korek222
31.05.07, 00:55
EURO 2012 Co zrobić by nie było transportowej kompromitacji
( na przykładzie warszawskiego węzła komunikacyjnego – z Audytu warszawskiego
węzła transportowego-Wyzwania –EURO 2012 ,Raport sporządzony przez ZDG TOR pod
kierownictwem Janusza Piechocińskiego ).
Celem stworzenia warunków dla realizacji do końca 2011 roku deklarowanych
przez GDDKiA, PLK, Województwo Mazowieckie i Samorząd Warszawy inwestycji
kolejowych i drogowych, niezbędnych dla zabezpieczenia sprawnej komunikacji w
obrębie województwa mazowieckiego, a zwłaszcza w aglomeracji warszawskiej i
tym samym sprawnego obsłużenia EURO 2012, konieczne jest spowodowanie:
I. Powołanie Mazowieckiej Stałej Grupy Roboczej w składzie :
Wiceprezydent Warszawy ds. inwestycji ,Wicewojewoda Mazowiecki, Wicemarszałek
Województwa Mazowieckiego ds. transportu ,pełnomocnik Prezydenta Warszawy ds.
Euro2012,pełnomocnik Marszałka ds. Euro 2012,reprezentant Ministerstwa
Transportu, Przedstawiciel Ministerstwa Finansów, Przedstawiciel Ministerstwa
Rozwoju Regionalnego.
II. Wspólna weryfikacja planowanych zadań przez agendy państwowe ,samorządu
wojewódzkiego i miasta stołecznego Warszawy. Podział zadań ,harmonizacja
poszczególnych inwestycji. Rozpisanie zadań dla uczestników procesu i okresowa
analiza ich wykonania.
III. Do końca czerwca weryfikacja tegorocznych budżetów i dokonanie zmian w
wieloletnich planach inwestycyjnych w związku z organizacją EURO
IV. Decyzje Rządu w sprawie przesunięć w podziale środków unijnych.
V. Maksymalna indywidualizacja odpowiedzialności i kompetencji poprzez
powołanie Menedżerów poszczególnych projektów inwestycyjnych.
VI Zmiany w ustawodawstwie
Niezwłocznego ustanowienia nadzwyczajnych regulacji prawnych w zakresie:
nabywania nieruchomości za słusznym i natychmiastowym odszkodowaniem,
finansowania prac przygotowawczych, w szczególności nabywania gruntów,
uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji, w
szczególności określenia terminu wydawania decyzji maksymalnie w ciągu 2-3
miesięcy od złożenia stosownego wniosku,
uzyskiwania uzgodnień, opinii, odpowiedzi na wnioski i korespondencję
kierowaną przez GDDKiA (przez PLK dla linii kolejowych ) w sprawie budowy i
rozbudowy dróg krajowych niezwłocznie po otrzymaniu odpowiedniego wystąpienia,
w terminie nie dłuższym niż 2 tygodnie,
rozpatrywania odwołań związanych z lokalizacją i budową dróg krajowych i
kolejowych przez odpowiednie organy administracyjne w terminie 2 tygodni, a
przez sądy w terminie 1 miesiąca,
zobowiązania właściwych instytucji do ścisłego współdziałania na rzecz
stworzenia warunków dla szybkiego uzyskiwania lokali i nieruchomości zamiennych,
przeprowadzania egzekucji decyzji administracyjnych w terminie
przyspieszonym, nie dłuższym niż 2 tygodnie od daty odpowiedniego wystąpienia,
nadawania wszystkim decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności (bez
możliwości jego uchylania),
wprowadzenia wymagań dotyczących odwołań takich jak konieczność
przedstawienia konkretnych zarzutów przeciw decyzji, określenia istoty i
zakresu żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywania mocnych
dowodów uzasadniających składane żądanie, ustanowienia kaucji związanych z
wnoszonymi odwołaniami.
VII . Zmiany organizacyjne i kadrowe w administracji drogowej GDDKiA, MZDW
,ZDM i ZTM
Zreorganizowania powyższych jednostek w Warszawie poprzez:
utworzenie dodatkowego pionu przygotowania i realizacji zadań
priorytetowych, a w nim nowego:
Wydziału Nieruchomości
Wydziału Dokumentacji
Wydziału Realizacji
oraz zwiększenie zatrudnienia w istniejących wydziałach: Planowania, Zamówień,
Środowiska i Zespole Technologii oraz Inżynierii Ruchu, powołanie Menedżerów
poszczególnych inwestycji
zapewnienie odpowiedniej liczby wysokopłatnych etatów z pensją w wysokości
ok. ……./osobę dla ok. 300 osób,
zapewnienie odpowiedniego zaplecza dla zwiększonej załogi (pomieszczenia,
samochody, komputery).
Rozbudowa istniejących komórek nie przyniesie oczekiwanych efektów, gdyż
zakres zadań i ich specyfika przekraczają ich zdolności koordynacyjne .
Pamiętać należy o przeprowadzeniu w zakładanym okresie szerokiego frontu odnów
i modernizacji już istniejącej infrastruktury.
1. Zapewnienia dostępności na rynku odpowiednich ilości:
materiałów budowlanych,
wykonawców robót,
biur projektowych,
biur konsultingowych,
doświadczonych kadr.
2. Zapewnienia odpowiedniego do potrzeb poziomu finansowania w/w inwestycji
zarówno na etapie przygotowania jak i realizacji. W przypadku finansowania
inwestycji z tzw. rezerwy integracyjnej, niezbędne byłoby uproszczenie
procedur uruchamiania tych środków oraz skrócenie czasu, w jakim te środki
były dostępne.