leszek21
28.05.08, 12:03
Oto założenia ustawy metropoltalnej - proszę zwrócić uwagę że:
1. nie ma mowy o Toruniu - to nasi politycy z Dombrowiczem sprzedali
nas !!!!
2. powstanie urzad de facto nadprezdenta, oczzwiscie znajac realia
bedzie nim ktos z Torunia
3. znaczne ograniczenie kompetencyjne roli miasta Bydgoszczy tj.
torunaki beda teraz bezposrednio rzadzic Bzdgoszcza !!!
"W Polsce, zgodnie z propozycjami Unii Metropolii Polskich,
wyodrębniono
12 obszarów metropolitalnych (Białystok, Bydgoszcz, Gdańsk,
Katowice, Kraków, Lublin, Łódź, Poznań, Rzeszów, Szczecin, Warszawa
i Wrocław). Są to układy przestrzenne, składające się z dużego
miasta oraz otaczających je terenów funkcjonalnie z nim powiązanych.
Zdaniem ministra spraw wewnętrznych i administracji, funkcjonowanie
tych obszarów należy uznać za niewystarczające.
Związki metropolitalne mają koordynować i wykonywać zadania, które
będą w sposób istotny zaspokajać potrzeby mieszkańców metropolii.
Chodzi przede wszystkim o zadania związane z gospodarką
przestrzenną, zarządzaniem transportem zbiorowym oraz drogami.
Przyjęto, że w skład związku metropolitalnego powinno wchodzić co
najmniej jedno miasto na prawach powiatu, z określoną liczbą
mieszkańców, oraz wszystkie gminy spełniające kryteria
przynależności funkcjonalnej i urbanistycznej do związku. Kryteria
te to m.in.: charakter gminy, gęstość zaludnienia oraz minimalna
liczba ludności niezbędna do ustanowienia obszaru metropolitalnego,
wysoki stopień urbanizacji, odległość od centralnego ośrodka,
powiązania funkcjonalne (komunikacja).
Członkowie związku mogliby wspólnie realizować m.in. przedsięwzięcia
w ochronie środowiska, gospodarce odpadami oraz wodno-ściekowej,
zarządzać w sytuacjach kryzysowych, podejmować wspólne działania w
edukacji, ochronie zdrowia i kulturze.
Tego typu związki celowe gmin mogłyby również promować obszar
metropolitalny oraz pozyskiwać środki unijne.
Rządowa propozycja zakłada, że związek gmin i miast na prawach
powiatu tworzących metropolię będzie obligatoryjny, ale nie będzie
stanowić kolejnego poziomu samorządu terytorialnego. Jednostki
administracyjne, które nie widzą korzyści w członkostwie w związku,
będą mogły z niego wystąpić. Ustawa metropolitalna określi zasady
powstawania związku, przyjmowania nowych członków oraz zasady
rezygnacji z członkostwa.
Do zadań obszarów metropolitalnych będzie należało m.in.
uchwalanie metropolitalnego aktu planistycznego,
sporządzanie planów zrównoważonego rozwoju transportu publicznego,
zarządzanie najważniejszymi drogami z punktu widzenia tych obszarów.
Władzę zwierzchnią będą tworzyć prezydenci, burmistrzowie i wójtowie
gmin oraz przewodniczący ich organów stanowiących.
Szefem związku ma być osoba wybrana w konkursie na 4 letnią
kadencję. Będzie zarządzać związkiem przy pomocy zastępców oraz
biura. Ich kompetencje oraz status biura zostaną określone w
ustawie. Nadzór nad pracami związków mają sprawować premier i
wojewodowie, a monitorowaniem finansów zajmą się regionalne izby
obrachunkowe.