zmainy w zasiłkach i funduszu alimentacyjym

15.07.10, 23:10
Zmiany w zasiłkach i alimentach

Sposobu ustalania prawa do świadczeń rodzinnych oraz świadczeń z funduszu
alimentacyjnego dotyczą propozycje zmian zawarte w założeniach do projektów
nowelizacji ustaw, które mają stanowić realizację orzeczenia Trybunału
Konstytucyjnego z 30 czerwca 2009 r. W ustawie o świadczeniach rodzinnych
zaproponowano m.in. zmianę definicji dochodu w części dotyczącej dochodów
podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Zgodnie z propozycją, dochodem rodzinnym będzie suma dochodów osiągniętych
przez rodzinę w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy, podzielona
przez liczbę miesięcy, w których ten dochód był osiągany. Zdaniem rządu,
dzięki temu dane te będą lepiej oddawały rzeczywisty poziom zamożności
wnioskujących o świadczenie. Obecnie dochód ten jest dzielony przez liczbę
miesięcy w roku.

Zaproponowano także zmianę przesłanek utraty dochodu. W przypadku utraty przez
członka rodziny dochodu, od dochodu rodziny będzie odejmowana przeciętna
miesięczna kwota utraconego dochodu. Dochodu rodziny nie będzie się
pomniejszać o dochód utracony wówczas, gdy w tym samym roku kalendarzowym
osoba uzyskała inny dochód i nie utraciła go przed zgłoszeniem wniosku o zasiłek.

Zmienione zostaną również przesłanki uzyskania dochodu. Gdy członek rodziny
uzyska dochód po roku, z którego dochody są podstawą do ustalenia prawa do
świadczeń rodzinnych, do dochodu rodziny będzie dodawana miesięczna kwota
dochodu uzyskanego przez członka rodziny, o ile dochód ten będzie przez tę
osobę otrzymywany w dniu ustalania prawa do świadczeń. Jednocześnie z katalogu
dochodów rodziny zostaną wyłączone stypendia za wyniki w nauce i sporcie.

Nastąpi ponadto ujednolicenie sytuacji prawnej w kwestii pobierania
świadczenia pielęgnacyjnego. Obecnie osoba, która ma ustalone prawo do renty
rodzinnej z tytułu śmierci małżonka (przyznanej w przypadku zbiegu prawa do
renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-rentowego), posiada prawo do
świadczenia pielęgnacyjnego. Natomiast zdarza się, że osoba pobierająca
emeryturę lub rentę takiej możliwości nie posiada. Zniknie natomiast możliwość
otrzymywania więcej niż jednego świadczenia pielęgnacyjnego w rodzinie.

Wprowadzony ma być przepis, na podstawie którego możliwe będzie
przeprowadzanie wywiadów (lub korzystanie z wywiadów przeprowadzonych już
przez ośrodek pomocy społecznej) u osób pobierających świadczenie
pielęgnacyjne. Usunie to wątpliwości dotyczące stanu faktycznego – czy osoba
pobierająca świadczenie pielęgnacyjne rzeczywiście sprawuje opiekę nad osobą
niepełnosprawną.

Zasiłkiem pielęgnacyjnym zostaną objęte wszystkie osoby uprawnione do jego
otrzymywania. Oznacza to, że zasiłek ten będzie przyznawany również osobie
niepełnosprawnej powyżej 16. roku życia z umiarkowanym stopniem
niepełnosprawności, jeżeli dysfunkcja wystąpiła w wieku do ukończenia 21 lat.

Najważniejsze zmiany w ustawie o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
dotyczą wygaszania należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń
alimentacyjnych w sytuacji śmierci osoby zobowiązanej do ich zwrotu, a także
wprowadzenia możliwości pobierania alimentów z funduszu alimentacyjnego przez
uprawnioną osobę pełnoletnią, która posiada własne dziecko.
Pełna wersja