, a polskich sędziów naraża na sytuację bez wyjścia, gdy będą poddawani postępowaniom dyscyplinarnym za działania, których wymaga od nich prawo Unii Europejskiej" – ogłosiła dziś Komisja Wenecka.

W opinii zauważa, że jeśli ustawa wejdzie w życie, sądy apelacyjne nie będą mogły już oceniać prawidłowości obsady sądów niższego szczebla. "Pozbawi to strony sporów sądowych ważnej gwarancji” - dodała Komisja.
Eksperci podkreślają również: jeśli ustawa wejdzie w życie, zwiększy się wpływ ministra sprawiedliwości na postępowania dyscyplinarne. Jednocześnie ograniczona zostanie rola samorządu sędziowskiego. “Organy samorządu sędziowskiego w ważnych kwestiach zastąpią kolegia złożone z prezesów sądów mianowanych przez ministra sprawiedliwości” - zauważyli eksperci.

“Przepisy ograniczą rolę sędziów SN w procesie wyboru pierwszego prezesa” - dodali o nowej procedurze wyboru kandydatów. Zmiana ma pomóc prezydentowi wybrać “swojego” następcę Małgorzaty Gersdorf.

Komisja Wenecka: polski porządek prawny w trudnej sytuacji

Komisja Wenecka rozumie, że "polski porządek prawny jest w trudnej sytuacji”. Zauważa, że po "kontrowersyjnej" prezydenckiej reformie sądów z 2017 r. “stare” instytucje sądowe odmówiły uznania “nowych” (upolitycznionej KRS i dwóch nowych izb SN). "Ta 'schizma prawna' powinna zostać szybko rozwiązana, co z pewnością będzie wymagało dalszych zmian legislacyjnych. Nowelizacja z grudnia 2019 r. nie jest odpowiednim sposobem osiągnięcia tego celu” - dodała.

Komisja Wenecka przypominała swoją opinię na temat “reformy” z 2017 r.: "reforma ta pozwoliła władzom ustawodawczej i wykonawczej w szeroki sposób ingerować w wymiar sprawiedliwości, a tym samym stanowiła poważne zagrożenie dla niezawisłości sądów”. “Aby uniknąć dalszego pogłębiania się kryzysu, Komisja Wenecka zachęca polskiego ustawodawcę do poważnego rozważenia wdrożenia głównych zaleceń zawartych w opinii Komisji Weneckiej z 2017 r.” - dodali eksperci.

Ich zdaniem Polska powinna powrócić do poprzedniego modelu obsady KRS tak, by 15 sędziów Rady wybierali sędziowie, a nie Sejm. Konieczna jest rewizja struktury i składu dwóch nowych izb SN oraz ograniczenie ich uprawnień. A także zapewnienie, że prezesi sądów nie będą powoływani bez udziału sędziów. Dziś samodzielnie wskazuje ich minister sprawiedliwości. “W celu wdrożenia tych zaleceń konieczne będą dalsze środki legislacyjne. Komisja Wenecka pozostaje do dyspozycji polskich władz i służy pomocą w tej sprawie” - napisali eksperci.

PiS: To jest opinia kagańcowa
- Wzywa się nas w tej opinii, żebyśmy rezygnowali ze wszystkich reform, które do tej pory przeprowadziliśmy, żebyśmy wrócili do stanu, który był przed. Dla nas takie rekomendacje są nie do przyjęcia - mówił w czwartek w Senacie senator PiS Michał Seweryński. Opinię Komisji nazwał "zdumiewającą", "oburzającą".

-To jest opinia kagańcowa - mówił kolejny senator PiS Marek Pęk. - Ubezwłasnowolnia suwerenny parlament polski w przeprowadzeniu reformy - dodał. - To nie jest opinia. To jest tak naprawdę polecenie – kontynuował.

- W Polsce nie było i nie ma żadnej reformy wymiaru sprawiedliwości, od kiedy PiS doszedł do władzy. Ustawa kagańcowa nie rozwiązuje żadnego istotnego problemu, a stanowi tylko i wyłącznie dalszy ciąg walki z niezależnym sądownictwem - skomentował opinię poseł PO Borys Budka. - Apeluję do premiera Morawieckiego i prezydenta Dudy, żeby nie wystawiali na szwank bezpieczeństwa Polek i Polaków i zdecydowali o odrzuceniu tej złej i szkodliwej ustawy - dodał.

Ziobro: To opinia paraprywatna, nieoficjalna, nieformalna
O opinię Komisji na początku stycznia wystąpił marszałek Senatu Tomasz Grodzki. Powstała ona w trybie pilnym, bo parlament kończy prace nad ustawą. W piątek nad nowymi przepisami ma głosować Senat. - Najważniejsze, by w pierwszej kolejności z pilną opinią Komisji zapoznali się senatorowie. Mam nadzieję, że pozwoli nam ona obiektywnie podjąć finalne decyzje w sprawie nowelizacji - powiedział w czwartek Grodzki.

Eksperci Komisji Weneckiej byli w Warszawie w ubiegłym tygodniu. Rozmawiali m.in. z parlamentarzystami i przedstawicielami sądownictwa. Politycy PiS ostentacyjnie zignorowali ich wizytę. Z ekspertami nie spotkał się żaden przedstawiciel rządu. Marszałek Sejmu Elżbieta Witek (PiS) nie chciała udostępnić im sali, a MSZ - samochodów do poruszania się po Warszawie.

PiS zawczasu zapowiedział też, że nie uzna opinii Komisji. - Ten dokument będziemy traktowali jako paraprywatny, nieoficjalny, nieformalny - mówił w TVP Info minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro.

PiS podważa legalność ostatnich działań Komisji. Partia uważa, że marszałek Grodzki nie miał uprawnień do zaproszenia ekspertów. "O opinię Komisji Weneckiej może wystąpić parlament, rząd lub głowa państwa” – opisuje na swoich stronach Komisja. – Nasza wizyta oczywiście ma charakter oficjalny. Zaprosił nas Senat – mówił „Wyborczej” Thomas Markert, sekretarz Komisji i szef delegacji.

Również dzisiaj Parlament Europejski przyjął krytyczną rezolucję o praworządności w Polsce i na Węgrzech, która wzywa Radę UE oraz Komisję Europejską do zdecydowanych działań w ramach art. 7 oraz z pomocą TSUE. Za tą uchwałą, która podsumowała wczorajszą debatę europoselską o Polsce i Węgrzech, zagłosowało 446 europosłów, 178 było przeciw, a 41 wstrzymało się od głosu. Ponadto przeszła też poprawka (448 za, 182 przeciw) przypominająca, że europarlament popiera wprowadzenie zasady „pieniądze za praworządność” w nowym budżecie UE po 2020 r.

wyborcza.pl/7,75398,25604764,komisja-wenecka-wydala-opinie-w-sprawie-polski.html#S.DT-K.C-B.2-L.1.duzy
Ale co tam Komisja Wenecka, w sumie niewiele znaczace "cos". Poczekajmy na Felusiaka bo tylko od niego mozemy dowiedziec sie o wszystkich dziurach w "tym moscie", oraz dlaczego jest on do dupy. Innymi slowy te wszystkie profesory od prawa konstytucyjnego, i nie tylko, niech sie lepiej pochowaja - bo Felusiak jedzie.

Obserwuj wątek
    • felusiak1 Re: Ustawa kagańcowa ograniczy niezależność sądó 16.01.20, 20:58
      Bzdura goni bzdure. Czytam: "Polskim sądom skutecznie uniemożliwi się badanie, czy inne sądy w kraju są niezależne i bezstronne zgodnie z prawem europejskim". Naprawde? To sad okregowy w Sepolnie bedzie badał niezależność i bezstronność sądu najwyższego? Skad ta wenecka komisja bierze swoich "ekspertów"?
      Sady są od orzekania. Jesli nie zgadzamy się z orzeczeniem to odwołujemy się do sadu wyższej instancji.
      Sąd nie jest od badania innego sadu.
      Ale wyszło na jaw, ze polscy sedziowie to klika. ktora broni swoich interesów. Do tego jest to klika upolityczniona.
      A odobno sedziowie mają być apolityczni. Ich wlasne polityczne poglady maja nie mieć wplywu na ich decyzje i interpretacje prawa. A teraz wymyslili prymat prawa EU nad prawem krajowym. Doskonale wiedzą, ze takiego prymatu nie ma ale zamulanie pozwala na coraz to nowe, bardziej pokretne interpretowanie ustaw.
      I zapędzają si każdego dnia w ślepy zaulek.
      Polski rzad powinien zatrudnić jakąś dobra firme adwokacką z Nowego Jorku aby szybko i skutecznie zbić zarzuty Komisji Europejskiej. tamtejsi prawnicy wiedzą jak grać w te grę.
          • biologiczny_zegar Bo jesteśmy obywatelami RP i UE. 17.01.20, 17:37
            felusiak1 napisał:

            > A co to ma do rzeczy? Może przeczytaj jeszcze raz, usiądź, pomyśl, jeszcze raz
            > przeczytaj i wtedy napisz.

            Tobie brakuje elementarnej wiedzy.

            Bo widocznie nie masz polskiego obywatelstwa ?!

            Dlatego przypominam i upominam.

            Jesteśmy obywatelami RP i UE.

            Każdy Polak ma na paszporcie jak następuje:

            Unia Europejska
            Rzeczpospolita Polska

            Każdy numer paszportu zaczyna się od EC xxxxxxx.

            EC znaczy European Community.

            Unijne obywatelstwo to nie tylko przywilej
            ale również obowiązek.

            Unijne prawo z definicji wszystkich nas chroni i obowiązuje.



            • benek231 Re: Bo jesteśmy obywatelami RP i UE. 18.01.20, 21:22
              biologiczny_zegar napisał:

              > felusiak1 napisał:
              **
              Niepotrzebnie sie wysilasz, B_Z, bo masz do czynienia z debilami. Taki Felusiak ciagle wymadrza sie nt. EU. Ostatnio najbardziej nie podobalo mu sie, ze Unia nie jest taka demokracja jak jakies demokratyczne panstwo. Facet nie rozumie nawet tego, ze Unia nie jest demokracja gdyz nie moze nia byc. Do pewnego stopnia - owszem. Ale to jest stowarzyszenie suwerennych panstw uwiklanych w roznorodny byznes. I tu obowiazuja wypracowane przez lata zasady wspolzycia, ktore takze mozna zmieniac ale tez w oparciu o inne wypracowane zasady a nie z powodu "widzi mi sie jakiegos Felusiaka".

              Drugi debil, Kretynluka, wybrzydza na niektore z tych zasad, na razie w formie propozycji. Dla niego proponowane "pieniadze za praworzadnosc to prawdziwe zakladanie kaganca. Do ustawy kagancowej antydemokratyczne gowno zastrzezen takze nie wnosil.

              >> „pieniądze za praworządność”

              Jeśli szukałeś gdzieś kagańca, to oto masz go... >>

              Ten z kolei nie jest w stanie zrozumiec, ze wymuszanie praworzadnosci na panstwach uciekajacych od niej nie jest zadnym zakladaniem kagancow, lecz przywolywaniem ich do porzadku - stosowaniem zachet w stosunku do panstw olewajacych podpisane traktaty. Zachet do tego by postepowaly zgodnie z wczesniejszymi deklaracjami i zobowiazaniami. Innym rozwiazaniem byloby wyrzucenie Polski z Unii na zbity pysk, ale Unia woli liczyc na opanowanie sie pisiackich degeneratow i warcholow, oraz wziac ich na przeczekanie. Wychodzi Unia z zalozenia, ze moze lepiej przeczekac chwilowe zidiocenie Polakow, anizeli ryzykowac bezpowrotne pozbycie sie renegatow z calkiem niezlym potencjalem gospodarczym. Bo jak pozbeda sie ich teraz to pozniej bedzie bardzo trudno przyjac ich z powrotem. Chocby skamlali pod bramami Unii... i skamlali.

              Tych dwoch wymienionych powyzej to antydemokratyczne i antyunijne gowno - wrogowie Polski i Polakow. Tak nieodpowiedzialne jakby bylo czesci agentury Putina.













              >
              > > A co to ma do rzeczy? Może przeczytaj jeszcze raz, usiądź, pomyśl, jeszcz
              > e raz
              > > przeczytaj i wtedy napisz.
              >
              > Tobie brakuje elementarnej wiedzy.
              >
              > Bo widocznie nie masz polskiego obywatelstwa ?!
              >
              > Dlatego przypominam i upominam.
              >
              > Jesteśmy obywatelami RP i UE.
              >
              > Każdy Polak ma na paszporcie jak następuje:
              >
              > Unia Europejska
              > Rzeczpospolita Polska
              >
              > Każdy numer paszportu zaczyna się od EC xxxxxxx.
              >
              > EC znaczy European Community.
              >
              > Unijne obywatelstwo to nie tylko przywilej
              > ale również obowiązek.
              >
              > Unijne prawo z definicji wszystkich nas chroni i obowiązuje.
              >

              >
              >
            • felusiak1 Re: Bo jesteśmy obywatelami RP i UE. 18.01.20, 21:40
              No tłusto piszesz i głosno ale nie robi to na mnie wrazenia. Glosno ale niemadrze.

              To skoro macie unijne prawo ktore z definicji wszystkich was chroni i obowiązuje jakbyście chcieli aby po unijnemu dyscyplinowano niesfornych sedziow? Tak jak to robią w Niemczech czy moze jak we Francji. A moze tak jak w Danii albo w Hiszpanii? A moze tak jak w Unii? No, sam widzisz jakie dyrdymaly wypisujesz.
    • xiazeluka Re: Ustawa kagańcowa ograniczy niezależność sądó 17.01.20, 07:19
      "Jeśli przepisy wejdą w życie, sędziowie nie będą mogli kwestionować umocowania sądów i konstytucyjnych organów państwa (np. Krajowej Rady Sądownictwa). Tych, którzy nie posłuchają, partia rządząca chce usuwać z zawodu."

      No i prawidłowo. Sędziowie nie mają tego typu konstytucyjnych uprawnień, a jeśli je przekroczą, zostaną ukarani. Co tu jest niby niewłaściwego?

      --
      Blog reakcyjny: Predator XL - ostateczny łowca komuchów
      • felusiak1 Re: Ustawa kagańcowa ograniczy niezależność sądó 17.01.20, 07:36
        W sprawach konstytucyjnych w Polsce wypowiada się tylko i wylacznie Trybunal Konstytucyjny. Sedziowie maja obowiazek stosować prawo w orzecznictwie i to wszystko. A prawo w Polsce stanowi ustawodawca czyli Sejm i Senat. Nie jest rolą sedziego kwestionowanie konstytucyjności organów państwa.
        KRS jest organem konstytucyjnym a tryb powoływania skladu okresla ustawa
    • t_ete Zglosili sie amerykanscy kongresmeni 19.01.20, 23:24
      "Dwóch kongresmenów z Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych napisało list do prezydenta RP Andrzeja Dudy z apelem o zawetowanie nowo uchwalonych ustaw dyscyplinujących sędziów. Ich zdaniem celem Polski powinno być "przywiązanie do demokratycznych wartości".

      Eliot L. Engel oraz Bill Keating to szefowie parlamentarnych komisji - odpowiednio spraw zagranicznych oraz podkomisji ds. Europy, Eurazji, energii i środowiska. Wyrażają oni poważne obawy dot. reformy sądownictwa w Polsce - uważają nowelizacje ustaw za zagrożenie dla instytucji demokratycznych.

      "Jako wieloletni zwolennicy partnerstwa amerykańsko-polskiego opartego na demokratycznych wartościach, wyrażamy głębokie zaniepokojenie reformą sądownictwa w Polsce, która nie wypełnia zasad niezawisłości sądów i podziału władzy" - tak rozpoczynają swój list kongresmeni.

      "Od 2015 roku pański rząd podejmuje niepokojące kroki w stronę konsolidacji władzy kosztem instytucji demokratycznych. Kroki te, między innymi próby pozbawienia urzędu dużej liczby sędziów polskiego Sądu Najwyższego oraz nękanie sędziów, którzy starają się zapewnić kontrolę nad władzą rządową, podważyły niezależność sądownictwa w Polsce" - czytamy w liście.

      wiadomosci.onet.pl/swiat/kongresmeni-usa-z-apelem-do-andrzeja-dudy-ws-ustaw-sadowych/y2djgyk
      Jaki bedzie komentarz ?

      .............. ze nie doczytali ?
      .............. ze nie rozumieja naszego systemu sadownictwa ?

      ............... a moze - sladem Prezydenta Dudy : nie beda nam tutaj w obcym jezyku mowic na czym
      polega sadowa niezawislosc ! (oklaski) ?


      tete
        • benek231 Zglosili sie amerykanscy kongresmeni 20.01.20, 08:28
          Kretynaluka napisała:

          > A kto obroni nas, zwykłych ludzi, przed nękającymi nas sędziami, notorycznie ła
          > miącymi OTUA? Jeśli sędzia łamie OTUA, to kto może przed takim człowieka obroni
          > ć? Jego kolega?
          **
          Wynos sie ty antydemokratyczne ruskie gowno.
        • t_ete Re: Zglosili sie amerykanscy kongresmeni 20.01.20, 10:25
          xiazeluka napisała:

          > A kto obroni nas, zwykłych ludzi, przed nękającymi nas sędziami, notorycznie ła
          > miącymi OTUA? Jeśli sędzia łamie OTUA, to kto może przed takim człowieka obroni
          > ć? Jego kolega?

          Przyjada gornicy w sluzbowych kaskach z kijami i obronia.
          Pan Prezydent wie co mowi.

          tete
      • felusiak1 Re: Zglosili sie amerykanscy kongresmeni 20.01.20, 19:37
        Przedtem, w czerwcu chcieli wychłostać Dude a teraz prosza aby nie podpisywal ustawy.
        Przedtem to byla ingerencja w wewnetrzne sprawy a teraz błogosławieństwo.

        W czerwcu napisali, ze są zaniepokojeni brakiem wolnosci prasy w Polsce w rezultacie czego notowania Polski w indeksie prowadzonym przez Reporterzy Bez Granic spadly do najnizszego poziomu w historii.

        Mozna byłoby zadać pytanie do kogo jeszcze napisali listy?

Popularne wątki

Nie pamiętasz hasła

lub ?

 

Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się

Nakarm Pajacyka