Czy gmina może zarządzać nieruchomością wspólną?

21.06.04, 17:51
1. Ustawa o własności lokali określając prawa własności posługuje się dwoma
pojęciami
- właściciel lokalu wyodrębnionego
- dotychczasowy właściciel
ani razu ustawodawca w tekście ustawy nie używa słowa "gmina".

2. Ustawa nie dzieli nieruchomości wg klucza na te będące własnością gminy i
nie będące własnością gminy.
Nie ma znaczenia kto jest właścicielem nieruchomości przed wyodrębnieniem
pierwszego lokalu. Wszystkich obowiązują te same przepisy UWL i KC.

3. Mój znajomy - prywatny właściciel kamienicy - na podstawie art. 10 ustawy
kolejno wyodrębnia i sprzedaje lokale użytkowe i mieszkalne w swojej
nieruchomości. W tym przypadku dotychczasowym właścicielem jest osoba
prywatna i właścicielami lokali wykupionych oraz współwłaścicielami
nieruchomości wspólnej są również osoby prywatne.
Można powiedzieć, że nieruchomość jest w pełni własnościa prywatną, bez
udziału gminy.
Podobna sytuacja powstanie w przypadku wykupienia od gminy 100% lokali w
danej nieruchomości.

Taka nieruchomość podlega pod ustawę o własności lokali dokładnie tak samo
jak nieruchomość z wykupionym od gminy jednym lokalem, gdzie proporcje
własności gmina - prywatny właściciel kształtują się jak 0,98 - 0,02.

Pytanie:
Czy, (biorąc pod uwagę wcześniejszą konkluzję, że nie ma podziału wspólnot
mieszkaniowych na te z udziałem gminy i te bez udziału gminy) jednostka
organizacyjna gminy lub spółka z jej udziałem, może zarządzać nieruchomością
wspólną wspólnoty mieszkaniowej?
Krótko mówiąc, czy gmina może prowadzić działalność komercyjną?

Dlaczego, mimo upływu 10 lat od uchwalenia ustawy o własności lokali nie ma
ani jednego orzeczenia sądu i ani żadnej wiążącej wykładni kompetentnego
organu na ten temat? ( z wyjątkiem opinii UMiRM sprzed kilku lat, którą gminy
totalnie lekceważą).
    • abcd17 Re: Czy gmina może zarządzać nieruchomością wspól 21.06.04, 19:21
      jerzyroman napisał:

      > Czy, (biorąc pod uwagę wcześniejszą konkluzję, że nie ma podziału wspólnot
      > mieszkaniowych na te z udziałem gminy i te bez udziału gminy) jednostka
      > organizacyjna gminy lub spółka z jej udziałem, może zarządzać nieruchomością
      > wspólną wspólnoty mieszkaniowej?

      Brak podziału nie ma żadnego wpływu na sprawę. Wpływ ma ustawa o gospodarce
      komunalnej która zabrania gminom prowadzić działalności usługowej w sferach
      wykraczających poza użyteczność publiczną. A taką jest zarządzanie
      nieruchomością wspólną.

      > Krótko mówiąc, czy gmina może prowadzić działalność komercyjną?
      >
      > Dlaczego, mimo upływu 10 lat od uchwalenia ustawy o własności lokali nie ma
      > ani jednego orzeczenia sądu i ani żadnej wiążącej wykładni kompetentnego
      > organu na ten temat? ( z wyjątkiem opinii UMiRM sprzed kilku lat, którą gminy
      > totalnie lekceważą).

      Mamy dziś również opinie NIKu.
      • asam11 Re: Czy gmina może zarządzać nieruchomością wspól 21.06.04, 22:59
        abcd17 napisał:

        >
        > Mamy dziś również opinie NIKu.

        Dodam, że mamy również zmiany w ustawie o gosp. nieruchomościami, które wejdą w
        życie za trzy miesiące a tę sprawę regulują w sposób nowy, może bardziej
        wyraźny. Patrz DZ. U. 141
        www.infor.pl/dzienniki_ustaw/index.html
Pełna wersja