Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT?

01.01.16, 18:47
Problem nabrzmiewa. Zdaniem prof. W. Modzelewskiego co roku tracimy ok. 35 mld PLN, a za utrzymaniem obecnego statu quo stoi potężne lobby.
Wywiad dla money.pl
-----------------------------------
Czy trzeba powołać sejmową komisję śledczą w sprawie wyłudzeń VAT-u?
Wiemy, że z inicjatywą powołania tej komisji wystąpił jeden z czołowych polityków rządzącej większości, co oczywiście spotkało się z nerwową i wrogą reakcją ze strony opozycji. Jest to czymś wręcz wyjątkowo kompromitującym, bo żadna bez wyjątku szanująca się siła polityczna nie może – aby nie zniszczyć swojego wizerunku w oczach wyborców – stawać w obronie oszustów podatkowych - pisze w felietonie dla money.pl prof. Witold Modzelewski, były wiceminister finansów, autor ustawy o podatku VAT.

A może – jak to mi się często zdarza – jestem śmiesznie naiwny wierząc, że wszystkie liczące siły polityczne, zwłaszcza te obecne w parlamencie, w rzeczywistości kierują się interesem publicznym, dbając o system podatkowy. Przecież dobrze wiemy co się z nim działo przez ostatnie lata, a zwłaszcza gdy rządzący w resorcie na Świętokrzyskiej objął „najlepszy minister finansów” (w całym tysiącleciu?).

Jedno jest pewne: od co najmniej ośmiu lat co rok rośnie kwota utraconych przez nasz kraj dochodów budżetowych w tym podatku, na którą składa się:

- wyłudzanie zwrotów w tym podatku, czyli nienależne wypłaty dokonane przez urzędy skarbowe: jest to co najmniej 15 proc. ogólnej kwoty zwrotów wynoszącej odpowiednio w 2012 r. – 70 mld zł, w 2013 r. – 80 mld zł, w 2014 r. – 87 mld zł, w 2015 r. – prawdopodobnie 90 mld zł (widać jak przyspieszyło),

- niewpłacone kwoty przez podatników uchylających się od opodatkowania: jest to co najmniej średnio 14 proc. dochodów – czyli w 2012 r. – 13 mld zł, w 2013 r. – 15 mld zł, w 2014 r. – 14 mld zł – 2015 r. – prawdopodobnie ponad 16 mld zł.

Powyższy szacunek należy do ostrożnych: kwotę strat (luka podatkowa) szacuje się również na znacznie wyższym poziomie; 36 mld zł w 2015 roku jest kwotą w „dolnych strefach stanów średnich”, a maksymalne wysokości tego szacunku przekraczają nawet 50 mld zł rocznie (2013 r.). Mówiąc najprościej: gdyby wyeliminować ów minimalny poziom strat w tym podatku, roczne dochody budżetu w 2015 r. przekroczyłyby z tego tytułu 150 mld zł, a będzie około 120 mld zł.

Dlaczego tak się stało? Dlaczego przez tyle lat władza nie reagowała na to zjawisko, ignorując wszelkie sygnały, które wskazywały na to niebezpieczeństwo? Na to pytanie może odpowiedzieć tylko sejmowa komisja śledcza. Praprzyczyny zła należy szukać w sposobie tworzenia, interpretowania i stosowania przepisów podatkowych, czyli w szeroko rozumianym systemie politycznym. Cóż wiemy na ten temat? Dużo, bo w światku podatkowym niewiele można ukryć, a rozplotkowane „środowisko” lubi się chwalić swoimi „sukcesami”. Są trzy główne cechy funkcjonowania tego systemu:

1) projekty ważniejszych przepisów podatkowych powstają poza strukturami rządowymi na zlecenie zainteresowanych grup biznesowych lub nawet pojedynczych firm,

2) rolę pośrednika pełnią firmy z nazwy „doradcze”, a w rzeczywistości lobbystyczne, które jednocześnie „doradzają” podatnikom oraz rządowi, biorąc zresztą z obu stron (duże) pieniądze,

3) istnieją ścisłe związki personalne między światem urzędniczym a biznesem lobbystycznym, gdzie kręci się karuzela ich kariery: co rok z resortu finansów przechodzą do tego biznesu kolejne grupy urzędników, a „eksperci” z tych firm doradzają rządowi,

4) liberalni politycy nie widzą nic złego w tym, że właśnie w ten sposób tworzony jest system podatkowy, bo oni właśnie tak rozumieją politykę: jest ona dla nich sposobem dogadzania tym, którzy mają największe wpływy po to, aby na co dzień liczyć na ich poparcie, zwłaszcza medialne, a po zakończeniu kariery na dobre miejsce w ich strukturach decyzyjnych .

W powyższy sposób w ciągu ostatnich ośmiu lat większość istotnych przepisów o podatku od towarów i usług, a zwłaszcza te, które sprzyjają lub „legalizują” uchylanie się od opodatkowania i wyłudzanie zwrotów. Ich lista jest powszechnie znana i nie muszą jej przypominać. Zapewne największym sukcesem lobbingowym jest wprowadzenie stawki 0 proc. na wyroby stalowe przedstawione w ogłupiałych mediach jako sposób na... uchylanie się od opodatkowania.

Czy tak funkcjonujące państwo działa zgodnie z prawem? Na to pytanie może odpowiedzieć tylko komisja śledcza, bo zwykle organy ścigania są na to za słabe, zwłaszcza wobec silnych powiązań beneficjentów status quo z mediami, które twardo walczą w jego obronie. I walczyć będą, bo nasz kraj, (czyli my wszyscy) jesteśmy dla nich dojną krową, której tak łatwo się nie zostawi z spokoju. Okazuje się bowiem, że ów system, mimo zmiany rządu, istnieje w dalszym ciągu i chwali się (publicznie!), że zablokuje uchwalenie nowej ustawy o podatku od towarów i usług (projekt PiS), który likwiduje wszystkie sukcesy lobbystyczne klienteli liberalnych polityków.

Na koniec pewna refleksja ogólna: opozycja twierdzi, że działania większości rządzącej w stosunku do Trybunału Konstytucyjnego są jakoby „psuciem państwa”, czyli w domyśle to państwo jest po ośmiu latach liberalnych rządów „w wyśmienitym stanie”, podobnie jak finanse publiczne, o czym przekonywał nas wielokrotnie Jan (Jacek) Rostowski. Rozumiem, że ocena ta dotyczy również naszego państwa jako formalnego twórcy systemu podatkowego. Jeśli tak, to w pełni zgadzam się z tą opinią: system ten trzeba jak najszybciej „popsuć”, aby uniemożliwić okradanie nas na kwotę ponad 35 mld zł rocznie.

Witold Modzelewski
Profesor Uniwersytetu Warszawskiego
Instytut Studiów Podatkowych
    • danillko Link-Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT? 01.01.16, 18:47
      www.money.pl/podatki/wiadomosci/artykul/czy-trzeba-powolac-sejmowa-komisje-sledcza-w,59,0,1987899.html
    • kaczezero Arciszewska przewodzi? hehehe 01.01.16, 18:48
      • mara571 Re: Arciszewska przewodzi? hehehe 01.01.16, 19:36
        a co masz przeciwko pani posel, ktora stoi na progu bankructwa i wiedzac, ze dziedziczy dlugi nie zrzekla sie spadku?
    • czekam.na.lewice Re: Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT? 01.01.16, 18:52
      Jaka qarwasz komisja śledcza.
      Specjalny zespół zadaniowy powołany w służbach,
      • danillko Re: Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT? 01.01.16, 18:57
        czekam.na.lewice napisał(a):

        > Jaka qarwasz komisja śledcza.
        > Specjalny zespół zadaniowy powołany w służbach,
        To też, ale prawdopodobnie zajdzie konieczność przesłuchania również niektórych parlamentarzystów z immunitetem, dlatego potrzebna jest komisja sejmowa.
        • czekam.na.lewice Re: Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT? 01.01.16, 19:02
          danillko napisał(a):

          > czekam.na.lewice napisał(a):
          >
          > > Jaka qarwasz komisja śledcza.
          > > Specjalny zespół zadaniowy powołany w służbach,
          > To też, ale prawdopodobnie zajdzie konieczność przesłuchania również niektórych
          > parlamentarzystów z immunitetem, dlatego potrzebna jest komisja sejmowa.
          Wtedy zdjąć immunitet.
          • lech1966 Re: Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT? 01.01.16, 19:10
            czekam.na.lewice napisał(a):

            > danillko napisał(a):
            >
            > > czekam.na.lewice napisał(a):
            > >
            > > > Jaka qarwasz komisja śledcza.
            > > > Specjalny zespół zadaniowy powołany w służbach,
            > > To też, ale prawdopodobnie zajdzie konieczność przesłuchania również niek
            > tórych
            > > parlamentarzystów z immunitetem, dlatego potrzebna jest komisja sejmowa.
            > Wtedy zdjąć immunitet.

            Mogło by się wtedy okazać że zabrakło by opozycji w naszym sejmie.............Chyba że uzupełniany byłby skład z dalszych miejsc,,ale i to byłoby pewnie trudne..
            • czekam.na.lewice Re: Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT? 01.01.16, 19:12
              lech1966 napisał:

              > Mogło by się wtedy okazać że zabrakło by opozycji w naszym sejmie.............C
              > hyba że uzupełniany byłby skład z dalszych miejsc,,ale i to byłoby pewnie trudn
              > e..
              KOD wtedy zmniejszyłby się POkażnie.
              • kaczezero Re: Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT? 01.01.16, 19:15
                polaczkowi demokracja nie pasuje? jak swini chomonto?
                • danillko Napisałeś "polaczek"? To spadaj z mojego wątku... 01.01.16, 19:17
                  kaczezero napisała:

                  > polaczkowi demokracja nie pasuje? jak swini chomonto?
    • danillko Prof. Rybiński: Banksterzy chcą zniszczyć polski r 01.01.16, 18:54
      Prof. Rybiński: Banksterzy chcą zniszczyć polski rząd
      "Grupy interesów odstawione od koryta mobilizują potężne siły przeciwko temu rządowi" – mówi prof. Krzysztof Rybiński o obecnej sytuacji w kraju.

      – Jak będzie dalej zobaczymy, bo w tej chwili grupy interesów odstawione od koryta mobilizują potężne siły przeciwko temu rządowi. Tak było w przypadku Węgier na poziomie UE, globalnego przepływu kapitałów. Czy one będą skuteczne? Zobaczymy – mówił ekonomista prof. Krzysztof Rybiński na antenie jednej ze stacji radiowych.

      Zdaniem naukowca działania nowego rządu zasługują na pochwałę.

      – Z przyjemnością obserwuję, że w końcu jest polityka demograficzna w Polsce. Wiem, że jest bardzo droga. Dwa lata temu z prof. Glińskim proponowaliśmy żeby było tysiąc złotych gwarantowane w konstytucji, na każde nowo narodzone dziecko. Tylko w ten sposób Polska przestanie wymierać – jeżeli dzietność w Polsce nie wzrośnie z poziomu 1,3, to w 2100 roku będzie nas 16 mln. To jest wymieranie narodu – podkreślił Rybiński.

      Przy okazji ekonomista poddał krytyce klasyczne idee liberalizmu.

      – Te modele przestały dobrze opisywać rzeczywistość. Jeżeli kiedyś na jakimś rynku było bardzo wiele firm, żadna nie mogła zdominować tego rynku, bardzo szybko mogły się rodzić nowe firmy, to wtedy można było mówić, że rynek dobrze działa. Rzeczywistość obecnie okazuje się zupełnie inna. Jeżeli jakaś grupa jest w stanie się zorganizować i uchwalać prawo, przejmować znaczną część dochodu narodowego pod swoje potrzeby prowadząc do zubożenia dużych warstw społecznych, to wówczas te modele się zupełnie nie nadają – tłumaczył prof. Rybiński.
      radiownet.pl/KRESY.PL

      www.kresy.pl/wydarzenia,polityka?zobacz/prof-rybinski-banksterzy-chca-zniszczyc-polski-rzad
      • kaczezero Szczucie, inwigilacja, zastraszanie=dobra zmiana 01.01.16, 19:00
        katokomuszychnazistow
        • danillko Lecz się facet... 01.01.16, 19:15
          kaczezero napisała:

          > katokomuszychnazistow
    • lech1966 Re: Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT? 01.01.16, 18:57
      Niestety całkowicie się zgadzam. Nic dodać i nic ująć....
    • lusitania2 Re: Sejmowa Komisja ds. wyłudzeń podatku VAT? 01.01.16, 19:17
      no szacun, panie ministrze, współautorze ustawy o vat i doradcy podatkowym nr 1, duży szacun;) za taką szczerość:

      >3) istnieją ścisłe związki personalne między światem urzędniczym a biznesem lobbystycznym, gdzie kręci się >karuzela ich kariery: co rok z resortu finansów przechodzą do tego biznesu kolejne grupy urzędników, >a ?eksperci? z tych firm doradzają rządowi,


      Ale będę miła dla pana i się z panem zgodzę - powołajmy sejmową komisję i jeszcze 100 kolejnych w sprawie vatu.
      Żadnej luki się przez to nie załata - bo to akurat wymaga przede wszystkim sprawnie działającego aparatu skarbowego opartego na dobrze przygotowanych merytorycznie urzędnikach (no i trzeba by płacić im więcej, niż te 6000 pensji, którymi się tak oburzaliście w wypowiedzi minister Bieńkowskiej) ale będzie pan mógł, panie Modzelewski do woli lansować się przed kamerami.
Pełna wersja