stalynick
19.03.04, 15:19
www.rop.sky.pl/historia.htm
23 grudnia 1991 roku Sejm zatwierdził skład rządu Jana Olszewskiego. Jan
Olszewski był pierwszym premierem, który przygotował raport o stanie państwa,
aby później umożliwić rozliczenie działań jego rządu.
Stan państwa na początku działań rządu:
w latach 1989 - 91 spadek produkcji o 34%,
w roku 1991 inflacja 70% i rosnące bezrobocie ( 1 600 000 ),
szybko rosnący deficyt budżetowy.
Raport przygotowany przez MSW ujawnia zagrożenia bezpieczeństwa państwa:
- rozwój struktur mafijno - agenturalnych stwarzający zagrożenia dla
gospodarki i bezpieczeństwa obywateli,
- infiltracja przez obce służby specjalne i obecność wojsk rosyjskich na
terytorium kraju.
Działania podjęte przez rząd Jana Olszewskiego:
przygotowanie, już w połowie lutego, programu społeczno - gospodarczego, a
na jego podstawie, do końca marca, projektu budżetu państwa na 1992 rok;
odejście od planu Balcerowicza, a skoncentrowanie się na powstrzymaniu
recesji, ograniczaniu bezrobocia i tworzeniu nowych miejsc pracy;
dewaluacja złotówki wobec dolara (dla wzrostu koniunktury).
Decyzje te zaowocowały tym, że po raz pierwszy po 1989 roku zahamowano spadek
produkcji, a do marca 1992 roku nastąpił jej wzrost.
Promocja polskiego eksportu, przy ograniczeniu importu konsumpcyjnego,
przyniosła wzrost rezerw dewizowych i nadwyżkę handlową 1,3 miliarda USD. Był
to jedyny okres w minionym dziesięcioleciu, kiedy osiągnięto dodatni bilans
handlu zagranicznego.
Uzyskano mniejszy niż przewidywano deficyt budżetowy - 13,5 biliona w ciągu 5
miesięcy, przy założeniu całorocznego deficytu na 65 bilionów.
Rząd Jana Olszewskiego zahamował patologiczną prywatyzację (polecił wstrzymać
wykonanie wszystkich rozpoczętych i opracowanych w Ministerstwie
Przekształceń Własnościowych transakcji prywatyzacyjnych) i przygotował nowe
projekty reprywatyzacji i powszechnego uwłaszczenia obywateli, a także
utworzenia instytucji Skarbu Państwa i powołania Prokuratorii Generalnej jako
urzędu strzegącego rzetelności prywatyzacji majątku państwowego.
Udaremniono likwidację Stoczni Szczecińskiej, która należy teraz do czołowych
na świecie.
W Ministerstwie Przemysłu i Handlu przygotowano nowy zarys polityki
przemysłowej.
Wprowadzono koncesje na import paliw, co uniemożliwiło ich przemyt szacowany
na około 1 miliard USD i uchroniło polski przemysł przetwórstwa paliwowego od
kryzysu. Produkcja polskich rafinerii wzrosła o 43% w ciągu pierwszych
miesięcy 1992 roku, a zakłady, które miały straty zaczęły wykazywać dochody i
płacić podatki.
Powołano Główny Inspektorat Celny (superpolicja uszczelniająca granice).
Opracowano projekt banderolowania papierosów i alkoholu. Późniejsze
kilkunastomiesięczne opóźnienie jego wprowadzenia spowodowało olbrzymie
straty budżetu państwa.
Opracowano po raz pierwszy od 1989 roku, zasady polityki rolnej. Wprowadzono
ceny gwarantowane, fundusz oddłużenia rolników, ochronę przed dotowaną
żywnością z zagranicy oraz dopłaty do paliwa rolniczego, cofnięte przez
następny rząd.
Odrzucono koncepcję rosyjskiego monopolu na dostawy gazu ziemnego,
uzależniającego nas od Rosji, i przygotowano projekty umowy na gazociąg
północny z Norwegii, przez Danię, do Polski.
Wprowadzono po raz pierwszy cywilne kierownictwo MON, rozpoczęto
desowietyzację armii, usuwanie skompromitowanych generałów, m.in. szefa
Wojskowych Służb Informacyjnych gen. Wawrzyniaka.
Nastąpiło przeorientowanie polityki zagranicznej i określenie podstawowych
warunków bezpieczeństwa Polski.
Podjęto negocjacje w sprawie wejścia Polski do NATO
Ustalono zasady współpracy z Białorusią i Ukrainą
Rząd Jana Olszewskiego w obronie polskiej racji stanu, przy podpisywaniu
traktatu polsko-rosyjskiego, zmusił Lecha Wałęsę i stronę rosyjską do
rezygnacji z zapisu o zgodzie na tworzenie spółek polsko-rosyjskich na
terenie byłych baz wojsk. Zapis taki byłby wyjątkowo szkodliwy ze względów
bezpieczeństwa. Było to jednym z powodów odwołania Jana Olszewskiego i jego
rządu.
Rząd Jana Olszewskiego przygotował szereg projektów reformujących organizację
państwa:
reformę administracji publicznej, centralnej i terenowej (ograniczenia
zatrudnienia, podniesienie wymagań i płac);
założenia ustawy o służbie publicznej, oddzielającej stanowiska polityczne od
administracyjnych;
projekt przebudowy Urzędu Rady Ministrów i administracji centralnej;
przygotował reformę systemu bankowego, która miała wejść w życie już 1 lipca
1992 roku (zakładała zmiany organizacyjne i personalne);
zapoczątkował reformę oświaty (m.in. zmiany w programach nauczania).
------------------------------------------------------------------------------
--
Pierwszą wizytę zagraniczną jako szef rządu składa w lutym 1992 roku w
Watykanie. Po zakończeniu audiencji poufnej Jan Paweł II składa mu publiczne
życzenia pełnienia funkcji premiera tak długo, jak długi jest Jego pontyfikat.
(zdjęcia z wizyty w Watykanie)
------------------------------------------------------------------------------
--
4 czerwca 1992 roku minister spraw wewnętrznych Antoni Macierewicz wykonał
uchwałę lustracyjną Sejmu z dnia 28 maja 1992 roku. Nocą tego samego dnia, po
ujawnieniu materiałów MSW na temat agentów SB i UB na najwyższych
stanowiskach państwowych, obalono rząd Jana Olszewskiego. Z votum nieufności
wystąpiła koalicja Unia Demokratyczna i Kongres Liberalno-Demokratyczny (obie
te partie tworzą obecnie Unię Wolności), a wobec premiera - Lech Wałęsa. W
zmowie uczestniczyły również Konfederacja Polski Niepodległej (KPN) i Polskie
Stronnictwo Ludowe (PSL).
Życiorys Jana Olszewskiego
