Budżet Miasta Łodzi pod znakiem zapytania?

[citoyen]

Rada Miejska w Łodzi jednogłośnie przyjęła budżet na rok 2006. Do tych
wszystkich zachwytów i ukontentowania należy dodać wątek sceptyczny, czy aby
na pewno jest to budżet doskonały? Czy w chwili jego tworzenia i uchwalania
wzięto pod uwagę ustawę uchwaloną przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej z 30
czerwca 2005 r. o finansach publicznych? Czy uwzględniono zapis szczególny art
24 ust. 2 i 3 ustawy mówiący o tym, że dochody z najmu i dzierżawy składników
mienia komunalnego stanowią przychód gminy? Jeśli nie, to budżet gminy Łódź
jest do generalnej poprawki, a zakłady budżetowe: Administracje
Nieruchomościami i Zakłady Gospodarki Mieszkaniowej zostaną przeznaczone do
likwidacji.
Stracono kolejne trzy lata na uporządkowanie tego gomułkowksiego reliktu
przeszłości, jakim są zakłady budżetowe. Nie stworzono podstaw do utworzenia
normalnie funkcjonującego rynku nieruchomości z wielością podmiotów
konkurujących z sobą i tworzących przyjazny klimat przedsiębiorczości.
Prezydent Miasta, obchodzący 5 lipca 2005 r. 60 - te urodziny oddał na kilka
kluczowych miesięcy inicjatywę w ręce ludzi, którzy nie podołali i zawiedli
oddając się dywagacjom, który z nich zostanie wojewódą łodzkim. Nowa
rzeczywistość ich przerosła i wystawiła bolesny rachunek.

[majkowa]

Nie jestem złośliwa, ale w gminie Lipiany już w roku 2003 sekretarz gminny
wiedział, że zakłady budżetowe nie mogą zarządzać wspólnotami.
W Łodzi wiceprezydent, p. Tomaszewski udaje, że nie wie o tym do dzisiaj.


Biuletyn Informacji Publicznej
Protokół Nr VII/2003
z VII sesji Rady Miejskiej w Lipianach
odbytej w dniu 10 września 2003r.
w Miejsko - Gminnym Ośrodku Kultury w Lipianach

"Sekretarz Gminy poinformowała, że Zakład nie może prowadzić wspólnot, a więc
należy je rozliczyć zgodnie z przepisami, a w między czasie wypowiedzieć
wspólnotom , ażeby mogły w tym czasie znaleźć nowego zarządcę. Nadmieniła, że od
2004r. zakład administrować będzie tylko substancję komunalną."

www.bip.lipiany.pl/index.php?id_artykulu=279

[kondominium]

To co Panowie Prezydenci Łodzi, może zamiast do Indii pojedziecie na małe
szkolenie do sekretarza gminnego do Lipian?

Będzie taniej i wrócicie mądrzejsi.

[kondominium]

Dodam tylko, że Rada Miejska ani myśli o restrukturyzacji i wolnym rynku
wspólnot mieszkaniowych.
Ba, dopiero szykuje się do do rozwinięcia skrzydeł.
Zakłady budżetowe dopiero szukają pracowników.

Oto cytat ze strony UMŁ:

Administracja Nieruchomościami Łódź-Bałuty „Doły”
OGŁASZA NABÓR NA WOLNE STANOWISKO PRACY

Główny Specjalista ds. Wspólnot Mieszkaniowych i Kontroli Wewnętrznej

Wymiar etatu: 1
Miejsce wykonywania pracy: Łódź
Rodzaj umowy: umowa o pracę (zgodnie z art. 25 KP)
Wykształcenie: wyższe (preferowany kierunek – ekonomia)
Do głównych zadań osoby zatrudnionej na tym stanowisku będzie należało:
* współudział w obsłudze zebrań Wspólnot Mieszkaniowych,
* przygotowanie planu remontów na zebrania Wspólnot Mieszkaniowych,
* przygotowanie materiałów i dokumentów niezbędnych do przekazania Wspólnoty
Mieszkaniowej w obcy zarząd,
* realizacja i ocena postanowień uchwał i wniosków z zebrań Wspólnot
Mieszkaniowych,
* współpraca z innymi podmiotami, sprawdzanie legalności, prawidłowości i
rzetelności wszystkich operacji gospodarczych AN-u wynikających z jego
działalności.

Co ciekawe - licencja zarządcy nieruchomościami na tym stanowisku nie jest wymagana.

Zaiste dziwne to i ciekawe.
Kto w taki sposób rządzi naszym miastem? Kto pisał tę ofertę?
Na stanowisku nakierowanym wyłącznie na wspólnoty mieszkaniowe(notabene jest to
działalność dla zakładów budżetowych nielegalna), ma pracować ekonomista bez
licencji.

To już teraz przestaję się dziwić, że tak niski jest poziom profesjonalizmu
łódzkich urzędników.

Dodam tylko, że mając licencję nie zatrudniłbym się na tym stanowisku, ponieważ
wiedziałbym, że łamię prawo.

[Gość: mdm]

Ale to dobra rzecz nie wiedzieć, po co się uczyć!! A pan prezydent sie wozi i
ma w nosie wszystko!!

[citoyen]

Art. 5 ustawy o.finansach publicznych wyraźnie mówi o dochodach publicznych
jednostek samorządu terytorialnego, którymi są m.i. dochody z mienia czyli
wpływy z najmu, dzierżawy i innych o podobnych charakterze.
Próżno szukać w treści uchwały Nr LX/1141/05 rady Miejskiej w Łodzi z 28 grudnia
2005 r. wpływów z najmu lokali komunalnych. Brak jest także wydatków z tytułu
utrzymania zasobu.
Jest tylko załącznik Nr 21 okreslający plan przychodów (387 254 206 zł) i
wydatków zakładów budżetowych i dochodów własnych jednostek budżetowych w 2006
r. (385 766 788 zł)
Kwoty powyższe powinny zostać zaksięgowane po stronie dochodów i wydatków Miasta
Łódź.
Pozdr.

[citoyen]

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_060209/prawo/prawo_a_2.html

[citoyen]

"Rzeczpospolita" 9 lutego 2006 r.

NIERUCHOMOŚCI Samorządy chcą szybkiej zmiany ustawy o finansach publicznych
Zarządy budynków komunalnych bez dochodu

Jeżeli zakłady budżetowe przekształcą się w spółkę, to czynsze za lokale
komunalne pójdą w górę

Od początku roku większość miast i gmin w Polsce ma problemy z zarządzaniem
swoimi lokalami. Powodem jest niefortunny przepis w ustawie o finansach publicznych.

Większość zakładów budżetowych zarządzających nieruchomościami komunalnymi żyje
z dochodów z najmu i dzierżawy. Pod koniec roku parlament uchwalił przepis,
który ich tego pozbawił.

Konkretnie chodzi o art. 24 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. W pierwszym
swoim ustępie mówi, że zakłady budżetowe pokrywają koszty działalności z
własnych przychodów (wyjątkiem są dotacje). Z drugiego ustępu wynika natomiast,
że do przychodów własnych zakład nie zalicza dochodów z najmu i dzierżawy
majątku będącego własnością skarbu państwa lub jednostek samorządu
terytorialnego. Przepis obowiązuje od 1 stycznia 2006 r. Teraz więc pieniądze z
najmu lub dzierżawy nie powinny trafiać do kasy zakładów, ale gminy. - Przecież
utrzymanie budynków kosztuje, i z czegoś musimy pokrywać rachunki - mówi dyr.
Waldemar Flugel, dyrektor Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych w Poznaniu.

Miasta różnie radzą sobie z tym problemem. Mysłowice podjęły uchwałę, że dochód
z najmu zasila kasę miasta, a potem w formie dotacji wraca do zakładu
budżetowego zarządzającego nieruchomościami. W wielu jednak miastach jest ciągle
po staremu.

Ich władze bardzo długo się łudziły, że przepis nie wejdzie w życie. I miały powody.

- Resort finansów obiecał Komisji Wspólnej Samorządu i Rządu jego nowelizację -
wyjaśnił Andrzej Porawski, sekretarz tej komisji. Miały go zmienić ustawy
okołobudżetowe. Okazało się, że to czcze obietnice.

W Katowicach, a także w Poznaniu i w Łodzi dochody z najmu i dzierżawy nie
zostały uwzględnione w budżecie miasta. Zakwalifikowano je jako przychód własny
zakładów budżetowych.

- Pieniądze wpływają starym torem, ponieważ jesteśmy w okresie przejściowym -
powiedział Włodzimierz Tomaszewski, wiceprezydent Łodzi. - Ustawa ma zostać
znowelizowana, więc nie będziemy teraz niczego zmieniać - tłumaczy Tomaszewski.

W łódzkim magistracie nikt nie kwestionuje legalności uchwały budżetowej. Nikt
też nie zareagował na pismo wysłane na początku stycznia przez minister finansów
Zytę Gilowską. Przypomina w nim o najważniejszych zmianach w systemie finansów
samorządu.

Wiceprezydent Tomaszewski krótko ocenia kontrowersyjny zapis.

- To zapis przypadkowy. Miał uniemożliwić dysponowanie majątkiem gminy zakładom,
które nie są do tego przeznaczone - uważa. - W rzeczywistości tworzy sztuczne
przeszkody jednostkom do dysponowania powołanym.

- Zakłady budżetowe mogą się wprawdzie przekształcić w spółki komunalne, ale nie
w ciągu kilku dni. Ustawa zaś nie zawiera żadnych przepisów przejściowych, które
dawałyby na to czas - mówi Aleksandra Kurzyk, prezes Ogólnopolskiej Izby
Gospodarki Nieruchomościami.

Izba, której szefuje, zrzesza 250 zakładów budżetowych administrujących
nieruchomościami (m.in. z Gdańska i Katowic). Największe gospodarują nawet 50
tysiącami lokali. - Zakłady budżetowe - dodaje Aleksandra Kurzyk - nie prowadzą
działalności nastawionej na zysk, a spółki muszą się nim wykazać. To oznacza, że
jeżeli zakłady przekształcą się w spółkę, czynsze za lokale komunalne pójdą w górę.

Resort finansów zapewnia, że zmieni przepis. Zdaniem prof. Elżbiety Chojny-Duch
są jednak niewielkie szanse, by dla jednego przepisu parlament zmienił ustawę.
Poza tym resort finansów zapowiada rozpoczęcie prac nad dużą nowelizacją, będzie
wtedy okazja na wprowadzenie i tej zmiany.

- Gminy - dodaje prof. Chojna-Duch - powinny uchwalać budżet na podstawie nowej
ustawy, ponieważ ewentualna nowelizacja będzie chyba dotyczyć dopiero 2007 r.
Zakłady, które nie radzą sobie - uważa - powinny zostać przekształcone nie tyle
w spółki, ile w jednostki budżetowe.
Renata Krupa-Dąbrowska, Maciej Stańczyk

[Gość: wt]

zapanowała dziwna cisza nad budżetem

[Gość: czytajacy]

Obecie są sprawy ważniejsze niż budżet!! Ale temat niebawem wróci

[citoyen]

Ministerstwo Finansów RP zapowiada kompleksową przebudowę filozofii zarządzania
finansami publicznymi już w marcu 2006 r.
Jej celem jest lepsze zarządzanie oraz sprawniejsze i nowocześniejsze
kontrolowanie przepływów finansowych, a także uczynienie finansów publicznych
przejrzystymi przez ich skonsolidowanie i przywrócenie kontroli nad nimi.
Praktycznie jak dotąd znacząca ich część pozostaje poza kontrolą m.in. rad gmin.
To oznacza, wbrew woli naszych włodarzy Łodzi, jeszcze wiekszą dyscyplinę
budżetową i wyciąganie konsekwencji wobec winnych radosnej twórczości prawnej,
skutkującej znaczymi uszczupleniami finansowymi.
Prezydent po powrocie z zagranicznych wojaży może zdecydować się na rozpędzenie
niemal całego swojego otoczenia i postępować wreszcie tak jak rasowy ekonomista
i dobry menager.

[Gość: xxx]

lodz.naszemiasto.wp.pl/wydarzenia/577103.html
I co wy na to?

[Gość: html]

Super!
RIO do dzieła.

[Gość: mdm]

Widzę, że temat zamiera. Dyskutancji nabrali wodę w usta, a może boją się RIO?
Wszak bużdet miasta jest ważnym tematem, dla każdego łodzianina.
Każdemu pownino zależeć aby był dobry i dobrze skonsumowany!!!

[citoyen]

Nie zamiera. Wywołałem ten wątek z kilku przyczyn.

Po pierwsze, zadłużenie budżetu państwa wyniosło na koniec 1998 r. 237,4 mld
zł, co w relacji do PKB stanowi ok. 43,1 proc., w tym:zadłużenie krajowe - 121,2
mld zł (22,0 proc. PKB),zadłużenie zagraniczne - 116,2 mld zł (21,1 proc. PKB).
Zadłużenie Polski na koniec sierpnia 2005 r. wynosiło 444 258,3 mln zł. (109 mld
euro). W odniesieniu do czerwca 2005 r. odnotowano wzrost zadłużenia o 6 759 mln
zł. Wartość kredytów zagranicznych – 45 795 mln zł, a SPW 82 799 mln zł.
Zadłużenie krajowe wyniosło 315 663 mln zł. W sektorze finansów publicznych dług
wynosi 449 694,4 mln zł, z czego 431 817,9 mln zł to zobowiązania rządowe,
natomiast 17 876,5 mln zł to długi samorządów.
Proszę zauważyć w jakim tempie narasta zadłużenie Polski i jakie implikacje
płyną z tego faktu dla naszej przyszłości. Od kilku dni słyszymy co na ten temat
mówi wicepremier Zyta Gilowska i w ślad za nią premier Kazimierz Marcinkiewicz.
Znacząca cześć środków publicznych znika w "czarnej dziurze", przechodzi poza
kontrolą społeczną, ich wydawanie nie przekłada się na efekty ekonomiczne.

Łódź w 2005 r. zaplanowała wydatku budżetu w wysokości 1 995 460 293 zł. W
bieżącym 2006 r. 2.180.739.381 zł. Deficyt budżetowy wynosi 98.951.573 zł.
Dla porównania budżety innych miast wynoszą: Wrocław 1 980 845 226 zł, Poznań 1
789 228 535 zł) Gdańsk 1 294 927 742 zł Szczecin 1 013 242 780 zł, Katowice 1
109 835 589 zł, Lublin 792 853 163 zł, Bydgoszcz 839 667 746 zł (dane na 2005 r.
Znaczna część wydatków budżetowych zawiera środki strukturalne z UE mające
być użyte do przedsięwzięć inwestycyjnych, głównie w drogownictwo. Rodzą się
pytania, w jaki sposób nakłady i dotacje będą przysparzać nowe dochody
przyszłych okresów i jaki impuls inwestycyjny przyniesie czysty remont
nawierzchni Alei Włókniarzy. Tak apropos, dlaczego przełożony jest przetarg na
wyłonienie generalnego wykonawcy zadania? Czyżby jakieś problemy techniczne?
Pominięcie studzienek burzowych?
Dlaczego RIO, pomimo wyraźnie sformułowanego pisma Ministerstwa Finansów z 9
stycznia 2006 r. w zakresie stosowania przepisów ustawy o finansach publicznych
dopiero teraz przystępuje do kontroli finansów gminy, gdy ponad 2 miesiące
dochodzi do rażącego naruszenia dyscypliny finansów publicznych w podległych
miastu zakładach budżetowych. Dlaczego RIO nie reagowało dotąd na znikanie w
"czarnej dziurze" kilkuset milionów zł rocznie zadawalając się siłą medialną
wielkich liczb pokazujących przychody i wydatki budżetu? Magia liczb, czy
analiza Altmana?
Z zainteresowaniem przyjdzie nam poczekać na wyniki kontroli RIO, a czas
mieubłaganie ucieka, czas reform, nowych wyzwań i nowych pomysłów na Łódź.
Przecież wszyscy zapadliśmy na schorzenie zwane Łodzią, troskę o jej miejsce,
jej tożsamość i przyszłe szanse rozwojowe w globalnej gospodarce i narastającej
rywalizacji samorządów o inwestorów, o pozyskiwanie dla miasta ludzi
dynamicznych, chorych także na Łódź.

[jasam]

citoyen napisał:

> Z zainteresowaniem przyjdzie nam poczekać na wyniki kontroli RIO

ogłoszą w listopadzie. po wyborach.

pozdr.

[citoyen]

Po drodze pojawią się ciche zalecenia RIO. Zmiany dokonywać się będą pod hasłami
dalszego doskonalenia "budżetu przełomu".
Pozdrawiam

[jasam]

Gdzie w necie znajdę budżet Łodzi na 2006 ?
Nie tylko uchwałę budżetową ale strukturę planowanych wydatków.

pozdr.

[citoyen]

Nie ma jej w sieci.
Ale, ustawa o dostępie do informacji publicznej gwarantuje każdemu obywatelowi
uzyskiwanie niezbędnej wiedzy, informacji na każdy temat. Proponuję wizytę w
Biurze Rady Miejskiej w Łodzi, parter.
Pozdrawiam serdecznie

[Gość: poinformowany]

www.uml.lodz.pl/index.php?menu2=8&zapytanie=8,28

[citoyen]

Dziękuję bardzo za pomoc.
Posiadam wersję papierową, którą dostałęm od miłych Pań z biura Rady.
Pozdrawiam

[jasam]

Dzięki.
W prawie miejscowym znalazłem uchwałę bez załączników.

pozdr.

[citoyen]

Oto pismo, które spowodowało zamieszanie i poczucie pewności, że sytuacja
powtórzy się tak, jak było to 23 maja 1999 r.

MINISTER FINANSÓW
ST1-4800-5/05/996
Warszawa, 2006-01-04

Pan
Piotr Uszok
Prezes Zarządu Unii Metropolii Polskich
ul. Młyńska 4
40-098 Katowice

W nawiązaniu do pisma z dnia 12 grudnia 2005 r. nr ST1-4800-1137/05/996
odnoszącego się do propozycji nowelizacji ustawy o finansach publicznych z dnia
30 czerwca 2005 r. (Dz.U. Nr 249, poz. 2104) w zakresie dotyczącym przychodów
własnych zakładów budżetowych - uprzejmie informuję:
Skierowany w dniu 29 lipca 2003 r. do Sejmu RP, rządowy projekt ustawy o
finansach publicznych (druk sejmowy nr 1844 oraz 1444-A, 1444-B) nie zawierał
zapisu, zgodnie z którym do przychodów własnych zakładu budżetowego nie zalicza
się dochodów z najmu i dzierżawy oraz innych umów o podobnym charakterze
dotyczących składników majątkowych jednostki samorządu terytorialnego.
Zmiana w projektowanej ustawie, wprowadzająca powyższą regulację, została
dokonana w trakcie prac legislacyjnych w Sejmie RP.
Przedstawiając powyższe, informuję jednocześnie, iż Minister Finansów
podejmie działania zmierzające do zmiany obowiązującego przepisu art. 24 ustawy
o finansach publicznych w zakresie dotyczącym przychodów własnych samorządowych
zakładów budżetowych.

SEKRETARZ STANU
Elżbieta Suchocka-Roguska
Do wiadomości:
Regionalne Izby Obrachunkowe

W trzy dni po objęciu urzędu wicepremiara i ministra finansów, Prof. Zyta
Gilowska w piśmie skierowanym do wszystkich jst i rio, potwierdziła bezwględną
wazność obowiązującej ustawy o finansach publicznych
2006.01.09
Istotne zmiany w przepisach ustawy o finansach publicznych
W dniu 9 stycznia 2006 Minister Finansów przesłał do jednostek samorządu
terytorialnego informację o istotniejszych zmianach w przepisach ustawy o
finansach publicznych: Przypomnienie o nowej ustawie o finansach publicznych

Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi jednoznacznie zajęła stanowisko w sprawie,

Szanowni Państwo,

W związku z wejściem w życie, od 1 stycznia 2006r. nowej ustawy z dnia 30
czerwca 2005r o finansach publicznych (Dz.U.Nr 249, poz. 2104), Regionalna Izba
Obrachunkowa w Łodzi przypomina:

Budżety, które zostały uchwalone w roku poprzednim, przy pierwszej zmianie muszą
być dostosowane do wymogów nowej ustawy.

Gratuluję !

[Gość: !!!!!!!!!!!!!!!!!]

Wreszcie !!!!!!!!! Szkoda, że tak późno, ale Łódź tak ma ! Zawsze w ogonie !

[citoyen]

Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie zalecała w grudniu 2005 r.:

Informujemy, że w Dzienniku Ustaw Nr 249, pod poz. 2104 opublikowana została
ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych. Ustawa wejdzie w życie
z dniem 1 stycznia 2006 r. i zastąpi obecnie obowiązującą ustawę z dnia 26
listopada 1998 r. o finansach publicznych. RIO zwraca uwagę, że przy
podejmowaniu uchwał budżetowych na 2006 r. należy uwzględnić postanowienia
nowej ustawy o finansach publicznych, a uchwały budżetowe na 2006 r. podjęte
według aktualnie obowiązującego stanu prawnego powinny być odpowiednio skorygowane.
W podstawie prawnej uchwały budżetowej wskazać należy art. 182 ustawy z dnia
30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych i ewentualnie inne przepisy tej
ustawy, o ile organ stanowiący skorzysta z zawartych w nich upoważnień.
Szczególną uwagę prosimy zwrócić na postanowienia art. 184 tej ustawy,
określające obligatoryjną treść uchwały budżetowej, który wprowadza częściowo
odmienne (nowe lub szersze) uregulowania, w stosunku do art. 124 ustawy z dnia
26 listopada 1998 r. o finansach publicznych; dotyczy to następujących kwestii,
które należy ująć w uchwale budżetowej:

1) wszystkich prognozowanych dochodów (poprzednio „według ważniejszych źródeł”)
- art.184 ust. 1 pkt 1 ustawy,

2) wydatków z tytułu poręczeń i gwarancji - tylko w części przypadającej do
spłaty w danym roku budżetowym, zgodnie z zawartą umową - art. 184 ust. 1 pkt 2
tiret czwarte,

3) przychodów i rozchodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego - art. 184
ust. 1 pkt 4,

4) wydatków na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu
Unii Europejskiej przeznaczonych na realizację programów przedakcesyjnych,
pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz innych środków,
w części związanej z realizacją zadań jednostki samorządu terytorialnego - art.
184 ust. 1 pkt 6,

5) limitów zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek oraz emitowanych
papierów wartościowych (krótko- i długoterminowych) – art. 184 ust. 1 pkt 9,

6) upoważnienia dla organu wykonawczego do zaciągania zobowiązań na finansowanie
wydatków, o których mowa w art. 166 ust. 1 tej ustawy oraz do zaciągania
zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku następnym jest niezbędna dla
zapewnienia ciągłości działania jednostki i termin zapłaty upływa w roku
następnym (zrezygnowano z „upoważnienia do zaciągania długu oraz do spłat
zobowiązań jednostki samorządu terytorialnego”) – art. 184 ust. 1 pkt 10,

7) zakresu i kwot dotacji celowych na finansowanie kosztów realizacji inwestycji
dla zakładów budżetowych – art. 184 ust. 1 pkt 12,

8) innych dotacji przekazywanych na podstawie odrębnych przepisów, związanych z
realizacją zadań jednostek samorządu terytorialnego – art. 184 ust. 1 pkt 14.

Przy uchwalaniu budżetu uwzględnić należy - wynikający z postanowień art. 24
ust. 2 i art. 26 ust. 2 ustawy - zakaz zaliczania do przychodów własnych
zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych dochodów z
najmu i dzierżawy oraz innych umów o podobnym charakterze, dotyczących
składników majątkowych jednostek samorządu terytorialnego.

[citoyen]

a prezydent wie swoje.
Na dzisiejszym posiedzeniu Rady Miejskiej w Łodzi omawiana była zmiana uchwały
budżetowej w pozycji dochodów własnych. O dostosowaniu uchwały do ustawy o
finansach publicznych zabrakło woli, pomysłów i postawy propaństwowej,
prosamorządowej, głównie szacunku dla prawa stanowionego w Rzeczyposlitej Polskiej.
Nic, tylko pogratulować dobrego samopoczucia władzy samorządowej!

[Gość: mdm]

Skoro prezydent jest ponad władzą, więc trudno się dziwić, że prawo tworzone
przez IV RP jest mu obce!!

[lodzermensch]

Po tym poscie jestem niemal pewien, ze nazywasz sie Bohdanowicz.

[citoyen]

Po Twoim wpisie jestem pewien, że się mylisz.
A tak, na marginesie, nie zauważasz jawnej kpiny z państwa prawa? Mijają już
trzy miesiące,a Łódź zarządzana jest nieprofesjonalnie, niezgodnie z prawem
tworząc przez to nowe obszary konfliktów, niejasności i pogarszając wizerunek
miasta w oczach opinii publicznej i poważnych audytorów zewnętrznych.

[lodzermensch]

To jestes ktoryms z radnych. Czy normalnego czlowieka interesowalaby sprawa
zmian w budzecie miasta, ktora byla dzisiaj glosowna na sesji? Zazwyczaj przy
punkcie dotyczacym zmian w budzecie miasta wiekszosc radnych spi i glosuje w
ciemno "za". Chyba ze akurat sa jakies kontrowersyjne przesuniecie miedzy
dzialami (i wczesniej wzbudzilo to zainteresowanie radnych na komisji finansow).

[Gość: normal]

Czyżbym był normalnym człowiekiem ? Interesuje mnie budżet, a szczególnie
gdzie są ulokowane dochody od osób fizycznych - wspólnot mieszkaniowych
traktowanych przez wydziałek budyneczków i lokalików jako zadanko
użyteczności publicznej.

[lodzermensch]

A wiedziales o tym, ze dzisiaj na sesji byla zmieniania uchwala budzetowa (w
innym zakresie)?

[citoyen]

Wiedziałem.

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_060323/ekonomia/ekonomia_a_4.html
Zapowiadana nowa ustawa o finansach publicznych idzie znacznie dalej i poza
zakładami budżetowymi przewiduje również likwidację gospodarstw pomocniczych.

[Gość: normal]

Pytanie lodzermenscha było do mnie !!!!!!!!!!!!!!
Ale odpowiedź taka sama !!!!

[citoyen]

Warszawa, 2006-03-14
MINISTERSTWO FINANSÓW
Departament Finansów
Samorządu Terytorialnego
ST1-4800-203/06/149

Pan
Tadeusz Krakowski
Prezydent Miasta Legnicy
Pl. Słowiański 8
59-220 Legnica

W związku z pismem nr FN.0717/5/06 dotyczącym interpretacji przepisu art. 24
ustawy o finansach publicznych z dnia 30 czerwca 2005 r. (Dz.U. Nr 249, poz.
2104 i Nr 169, poz. 1420) w zakresie dotyczącym przychodów własnych
samorządowych zakładów budżetowych - Ministerstwo Finansów uprzejmie informuje:
Stosownie do art. 24 ust. 2 ustawy o finansach publicznych z dnia 30 czerwca
2005 r. do przychodów własnych zakładu budżetowego nie zalicza się dochodów z
najmu i dzierżawy oraz innych umów o podobnym charakterze dotyczących składników
majątkowych odpowiednio Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.
Należy podkreślić, iż skierowany w dniu 29 lipca 2003 r. do Sejmu RP, rządowy
projekt ustawy o finansach publicznych (druk sejmowy nr 1844 oraz 1444-A,
1444-B) nie zawierał zapisu, w świetle którego do przychodów własnych zakładu
budżetowego nie zalicza się dochodów z najmu i dzierżawy oraz innych umów o
podobnym charakterze dotyczących składników majątkowych jednostki samorządu
terytorialnego.
Zmiana w projektowanej ustawie, wprowadzająca powyższą regulację, została
dokonana w trakcie prac legislacyjnych w Sejmie RP,
Nowa ustawa, o finansach publicznych została uchwalona przez Sejm RP już w
dniu 30 czerwca 2005 r. Prezydent RP skorzystał z przysługujących mu uprawnień i
skierował do Trybunału Konstytucyjnego wniosek o zbadanie zgodności z
Konstytucją RP niektórych zapisów ustawy. W wyroku Trybunału Konstytucyjnego z
dnia 9 listopada 2005 r. Sygn. akt Kp 2/05 orzeczono m.in., iż art. 65 ust. 1,
art. 66 i art. 67 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, w
zakresie dotyczącym Sądu Najwyższego, sądów powszechnych, sądów
administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego, są niezgodne z art. 10 ust. 1 i
art. 173 Konstytucji. W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego, tekst
ustawy został, po podpisaniu przez Prezydenta RP, ogłoszony w Dzienniku Ustaw z
dnia 20 grudnia 2005 r. Nr 249, poz. 2104.
Ponadto Ministerstwo Finansów informuje, iż, niezależnie od przewidywanych
zmian w ustawie o finansach publicznych, w przepisach wykonawczych do tej ustawy
uregulowane zostaną szczegółowe zasady gospodarki finansowej zakładów
budżetowych - biorąc pod uwagę postulaty jednostek samorządu terytorialnego w
tym zakresie.
Zgodnie z art. 241 obowiązującej ustawy o finansach publicznych, przepisy
wykonawcze wydane na podstawie ustawy o finansach publicznych z dnia 26
listopada 1998 r., zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie obowiązującej ustawy w zakresie, w jakim nie pozostają w
sprzeczności z przepisami tej ustawy, nie dłużej jednak niż do dnia 30 czerwca
2006 r.
Mając jednakże na względzie ważną rolę, jaką zakłady budżetowe pełnią w
gospodarce finansowej jednostek samorządu terytorialnego, nowe przepisy
wykonawcze do ustawy o finansach publicznych zostaną opracowane w możliwie
najkrótszym terminie. Niezwłocznie po zakończeniu uzgodnień międzyresortowych i
zaopiniowaniu przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego projekt
rozporządzenia zostanie podpisany przez Ministra Finansów. Termin wejścia w
życie przedmiotowego rozporządzenia zostanie określony zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych (Dz.U. z 2005 r., Nr 190, poz. 1606 i Nr 267, poz. 2253).
Przedstawiając powyższe, Ministerstwo Finansów informuje jednocześnie, iż nie
posiada ustawowych kompetencji do dokonywania obowiązującej wykładni przepisów
prawa.
Wyjątek stanowią interpretacje co do zakresu i sposobu zastosowania prawa
podatkowego w indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie
podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym,
które są wiążące dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej.
W związku z powyższym, stanowisko Ministerstwa Finansów dotyczące zakresu
stosowania art. 24 ustawy o finansach publicznych nie miałoby charakteru wiążącego.

Z poważaniem
DYREKTOR DEPARTAMENTU
Finansów Samorządu Terytorialnego
/-/
Zdzisława Wasążnik

Czynsz dla p. Porter !

[Gość: ciekawy]

Czy Prezydent Kropiwnicki przewidział w uchwale budżetowej wydatki na czynsz
dla p. Danuty Porter za korzystanie z nieruchomosci Piotrkowska 104 i 106 ?
W końcu 83 tys. miesięcznie to "nie w kij dmuchał " !!!

[majkowa]

Po co miał przewidywać?
Po prostu nie będzie płacił.

Łamanie prawa dla p. Kropiwnickiego i p.Tomaszewskiego, to nie pierwszyzna,
jedno więcej, jedno mniej, co to za różnica.

W Łodzi i tak panuje "Dziki Zachód". Prawo ustanawia silniejszy.

Dla kogoś kto łamie ustawy, nie wykonanie wyroku sądu to pestka.

[Gość: wolny]

W wielu budynkach mieszkalnych są schrony od wielu lat wykorzystywane
nieodpłatnie przez Centrum Zarządzania Kryzysowego. Teraz to są już wolne
powierzchnie do wynajęcia. Moze magistrat do nich się przeniesie !?

[citoyen]

politycznym nielegalnych lokatorów dawnego pałacu Heinzla.
Po cichu liczą na przyśpieszone wybory do parlamentu i na grzechów odpuszczenie
ze strony Pana Jarosława Kaczyńskiego. Polityczna stabilizacja odmierza czas
klęski i czas rozliczeń.
Odwlekanie decyzji w kwestii dostosowania się do obowiązującego prawa
przypomina igranie z ogniem, zaprószę czy nie? A chodzi tu o rzeczy ważne,
fundamentalne dla przyszłości państwa i samorządu.
Bez konsolidacji finansów publicznych nie poradzimy sobie w dziele naprawy
Rzeczypospolitej, naprawy Łodzi i naszego bytu. Musimy zdecydować się na
likwidację wszystkich instytucji pozabudżetowych, a ich zadania realizowałyby
organy samorządu, których dochody byłyby ujęte w budżecie pozostające pod
kotrolą wykorzystania środków publicznych. Pozytywne zmiany w finansach
publicznych gminy mogą zajść, gdy będziemy mieli silny parlament i silny rząd, a
konsolidacja finansów polegająca na racjonalizacji wydatków mogłaby przynieść
znaczące oszczędności. Główną korzyścią byłaby zmiana organizacji i zasad
funkcjonowania sektora finansów publicznych, objęcie wydatków publicznych
ostrzejszymi rygorami kontrolnymii rozszerzenie i ujednolicenie obowiązków
sprawozdawczych, nakładanych na dysponentów publicznych środków finansowych.
Pozostawianie tych problemów w rękach amatorów, proszę o wybaczenie, sprawia, że
sprawy miasta idą w złym kierunku, a jego zarządcy popadli w chocholi taniec.

[Gość: Łodziankin]

Zastanowaim sie skąd tyle niechęci (nienawiści?)
Citoyen'a do Kropiwnickeigo i Tomaszewskiego. Oczywiście: wiele spraw zostało
po prostu zawalonych, np. zapowiadana przez szefa ChRS reorganizacji
(prywatyzacja) AN-ów. Tylko czy to wina
Kropiwnickiego i Tomaszewkiego, czy np. Kusia, który celowo blokował
wszystkie zmiany.Ale w końcu trzeba patrzeć obiektywnie. Chyba widać gołym
okiem, że miasto wygląda inaczej niż za rządów Pana Czekalskiego czy
tez kolejnych prezydentów z SLD. Czy jest normalnie? Pewnie nie! W Urzędzie
Miasta funkcjonuje nowe wydanie dworu, są lepsi i gorsi, ale.... mimo wszystko
normalnieje. Oczywiście - łatwo wszystko krytykować. I w tym Citoyen celuje.
wszystko co nie funkcjonuje tak jak on sobie wyobraża jest złe, wraże,
skorumpowane itd.itp. Tyle, ze od teorii krytykowania,do realnych działań jest
olbrzymia przepaść. krytykowanie nawet Lepperowi łatwo przychodzi. No więc moze
i on byłby świetnym prezydentem, premierem. Nikt nie ma monopolu na słusznośc,
prawdę. Nawet cudotwórca Citoyen. A rozliczne krytyki wszystkiego i wszystkich
szybko rozpoadłyby się w proch w konfrontacji w życiem codziennym. I aby
wyprzedzić wszelkie dywagacje na temat moich własnych poglądów - przyznaję - że
w sprawach będących "hobby" Citoyen'a: budżed i Administracje Nieruchomościami,
mam takie samo zdanie jak on. Tyle, że nie wszyscy dyrektorzy AN-ow to
hochsztaplerzy i złodzieje, nie wszyscy myślą tylko o swoich pozycjach, za to
wielu stara się odpowiedzialnie funkcjonować w takich warunkach, jakie
stworzyli im Radni Rady Miejskiej (głównie z SLD). W końcu oni we wrześniu
zablokowali wstepna (i niewystarczającą) reorganicacją AN-ów. A dziś łamanie
ustawy o finansach publicznych, to nie wina dyrkeotrów AN-ów, tylko Urzędu
Miasta, który nie wie co zrobić z obecnej sytuacji (Ustawa o fiansach
publicznych najparwdopodobniej nie będzie zmieniona!). Za to Kuś i Podwysocka
szykują się do "odlotu" na inne stanowiska (w końcu wybory za kilka miesięcy i
po co ryzykować, lepiej wyleciec na kilka lat na inne stanowisko oferowane
przez PiS czy kogoś tam innego).
W kazdym razie: krytykowanie ma o tyle znaczenie, o ile ma doprowadzić do
rozwiązania tego co jest złe. Krytykowanie totalne, tylko dlatego że
Kropiwnickie jest "BE" we wszystkim jest bezsensowne, a dodatkowo tylko
prowokuje do krytykowania następnych prezydentów zanim cokolwiek dobrego (czy
złego) zrobili dla miasta.
I swoją drogą umiejętnośc obrzydzania wszystkiego tego z czego powinnismy być
dumni ( Wałęsa, Solidarność, odzyskanie Niepodległości) jest naszą obrzydliwą
cechą narodową - tak było w II RP, jest w III RP, i patrząc na to co robią
Kaczyńscy będzie cechą IV RP.

Glos rozsadku

[lodzermensch]

Wreszcie jakis glos rozsadku!

[citoyen]

Szanowny Łodziankinie,
Dziękuję za obszerną i pełną zaangażowania wypowiedź. Nic dodać, nic ująć.
Wszystko, co napisałeś jest prawdziwe i porażające. Aby ułatwić Ci zadanie,
powiem, że owa niechęć (nienawiść pozostawiam adwersarzom) płynie stąd, że z
trudem przychodzi mi akceptować dzieło tworzenia czynione przez ludzi mojej
formacji ideowej, ludzi, z którymi przez lata pracowałem i utożsamiałem się
duchowo. Jestem dumny z tego, że w swoich wyborach sprzed lat pozostałem wierny,
a za udział w wyborach 1989 r. dostałem podziękowanie Lecha Wałęsy. I nie
obrzydzam trwałych elementów naszej tradycji i historii, staram się jedynie
zachowywać rozsądek, umiar i krytyczny osąd zdarzeń. Nigdy dotąd nie bałem się
iść pod prąd, wbrew zadekretowanej woli rządzących.
Do Jerzego Kropiwniego żywię szacunek, zresztą wzajemny. Jest on ikoną
przełomu duchowego. Opuścił ZNP, współtworzył NSZZ "S", odsiadywał wyrok za
wolnośc słowa i sumienia w Barczewie. Przeciwstawił się Wałęsie, zanegował plan
Belerowicza i kontestował jako prezes RCSS politykę gospodarczą i wybór nowego
prezesa NBP. Był i jest uparty, z własnym zdaniem, które zawsze potrafi obronić.
Skoro życie ukształtowało go w taki właśnie sposób, to dlaczego ja nie mam prawa
postępować podobnie? Co z tego, że mam mu za złe, że kroczy drogą usłaną
emocjami, niezrealizowanymi ambitnymi planami i to, że otoczył się dworem o
marnej kondycji intelektualnej. Pierwszy zastępca, miast zajmować się strategią
i rozwojem, przekszałcił swój zagracony gabinet w samorządowy urząd pracy.
W prezentowane przez Ciebie, Łodziankinie, dobre samopoczucie popadać nie
warto. Obszary nowych konfliktów społecznych w mieście powiększają się, miasto
opuszczają kolejne rzesze młodych ludzi. Brak jest dowodów dobrego odbioru usług
oferowanych przez samorząd. To tylko sprzyja spekulacjom i tworzy zły klimat
współpracy.
Jestem w tej komfortowej sytuacji, że nie pozostaję na pozycjach jałowej
kontestacji. Jestem także praktykiem odrzucającym parametry politycznej
przynależności w realizowaniu zadań mających istotne znaczenie dla rozwoju
społeczności lokalnej. Nie znoszę wykonywania obowiązków na kolanach, w
serwilistycznej hierarchii struktur, pracy ludzi o złamanych charakterach. Czyż
nie warto być przyzwoitym? Z 1000 postaw do wyboru, ta własnie jest
najwłaściwsza i tę wybieram.
W wypowiedziach nie zdarzyło mi się atakować dyrektorów AN z powodu łamania
dyscypliny finansów publicznych. Ja ich tylko przestrzegam przed skutkami
naruszania art.5 i art. 24.2. Można było inaczej postąpić już dawno; Nie dowiem
się, dlaczego ktoś popełnił typowy grzech zaniechania?
Na marginesie mojego hobby, mam ich wiele, bardzo wiele.
Raz jeszcze dziękuję Ci za rzeczowy ton. I proszę o wybaczenie jeśli może
gdzieś w przeszłości, gdzieś na forum, zawędrowałem hen, zbyt daleko, zbyt
dosadnie, zbyt hałaśliwie. Jestem zwolennikiem nie tyle destrukcji ile
deintegracji pozytywnej mającej na celu uporządkowanie relacji samorządowych
według zasad i wartości, które w sposób całkiej świadomy wyznajemy.
Pozdrawiam

[lodzermensch]

Wszystko slowa, slowa... Gdybysmy wiedzieli przynajmniej kto za nimi stoi, moze
moglibysmy im dac wiare. Na razie jednak wiele przeczy Twojej nazbyt krytycznej
ocenie sytuacji samorzadu:
miasta.gazeta.pl/lodz/1,35136,3237816.html

[Gość: aquarius]

Minęło już tyle czasu a problemy pozostały po staremu. Byle dowieźć się jakoś do
wyborów. Potem, zobaczymy.

[Gość: jhfrfrs]

Podwładni Kuś i Nadwysocka poprzez zaniechanie, blokowanie reformy postawili
swojego szefa w niewygodnej sytuacji.
A Kropiwnicki tak często przecież podkreślał swoje stanowisko wygłoszone na
Konferencji RZECZPOSPOLITA SAMORZĄDNA 2003:
" Gminy (jednostki komunalne) nie powinny bezpośrednio zarządzać zasobami
mieszkaniowymi, gdyż nie obejmuje tego definicja użyteczności publicznej
(eliminuje to konkurencję, nie wymusza racjonalności itp.).
ˇ Występuje sprzeczność interesów gminy z interesem jednostki gminnej, która we
wspólnotach mieszkaniowych najczęściej nie wykonuje funkcji właścicielskiej w
imieniu gminy.
ˇ Obowiązujące przepisy ustawowe są dostosowane do sytuacji normalnej, to
znaczy do zarządzania zasobami mieszkaniowymi na zasadach rynkowych.
ˇ Nowelizacji wymaga art. 20 ustawy o własności lokali.
ˇ Występuje nieuzasadnione zróżnicowanie prawne zasobów mieszkaniowych różnych
rodzajów.
Kierunki działań:
ˇ Niezbędne jest prawidłowe określenie i wykonywanie funkcji właścicielskich
gminy w stosunku do jej zasobów mieszkaniowych.
ˇ Konieczne jest doprowadzenie do urynkowienia zarządzania zasobami
mieszkaniowymi.
ˇ Niezbędne są zmiany prawne we wskazanym zakresie."

[citoyen]

Doznał wielu dowodów nielojalności współpracowników.
Nie powinien obecnie, prezydent, wielki zwolennik praworządności i legalista
firmuje lekceważenie polecenia organu konstytucyjnego, jakim jest RIO.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi przypomina, że budżety, które zostały
uchwalone w roku poprzednim, przy pierwszej zmianie muszą być dostosowane do
wymogów nowej ustawy.

Słowo: "muszą" brzmi nader przekonywująco!

[citoyen]

samorzad.pap.com.pl/?d=603311032013125

[gosiakz]

Gilowska za większą kontrolą finansów państwa
(PAP, pb/07.04.2006, godz. 17:01)

Włączenie do budżetu państwowych funduszy celowych, likwidacja zakładów
budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz uznanie środków UE za dochody
budżetu państwa - to główne założenia projektu ustawy o finansach publicznych.
"Celem ustawy jest większa jawność i przejrzystość finansów publicznych" -
powiedziała wicepremier i minister finansów Zyta Gilowska, która przedstawiła
na piątkowej konferencji prasowej założenia projektu ustawy.
"Konsekwencją cywilizowania finansów publicznych będzie ujawniane oszczędności,
a te skierowane będą na obniżenie deficytu sektora finansów publicznych" -
dodała.

"Liczę, że w ciągu dwóch lat uda się zidentyfikować rezerwy w wysokości 0,8-1
proc. PKB (ok. 8-9 mld zł - PAP), a zgodnie z programem konwergencji musimy w
ciągu dwóch lat zaoszczędzić 12 mld zł" - powiedziała.

Według obecnego na konferencji premiera Kazimierza Marcinkiewicza, jest to
druga z trzech ustaw, konstytuujących wzrost gospodarczy w naszym kraju.
Zostały już przedstawione zmiany podatkowe, a projekt ustawy o swobodzie
działalności gospodarczej będzie zaprezentowany w przyszłym miesiącu.

Projekt ustawy o finansach publicznych zaostrza procedury kontrolne.
Obowiązkowy będzie audyt wykonania budżetu - państwo byłoby sprawdzane przez
Najwyższą Izbę Kontroli, jednostki samorządu terytorialnego - przez biegłych
rewidentów. Zwiększy się też zakres informacji o finansach publicznych.

Zgodnie z projektem, 26 państwowych funduszy celowych, jak Fundusz Ubezpieczeń
Społecznych (FUS), Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS), Fundusz
Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pomocniczych i Państwowy Fundusz
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), zostaną włączone do budżetu.
Obecnie fundusze celowe stanowią jedynie załączniki do ustawy budżetowej, nie
ma ich planów finansowych.

Zostaną natomiast zlikwidowane samorządowe fundusze celowe - gminne i
wojewódzkie. Ich dochody zostaną włączone do budżetów samorządów. Np. dochody
wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej będą
koncentrowane w budżecie województwa.

MF planuje też likwidację zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych.
Gospodarstwa pomocnicze to komercyjne instytucje wewnątrz jednostek
budżetowych, np. w Kancelarii Premiera. MF chce też zakazu gromadzenia na
rachunkach dochodów własnych jednostek budżetowych jakichkolwiek dochodów
publiczno-prawnych.

"Mamy obecnie bardzo rozwiniętą gospodarkę pozabudżetową. Zakłady budżetowe -
państwowe i samorządowe - koncentrują środki ok. 9 mld zł, zaś gospodarstwa
pomocnicze koncentrują ok. 2 mld zł" - uzasadniała wicepremier.

Zgodnie z projektem, w ustawie budżetowej będą też zamieszczane plany finansowe
kilkudziesięciu państwowych osób prawnych. Dotyczy to np. agencji rządowych i
Urzędu Dozoru Technicznego. Wyjątkiem będą instytucje kultury, publiczne szkoły
wyższe i Samodzielne Zakłady Opieki Zdrowotnej.

Również środki pozyskiwane z budżetu UE będą umieszczane w ustawie budżetowej
jako dochody budżetu państwa. Wydatkami budżetu będą wydatki na programy
finansowane z udziałem środków UE. "Państwo będzie miało pełną kontrolę nad
środkami finansowymi ze źródeł UE, które nie podlegają zwrotowi" - powiedziała
Gilowska.

Zgodnie z projektem, także programy wieloletnie będą uchwalane jedynie w
ustawie lub uchwale budżetowej.

Jak przypomniała Gilowska, pierwszą wersję projektu przygotowała już w 1997 r.
wraz z Wojciechem Misiągiem i Andrzejem Mierzwą. Obecny projekt, uaktualniony
przez zespół ekspertów MF, to już czwarta próba wprowadzenia zmiany w finansach
publicznych, a "więcej prób nie będzie" - powiedziała wicepremier.

[citoyen]

Dziękuję za wsparcie!

[Gość: kolega]

Szkoda że ci żal Kropiwnickiego tylko w prima aprilis. Oj citoyen citoyen - jak
dlugo myślisz będziesz zagadka ? Pamiętaj wróg nie śpi !wiem że czujesz już mój
oddech na plecach..

[jasam]

Gość portalu: kolega napisał(a):

> Oj citoyen citoyen - jak dlugo myślisz będziesz zagadka ?

Zagadka rozwiązana! Citoyen= Olczyk Jan !
forum.gazeta.pl/forum/72,2.html?f=674&w=39654858
pozdr.

[citoyen]

To tylko jedna z hipotez. A na dodatek z takim dopiskiem, "towarzysz".
Kolego, napisz do mnie, umów się na kawę, a zobaczysz, kim jestem.
Pozdrawiam

[citoyen]

11 kwietnia 2006 r.

Tylko nie jednostki budżetowe!

Andrzej Porawski, dyrekto biura ZMP mówi między innymi:
Ministerstwo Finansów planuje też likwidację zakładów budżetowych. Według
Porawskiego, problem polega na tym, że zakładów budżetowych nie da się łatwo
zlikwidować. „Nie jestem przeciwny temu pomysłowi, ponieważ zakład budżetowy nie
jest najlepszą strukturą do zarządzania majątkiem lokalnym, jest jednostką
nieefektywną, są tam problemy z rozliczaniem kosztów” – powiedział. Zakład
budżetowy, jak sama nazwa wskazuje, nie jest poza budżetem i to, co on wypracuje
i tak staje się dochodem budżetu, a nie samego zakładu. „Trzeba zwrócić uwagę na
fakt, że w Polsce proces przekształceń własnościowych w gospodarce komunalnej
trwa od początku i tylko raz w połowie lat 90-tych wprowadził odgórne
przekształcenie” – podkreślił Andrzej Porawski. Na realizację przekształceń dano
samorządom kilka lat. Wprowadzono wtedy obowiązkowe przekształcenie
przedsiębiorstwa państwowego w spółkę komunalną i, zdaniem dyrektora biura ZMP,
było to działanie słuszne.
Gdyby teraz chcieć wprowadzić przekształcenie zakładów w inną formę
organizacyjno-prawną, należałoby również dać samorządom wystarczająco dużo
czasu. Według Porawskiego należy umożliwić radzie gminy dokonanie samodzielnego
przekształcenia w każdą z możliwych form organizacyjno-prawnych, a dopiero w
sytuacji, gdy rada gminy nie dokona w wyznaczonym czasie przekształcenia, zakład
powinien z mocy prawa przekształcić się np. w spółkę komunalną, samodzielną
osobę prawną.
Jeżeli z definicji zakład będzie przekształcany w jednostkę budżetową, to będzie
złe rozwiązanie” – dodał Porawski. Jego zdaniem radni, którzy przejęliby wtedy
kontrolę nad zakładami, często zachowują się w sposób populistyczny i nie chcą
dokonywać pożytecznych przekształceń np. w spółki komunalne. „Taka spółka
wychodzi spod ich kontroli, a radni chcą decydować w swej zbiorowej mądrości o
losie takich podmiotów”. Zakłady budżetowe (często tzw. przedsiębiorstwa
wielobranżowe zajmujące się równocześnie np. wodociągami, komunikacją miejską)
istnieją w wielu mniejszych gminach. „Istnieją tam, ponieważ w tych miejscach
nie było potencjału kadrowego, kapitałowego, umożliwiającego dalej idące
przekształcenia. Do takich zakładów zawsze gmina musiała dopłacać, ponieważ był
deficyt. Dotowanie zakładów jest proste, gdyż są one w budżecie, natomiast
dotowanie spółek to już pomoc publiczna i trzeba się temu dokładnie przyglądać”.
Jeżeli zakłady będą likwidowane w cywilizowany sposób, nie uważam tego za złe
rozwiązanie” – podsumował Porawski. Na przekształcenia potrzeba jednak czasu.
„W przypadku gmin, zakłady budżetowe często służą do samodzielnego zarabiania
przez jednostki, dla których jest to działalność dodatkowa. To są jednostki,
które funkcjonują głównie dzięki dotacjom”.

Pozdrawiam

[citoyen]

19 kwietnia 2006 roku Rada Miejska w Łodzi powinna podjąć uchwałę zmieniającą
uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Łodzi na 2006 rok. Samorząd zauważył
istnienie ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 r.
Nr 249, poz. 2104). Interesujący jest proponowany zapis §30 projektu uchwały, w
którym dokonuje się zmiany w planach przychodów i wydatków zakładów budżetowych
w 2006 roku, gdzie w części dotychczasowego załącznika Nr 21, plan przychodów i
wydatków zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych, jednostek budżetowych i
dochodów własnych jednostek budżetowych w 2006 roku: zakłady budżetowe 395 817
313 zł, pojawia się załącznik nr 7, Rozdział 70001 Zakłady gospodarki
mieszkaniowej 17 000 zł.Koszty i inne obciążenia 17 000 zł.

Zdziwienie budzić może brak zapisu o zwiększeniu przychodów budżetu o wpływy z
mienia komunalnego z tytułu czynszów najmu, dzierżaw i innych umów o podobnych
charakterze, zgodnie z treścią art. 5 ustawy o.f.p. Problemem jest także
określenie sposobu i trybu zmian w strukturze zarządzania mieniem komunalnym.
Pozostaje także problem rozchodowania wpływów z mienia za minione blisko 4
miesiące 2006 r. Ale pozostawiam to zmartwienie do uznania RIO.

[citoyen]

samorzad.pap.com.pl/?bez_id=605301444482132&dzial=&poddzial=&d=605301444482132

[zonard]

Kto mi odpowie na pytanie: jak tam kontrola budżetu miasta prowadzona przez RIO?
Jakaś dziwna cisza zapanowała??????????????????

[Gość: abyaby]

Zapanowała cisza, bo kontrolują.
" RIO podejmie kompleksową kontrolę gospodarki finansowej w pierwszym półroczu
2006r."
Może to cisza przed burzą !? Bardzo jest interesujące w jaki sposób zakłady
budżetowe księgują dochody z najmu, dzierżawy i odpłatnych umów z
administrowania nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych w czasie obowiązywania
od 1 stycznia br. nowej ustawy o finansach publicznych.
A co oficjalnie wykaże kontrola RIO !?

[citoyen]

Dla ciekawości, budżet Miasta Krakowa z 21 grudnia 2005 r. przyjęty został
wzorowo. W pozycji dochodu budżetu zostały uwzględnione dochody z mienia
komunalnego, w tym czynsze, dzierżawy i inne.
W Krakowie fantastycznie działa Regionalna Izba Obrachunkowa, zwłąszcza w
dziedzinie opiniowania, szkoleń i kontroli.
Pozdrawiam

[Gość: mdm]

Ale Łódź leży daleko od Krakowa, więc po drodze ustawy mogły się zmienić na
korzyść rządzących!!
Pozdrawiam

[Gość: balance sheet]

Lont już dymi

Mysłowice zgodne z prawem

[gosiakz]

Mysłowice 10 stycznia 2006r. dokonały zmiany w planie dochodów i wydatków w
budżecie na 2006r uwzględniając dochody z najmu i dzierżawy składników
majątkowych Skarbu Państwa, j.s.t.lub in.

[citoyen]

Dziękuję za informację z Mysłowic. To istotny fakt dowodzący szacunku dla prawa.
Czyli zastosowali się do brzmienia art. 5 ufp, a uczynili to w dwa dni po piśmie
wicepremier i ministra finansów rządu RP Zyty Gilowskiej do wszystkich wybranych
w wyborach powszechnych prezydentów, burmistrzów, wójtów, a także wybranych
marszałków sejmików samorządowych.
Takie wieści cieszą i napawają optymizmem.
Wszystkim licecjonowanym zarządcom nieruchomości w Łodzi przypominam o treści
art. 186 ustawy o gospodarce nieruchomościami i skutkach wynikjaących z łamania
prawa. Komisje Odpowiedzialności Zawodowej zostaną zasypane wnioskami o
odebranie licencji tym, którzy z mocy prawa powinni sami doskonalić swoją
wiedzę, bądź koszystać z porad prawnych ekspertów. Bazowanie na wadliwych
interpretacjach urzędników budynkowolokalowych prowadzą do późniejszych rozterek
i kaca moralnego. Warto o tym pamiętać już dziś.
Pozdrawiam

[Gość: Agava]

Panie Citoyen (a może lepiej Olczyk). Czemu nie dawał Pan tych śwetnych rad
swojemu partyjnemu koledze Markowi Czekalskiemu (poprzednio Unia Wolności,
teraz Partia Demokratyczna). W końcu to on, a potem kolejni Pana koledzy
(uprzednio SLD teraz Partia Demokratyczna) wpuścili Łódź w długi i krysys
finansów. Czyżby to uprzednie milczenie wynikało z tego, że trzymali wiernego i
oddanego "im" prezesa TBS? I jak Pana totalne krytykowanie Kropiwnickiego ma
się do koalicji radnych PD (uprzednio SLD) z ŁPO (uprzednio ZChN)? I jak maja
sie Pana "prawicowe" poglądy do faktycznego ogólnokrajowego sojuszu SLD-SdPL-PD?
Nie dziwię się Pana nienawiści do tych, którzy odebrali Panu cieplutką posadkę
to nawet jestem w stanie zrozumieć. Ale zadufanie, megalomania, parwie
narcystyczne uwielbienie dla samego siebie jest w Pana wydaniu po prostu
żenujące. Żenujące są też te próby nabierania forumowiczów na
Pańską "bezstronność", apolityczność i tym podobne frazesy ( w Pana wykonaniu).
Czemu nie pisze Pan o kolegach z dawnego ZSP (teraz Stowarzyszenie Ordynacka),
o tych wszystkich, którzy za rządów Czekalskiego i SLD doprowadzili Miasto Łódź
do zapaści? Czyzby dlatego, ze teraz sa oni w tej partii co i Pan? I znów maja
wielki apetyt na ten "tort"? Tak jak i Pan?
W tym co pisze Pan na róznych forach jest po prostu obrzydliwa dwulicowość.
Nie pozdrawiam, bo na pozdrowienia Pan nie zasługuje.

W odpowiedzi

[janolczyk]

Pan/i Agava,
Zaczepiony po nazwisku uprzejmie odpowiadam.
Nie byłem kolegą partyjmym Marka Czekalskiego. Pańskie słowa, trzymali
"wiernego" i "oddanego" zostały użyte niefortunnie. Nie miałem czasu na
doradzanie ani wpływu na kryzys finansów Łodzi. W latach 1998 - 2004 budowałem
mieszkania z mniejszym bądź większym rezultatem. Ot, po prostu, robiłem swoje.
Ciekawie postawił Pan problem aberacji towarzyszącej sojuszowi PD w samorządzie
i sojuszu PD, SLD i SDPL. Chyba możemy potraktować to jako inne widzenie
problemów w centrum, inne na dole. PiS w deklaracji politycznej Pomorza
Zachodniego także nie uchyla się przed szeroką koalicją wyborczą w nadchodzących
wyborach samorządowych.
Posada w TBS nie była cieplutka, zapewniam Pana. Tę firmę należało stworzyć,
pozskać społeczne zaufanie i aplikować o środki finansowe. Może kiedyś zmierzy
się Pan z podobnymi problemami.
Pozostawiam Pana z autorskimi diagnozami dotyczacymi pojęcia "nienawiści" i jej
przyczyny. Ja ich nie podzielam.
Co jeszcze? "Przyjaciół nikt nie będzie mi wybierał..." ja mam ich wszędzie.

Do Partii Demokratycznej przystąpiłem w maju 2005 r. wtedy, gdy już nie była ona
partią zasiadającą w parlamencie, a jej notowania spadały na łeb na szyję. W
wyborach parlamentarnych nie kandydowowałem.
Skoro jednak tak bardzo bardzo przeszkadza Panu moja obecność w PD, to mogę Pana
zepewnić, że następnego dnia wystąpię z niej.
Tak, na marginesie, uważam, że forum służy raczej do polemik i wymiany opinii w
sprawach istotnych dla naszej społeczności. Przepraszam, że wypełniam miejsce
dla moich indywidualnych kwestii. Skoro jednak od kilku miesięcy zauważam
odchodzenie od dyskusji na rzecz "demaskowania" kto jest kim, przypinania łatek,
kojarzenia nicka z konkretnymi osobami coś to oznacza. Może jednak lepiej
słuchać, czytać i wykorzystywać pomysły z kręgu "Think tank".
Pozdrawiam Pana bo jednak zasługuje Pan na to. I bardzo dziękuję za ciekawy
pogląd na sprawę.

Z wyrazami szacunku,
Jan Olczyk

Co tu ma partia do powiedzenia !!!!

[Gość: citojenek]

Każda partia może sobie dowolnie interpretować prawo stanowione przez
ustawodawcę ?
Nowa ustawa o finansach publicznych obowiązuje od 1 stycznia 2006r. Jednostki
samorządu terytorialnego dostały odpowiedni prikaz pismem RIO znak: WA 4120-
6/06-1.
A Kropa z Tomaszewskim to ignoranci!!!

[baska123]

inne miasta też,np:
www.umig.olkusz.pl/pages/aktualnosci2006/budzet2006_zal1.doc
www.nowysacz.pl/files/sesje/U_LXI_733_2006.pdf
www.um.zielona-gora.pl/binary/bap/0534-LX-06-z01.pdf
na dzisiaj wystarczy.

[citoyen]

www.zielonagora.rio.gov.pl/pliki/Pismo_RIO_V014272006.pdf

[baska123]

Czy poniższy fragment:

"Wobec braku przepisów zobowiązujących jednostki samorządu terytorialnego
do uzupełnienia dotychczasowych zapisów uchwał budżetowych na rok 2006,
podjętych do końca 2005 roku – w celu doprowadzenia tych aktów do zgodności
z aktualnie obowiązującymi przepisami prawnymi - uważam za uzasadnione
wprowadzanie koniecznych zmian, umożliwiających właściwą realizację budżetu -
bez zbędnej zwłoki.
Proces dostosowywania postanowień uchwał budżetowych na rok 2006,
do zmienionych przepisów prawnych - powinien zostać zakończony do 30 czerwca
2006 roku."

każe się domyślać, że brak przepisów wykonawczych spowodował trwanie "bałaganu"
rok dłużej?

[citoyen]

To opinia wprowadzająca większy zamęt niż proste stwierdzenie, że to ustawa jest
aktem nadrzędnym. Typowy błąd RIo niezgodny z rozporządzeniem Prezesa Rady
Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 roku w sprawie Zasad techniki prawodawczej
Dz.U. z 2002 r.Nr 100,poz.908.

Kołobrzeg też...

[Gość: !!!!!!!!!!!!!]

www.kolobrzeg.pl/gospodarka/1pliki/budzet/2006/zalaczniki/2.xls

Lublin zgodny z prawem

[Gość: !!!!!!!!!!!!!]

www.um.lublin.pl/pl/serwis/zalaczniki/12747_20060105132407.xls

Gdynia dołącza.....

[gosiakz]

www.gdynia.pl/images/dyn/2006_plik3.doc

Nawet Bełchatów..

[gosiakz]

www.e-bip.pl/4dmethod/wwwGminaStart3/41/%23%23486540147.0
kliknąć na : Finanse Gminy - Budżet Miasta

Następny: Tomaszów Mazowiecki

[Gość: brak]

bip.tomaszow.miasta.pl/?id=1325

Brzeziny

[gosiakz]

bip.brzeziny-gmina.pl/dir/zalacznik/wiadomosc/774/plan_finansowy_ug.-01.01.06.doc

Kostrzyń - nowoczesna gmina !

[gosiakz]

kostrzyn.nowoczesnagmina.pl/?a=1304 załącznik 1 str.2

Rumia i Gliwice w zgodzie z prawem

[gosiakz]

bip.rumia.pl/upload/1994/Zal_1_Dochody.xls
www.um.gliwice.pl/pub/pliki/budzet2006.pdf str.7

Nawet w Przygodzicach...

[gosiakz]

pprzygodzice.wokiss.pl/dir/zalacznik/wiadomosc/851/zalacznik_nr_1.pdf
cdn.

Rzeszów

[Gość: lipski]

www.erzeszow.pl/gfx/files/uchwaly/4kadencja/2006/45_2006/Zalacznik_Nr__1_
Dochody_Budzetu_Miasta_wedlug_wazniejszych_zrodel.pdf
str.1

oraz : Międzyzdroje,Kołobrzeg,Stargard Szczeciński

[Gość: !!!!!!!!!!!!!]

bip.miedzyzdroje.pl/index.php?id_artykulu=2667 załącznik 1
www.kolobrzeg.pl/gospodarka/1pliki/budzet/2006/zalaczniki/2.xls
www.stargard.pl/index.php?idg=rada&id=uchwaly&iduch=selectd&data=2005-12-
20 zał.1

Otwock, Jaworzno są OK

[Gość: yes_yes_yes]

www.bip.otwock.pl/uchwaly/4kad/u352_06.pdf zał.1
www.bip.jaworzno.pl/plik.php?id=3507 zał.1

nawet Wąchockowi ta sztuka się udała !

[desidero1]

gmina.wachock.sisco.info/zalaczniki/675/Zalaczniki_do_Uchwaly.doc

w Kole też dobrze się kręci ....

[Gość: kółko+]

www.bip.kolo.pl/?a=717 załącznik 1

Puławy-gmina fair play oczywiście dołącza

[gosiakz]

pulawyum.bip.e-zeto.com/public/get_file.php?id=60035

Babimost - gmina fair play

[gosiakz]

babimost.bipst.pl/pliki/4230_UCHWAANrXXXIbud.06.doc

Ej, Sobótka, Sobótka.....

[Gość: Kupalnocka]

www.sobotka.pl/bip/index.php?language=0&fidx=88&pg=nt&st=&lm=&nidx=282

Chojnice

[Gość: miasto]

bip.miastochojnice.pl/?pid=301 zał.1

w Bodzentynie

[desidero1]

www.bodzentyn.bip.jur.pl/adds/zal_Nr_1.doc

Pruszków

[desidero1]

www.pruszkow.pl
pod : budżet

Wołomin też

[desidero1]

www.e-bip.pl/4Dfile/rada_uchwaly.html/%23%23680540126.2
wyszukiwarka !

Chojnice na Pomorzu

[Gość: info]

bip.miastochojnice.pl/?pid=301 załącznik 1

Miejsce Piastowe..... też ok !

[gosiakz]

miejscepiastowe.bip.otd.pl/upl/Uchwala%20nr%20232%20z%202006%20r.%20-%20budzet.doc

Dąbrowa Białostocka

[Gość: yes_yes_yes]

epodlasie.wipb.pl/biptest/um_dabrowa/bip/index.php?event=informacja&id=985
w tych rejonach Regionalna Izba Obrachunkowa dobrze działa!

Zduńska Wola potrafiła

[gosiakz]

www.bip.zdunskawola.pl/UserFiles/File/budzet/2006/2006_zal_nr1.xls

Polska Cerkiew gmina fair play

[gosiakz]

www.polskacerekiew.pl/bip/include/budzet/2006/uchwala_nr_XXV_209_2005.doc

Tyczyn - gmina fair play i Przejrzysta Polska

[Gość: JK]

www.tyczyn.pl/zalaczniki/uchwala_20060120_xxxv_280_zal1.pdf

Olkusz

[desidero1]

www.umig.olkusz.pl/pages/aktualnosci2006/budzet2006_zal1.doc

Gniezno

[Gość: kasa]

www.gniezno.home.pl/system/upload/dokumenty_doc/2123_FILE.doc str.2

Dęblin

[gosiakz]

bip.um.deblin.pl/pliki/uchwaly/2006/////////Budzet2006r.pdf str.2

Chojnów zgodnie z obowiązującym prawem

[desidero1]

bip.chojnow.net.pl/zalaczniki/648/51-248-05.pdf str.5

Żagań - uchwała budż.z dn.29.XII.2005r.

[Gość: dal]

www.bip.zagan.pl/e-bip/ob.php/Zal.01_budzet_2006.pdf?id=360 zał.1 str.1

Wschowa - budżet uchwalony w dn.29.XII.2005 r.

[desidero1]

na 2006 rok

załącznik 1 do uchwały budżetowej:
www.wschowa.pl/info/pliki/dochody_budzetu_MiG_Wschowa_na_2006.pdf

Andrychów zgodny z prawem

[Gość: Agava]

uchwała budżetowa gminy na 2006r. podjęta 29 grudnia 2005r.

www.wrotamalopolski.pl/NR/rdonlyres/496C1784-FC2A-472F-93E3-260536CD3D9F/156965/ZałNr1budżdoch2006.xls

Sieradz uchwała budżet. z 15.XII.2005r.

[Gość: lipski]

www.umsieradz.finn.pl/res/serwisy/bip-
umsieradz/komunikaty/_005_004_49294.pdf zał.1

Lubin uchwała budżetowa na 2006 z dn.29.XII.2005

[gosiakz]

www.bip.um.lubin.pl/cliparts/uchwaly/uchwala_334z2.xls
zał.2

Skierniewice budżet uchwalony 29.12.2005r

[Gość: człek]

www.bip.skierniewice.net.pl/Default.aspx?tabid=1620&mid=2543&ctl=Show&ItemID=1928

zał.1a

Szczekociny zgodne z prawem

[Gość: !!!!!!!!!!!!!]

bip.szczekociny.pl/upload/uchwala_budzetowa_2006.doc
uchwała w sprawie budżetu na 2006 r. podjęta 29 grudnia 2005r.

Polkowice - uchwała budż. z dn. 30.XI.2005 r.

[Gość: tak_tak]

www.bip.ug.polkowice.pl/?ID2=322 zał.1

Tarnowskie Góry uchwała budż. z dn.29.12.2005r.

[Gość: tak_tak]

bip.tarnowskiegory.pl/?grupa=przedmioty&dzial=finanse&kat=1&id=264
zał.1 , str.5

Brzeg Dolny uchwała budż. z 21.XII.2005 na 2006r

[Gość: Agava]

www.bip.brzegdolny.pl/bip/public/podaj_plik.php?ID_pliku=1049

Brzeg Dolny uchwała budż. z 21.XII.2005 na 2006r

[Gość: Agava]

www.bip.brzegdolny.pl/bip/public/podaj_plik.php?ID_pliku=1049

Ujście uchwała z 19.XII.2005r. na 2006r.

[desidero1]

www.bip.ujscie.pl/content.php?sid=ef607e8e0b1a0abf260b72838fce136c&tr=cl&cms_id=705&p=p6

Zał.nr 1

Kluczbork - uchwała budż.z dn.28.XII.2005r.na 2006

[desidero1]

www.bip.kluczbork.pl/informacje/budzet/g/budzet_Kluczbork_2006.pdf
zał.1 str.4

Bydgoszcz uchwała budż. 21.XII.2005 na 2006

[Gość: midas]

www.bip.um.bydgoszcz.pl/article/finanse/budzet_miasta_bydgoszczy/budzet_miasta_bydgoszczy_na_2006_rok/index.php/id_item_tree/e7a8c8d6941e18e5429fef76c8e2
0893

Łomża uchwała budż.z 28.XII.2005r. na 2006 r.

[gosiakz]

www.lomza.pl/bip/zalaczniki/prawo/060103104320.pdf str.3

Stary Sącz zgodny z prawem

[Gość: mapa]

www.bip.iap.pl/gfx/starysacz/files/budz_2006/Zalacznik_Nr_1.doc
uchwała budżetowa z dn.28 grudnia 2005r.

Nowy Sącz zgodny z prawem

[Gość: tak_tak]

www.nowysacz.pl/files/sesje/U_LXI_733_2006.pdf

zał.1

Szczecinek zgodny z prawem

[desidero1]

www.bip.szczecinek.pl/cms_tmp/budzet2006-zal1.pdf

Nysa zgodna z prawem

[Gość: Agava]

bip.nysa.tensoft.pl/usr_files/287_99/zal_1_uchwalony.xls

Sejny zgodne z prawem

[Gość: lkloiwj]

epodlasie.wipb.pl/biptest/um_sejny/bip/index.php?
event=informacja&id=426

pobrać plik zał.1

Brzeg - nie Dolny

[desidero1]

www.bip.brzeg.pl/zalaczniki/860/DOCHODY_2006_-_zal._nr_1.xls

[Gość: lex]

pojawi się ona wreszcie?

Kościerzyna zgodna z prawem

[Gość: je]

bip.koscierzyna.gda.pl/i/uchwaly/zalaczniki/budzet1.pdf zał.1

Jaworzno uchwała budżetowa z 22.XII.2005r. na 2006

[Gość: <a>]

www.bip.jaworzno.pl/plik.php?id=3507 str.8

Suraż uchwała budżet. z 29.03.2006r na 2006 r

[Gość: odp]

www.umwp-podlasie.pl/bip/suraz/index.asp?pid=budzetgminy zał.1

Bochnia zgodna z prawem

[Gość: JK]

www.wrotamalopolski.pl/NR/rdonlyres/D8F1F9D3-7C1C-4B18-9F97-907FFA7D65FE/165208/ZalacznikNr1XL38806.pdf

Ulanów zgodny z prawem

[Gość: next]

www.ulanow.iap.pl/?
id=wiadomosci&nrwiad=49276&PHPSESSID=aa200b8a5e8813c1eba410a6e1750fdc zał.1

Bobolice zgodne z prawem

[Gość: tee]

bobolice.nowoczesnagmina.pl/?p=document&action=show&id=626&bar_id=709

str.4

Siedlce zgodne z prawem

[Gość: Agava]

www.siedlce.um.gov.pl/um/budzet/2006/dochody.xls

Sandomierz zgodny z prawem

[Gość: hehehehe]

bip.um.sandomierz.pl/usr_files/7c277ca1ec4c2932f774420b9e43b340_5/1.xls
lp. 14

Dzierżoniów zgodny z prawem

[desidero1]

bip.um.dzierzoniow.pl/pl/bip/budzety/budzet_2006/budzet_2006/zal11

Płock zgodny z prawem

[Gość: yes_yes_yes]

bip.ump.pl/index.php?show_cat=vogvRbFv zał.1

Sanok zgodny z prawem

[Gość: admis]

www.um-sanok.e-zet.pl/files/1696_uchwalabudzetowa.pdf str.1

uchwała z 07.03.2006r. na 2006r.

Wałbrzych uchwała budżetowa z 29.XII.2005

[Gość: next]

miasto.walbrzych.sisco.info/zalaczniki/3666/Zalacznik_Nr_2.pdf
str.2

takie Skąpe zgodne z prawem

[Gość: skąpe]

Uchwała Nr XXXVI/213/2005 Rady Gminy Skąpe z dnia 21 grudnia 2005r. w sprawie
uchwalenia budżetu Gminy Skąpe na rok 2006r.

www.bip.skape.pl/index.php?
id=31&PHPSESSID=5d9787fb521a0f6d59fcdc641987b86f

zał.1

Białystok zgodny z prawem

[Gość: nowy]

www.bip.bialystok.pl/?event=informacja&id=8010 zał.1

Ełk zgodny z prawem

[Gość: JK]

elk-um.bip-wm.pl/public/get_file.php?name=Za³±cznik+do+uchwa³y+nr+XLII-366-06.pdf&id=83047

Ostrów Wielkopolski zgodny z prawem

[Gość: tee]

www.bip.ostrow-
wielkopolski.um.gov.pl/serwisy/15/upl/9a55afc23cf8df04746cb3122337c4e8.pdf

str.6

Zgorzelec zgodny z prawem

[Gość: jn]

www.bip.zgorzelec.iap.pl/7318,7320/7320/
www.bip.iap.pl/gfx/zgorzelec/files/broszura__budzet_2006.doc
www.bip.zgorzelec.iap.pl/5348,5353/5353/

Szczecinek zgodny z prawem

[Gość: piiii]

www.bip.szczecinek.pl/cms_tmp/budzet2006-zal1.pdf

Krotoszyn zgodny z prawem

[Gość: admis]

www.bip.um.krotoszyn.pl/pdf/uchwaly/2006/333_zal01.pdf

Mrągowo zgodne z prawem

[Gość: tak_tak]

www.bip.mragowo.um.gov.pl/pliki/Budzet2006/dochody_2006.xls

Glub-Dobrzyń nowoczesna gmina

[Gość: Agava]

golub-dobrzyn.miasto.nowoczesnagmina.pl/?c=292 zał.1

Bartoszyce zgodne z prawem

[Gość: jakto]

www.bartoszyce.24.pl/download/zal1244.pdf

Wyszków zgodny z prawem

[Gość: bmx]

umwyszkow.bip.org.pl/pliki/umwyszkow/xlv_8_2006_zal.1.xls

Namysłów zgodny z prawem

[Gość: to ja]

bip.biuletyn.info.pl/php/strona.php3?bip=bip_namys&id_dzi=1&lad=a&id_dok=594&id_men=17&powrot=1&slowo_szuk=&archiwum_
szuk=&gdzie_szuk=

zał.1

Kąty Wrocławskie zgodne z prawem

[Gość: inne]

www.katywroclawskie.finn.pl/res/serwisy/bip-katyw/prawo/3167.pdf

Lubsko zgodne z prawem

[Gość: JK]

www.bip.lubsko.pl/index.php?idx=72005&ap=lista&idapi=381

zał.1

Rabka-Zdrój zgodna z prawem

[Gość: ale !]

www.wrotamalopolski.pl/NR/rdonlyres/01CEC626-0690-4608-97B2-BF1094FBFD10/158768/załączniknr1doUchwałyNrXXXVIII30005.pdf

[Gość: Zazuzi]

I Pcim, i Kozia Wólka, I coś tam jeszcze. Tak jakby "zgodność z prawem" to był
taki super-cymes, że trzeba ogłaszać wszem i wobec. Może lepiej pisac, co
zrobić aby zmusić władze miasta do takiego wypełniania swych obowiązków, aby w
Łodzi tez było zgodnie z prawem

trafna uwaga , Zazuzi !

[Gość: ale !]

to co zrobić "aby zmusić władze miasta do wypełniania swych obowiązków, aby w
Łodzi też było zgodnie z prawem" ?

[zonard]

W nadchodzących wyborach wybrać ludzi działajacych zgodnie z obowiązującym
prawem. Obecnej ekipie podziękować!!

zaiste, prosta recepta !

[Gość: ale !]

co prawda odpowiedzi udzielił zonard znany z innego wątku, ale recepta też
godna polecenia i rozpropagowania....

Kłobuck zgodny z prawem

[gosiakz]

www.bip.klobuck.akcessnet.net/index.php?idg=3&id=865&x=56&y=8
uchwała budżetowa podjęta 27 grudnia 2005r.
Nikomu data nie przeszkadzała uwzględnić w dochodach budżetu dochodów z najmu !

Kędzierzyn Koźle zgodny z prawem

[desidero1]

www.kedzierzynkozle.pl/bip/index.php?t=200&id=94

Nowe Warpno zgodne z prawem

[gosiakz]

www.bip.nowewarpno.pl/strony/77.dhtml

rozpakować plik
Dochody
DZIAŁ 700 GOSPODARKA MIESZKANIOWA

Rozdział 70005 – gospodarka gruntami i nieruchomościami – wykazuje dochody za
wieczyste użytkowanie nieruchomości ( kalkulacji dokonano na podstawie ilości
użytkowników wieczystych i wartości nieruchomości oddanych w użytkowanie
wieczyste). Dochody z tytułu dzierżaw nieruchomości zabudowanych i
niezabudowanych (kalkulacji dokonano na podstawie zawartych umów dzierżawnych
uwzględniając wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych), najmu
lokali mieszkalnych i użytkowych oraz dochody ze sprzedaży mienia komunalnego
przeznaczonego do sprzedaży w roku budżetowym 2006.

Kościan zgodny z prawem

[Gość: JK]

www.powiatkoscian.pl/dir/zalacznik/wiadomosc/2160/zrodla_dochodow.doc
poz.20

Świdwin zgodny z prawem

[gosiakz]

www.biuletyn.net/nt-bin/_private/swidwin/586.pdf
str.2

Strzelce Krajeńskie zgodne z prawem

[desidero1]

www.bip.sk.tensoft.pl/uchwaly/08716671b21a82d27b207c42f593c68e_15/zal_1_xxxvi_215_2005.doc

Elbląg zgodny z prawem

[Gość: ciekawski]

um-elblag.samorzady.pl/?a=2939

Hrubieszów zgodny z prawem

[desidero1]

www.bip.miasto.hrubieszow.pl/dat/uchwaly/202.doc część opisowa

www.bip.miasto.hrubieszow.pl/dat/uchwaly/190.xls część tabelaryczna

Malbork - uchwała budżetowa z 09.02.2006r

[Gość: lodzermensky]

bip.malbork.pl/zalaczniki/budzet06/02.dochody%20budz.2006-%20zal.%20nr%201.xls

Supraśl zgodny z prawem

[Gość: tee]

um-suprasl.pbip.pl/?event=informacja&id=925
zał.1

[Gość: Zazuzi]

Być moze za chwilę nowa Rada Miejska zajmie się problemem. Poczekajmy....

[citoyen]

Zazuzi,
Rada nie zajmie się problemem. Po 1 stycznia 2007 r. w wyniku noweli ustawy o finansach publicznych wszystko wraca w stare koleiny. Lobby zwyciężyło.
Pozdrawiam

[Gość: Zazuzi]

No cóż, jesli będzie to zgodne z nowelizacją ustawy, to wbrew naciskom róznych
lobby, pewnie zakłady budżetowe - niestety - pozostaną. Choć mojej opinii nt.
ich funkcjonowania, a także szefa Wydziału Budynków i Lokali nie zmienię.
Pozdrawiam

Ps. U Pana Kusia w "dolnej szufladzie" od lutego 2003 r. lezy spokojnie
koncepcja sprywatyzowania ANów. Więc nie jest prawda, że nikt tego tematu nie
podjał. Winą Kusia (i Tomaszewskiego) jest zaniechanie tych działań.

czyli wina jest, a sprawcy nadal w magistracie

[Gość: gość]

ŻENADA

Kus i Tomaszewski

[desidero1]

Czyżby od Kusia coś zależało, skoro to w jego meblu leży jakaś koncepcja
skrywana przez lata ?

Mam rozumieć, że to w nagrodę za m.in. ową "winę" Kuś i Tomaszewski pozostają
na II kadencję ?

Sprostuję

[citoyen]

Po pierwsze, nie II lecz V kadencję.

Po drugie, nie tyle koncepcja lecz naturalna powinność; realizacja uchwały organu uchwałodawczego łodzkiego samorządu jakim jest Rada Miejska w Łodzi.

Po trzecie, nie tyle skrywana ile instrumentalna. Głębokość jej zaszufladkowania, jak to słusznie zauważa Zazuzi mierzona jest poziomem neutorycznych nastrojów dyrektora i długością pejcza dyscyplinującego pracę podległych pracowników z nadania, posiadających w tytule Dyrektora.

Pozdrawiam serdecznie

[Gość: Zazuzi]

Zbliżająca się druga tura wyborów neurotyczne nastroje mgr. inz. Dyrektora
Wojciecha Kusia tylko pogłębia. Gorzej, ze niestety "puszcza" on w eter
informacje, że po wygraniu Kwiatkowskiego pozostanie w WBiL. Raczej wygrana
Kropiwnickiego moze zaszkodzić pozycji dyrektora WBiL (i jego zasłuzonej
zastępczyni).

Pionki zgodne z prawem

[gosiakz]

bip.pionki.pl/upload/projekt%20po%20zm.doc

Załącznik Nr 1
Do Uchwały nr LV/474 /2005
Rady Miasta Pionki z dnia 29.12.2005r.

Sieroszewice zgodne z prawem

[Gość: fox]

bip.sieroszewice.pl/upload/dochody_1.29.12.05.pdf

Giżycko też

[Gość: Agava]

www.bazagmin.pl/klienci/1F01D4/bip/zalaczniki_143_05.doc

Krosno zgodne z prawem

[Gość: Agava]

www.bip-podkarpacie.pl/krosno//zalaczniki/5112.xls

Radzyń Chełmiński zgodny z prawem, a Łódź ?

[Gość: pytanie]

bip.radzynchelminski.pl/aktualizacja/data/pliki/1253_ZALACZNIK%20NR%201.xls

Węgorzewo zgodne z prawem

[Gość: Paweł]

gmina.wegorzewo.sisco.info/zalaczniki/1301/Zalacznik_nr1.pdf

Ustawa o zmianie ustawy o finansach publicznych

[citoyen]

staje się faktem.

Nowe prawo finansów publicznych to jedna z trzech najważniejszych
ustaw, dzięki którym Polska wejdzie na ścieżkę trwałego, stabilnego wzrostu.
Żeby zmienić Polskę należy mieć silną gospodarkę, a ona wymaga dokonania daleko
idących zmian. Konsolidacja polskich finansów publicznych jest tak duża, a
inwestorzy oczekiwali na nią od 16 lat.

[Gość: Zazuzi]

Niestety konsolidacja nie jest pełna. Różne grupy nacisku do tego nie
dopuściły. Na dodatek nowa ustawa każdego Łodzianina dotyka głównie w sferze
administarcji samorządowej, a tutaj na razie zmiany sa tylko pozorowane (zmiana
ZB "Hale Targowe" na JB "Hale Targowe"). Niestety jak widac Prezydenci mają
ważniejsze sprawy do zalatwienia: w Finlandii, Chinach i Singapurze

[citoyen]

Podzielam Twój pogląd, Zazuzi.
Konsolidacja długo nie będzie pełna. To efekt Prawa Wagnera, prawa stymulującego
wzrost rosnących potrzeb finansowych, stałego wzrostu wydatków
publicznych.Aktywność ekonomiczna poszerza zakresu swej działalności.

W kwestii wspomnianych podróży prezydentów, sądzę, że są one nieuprawnione. W
mieście sprawuje funkcję wykonawczą wyłącznie prezydent Jerzy Kropiwnicki.
Zarządzenia powołujące jego zastępców straciły swoją moc z chwilą zakończenia IV
kadencji samorządu gminnego. A może jest inaczej?

Pozdrawiam serdecznie

i niemal na zakończenie wątku

[citoyen]

Uważnym czytelnikom wątku dedykuję następującą refleksję: jaki był sens
tworzenia w środku roku budżetowego prawnej protezy w postaci Rozporządzenia
Ministra Finansów z 30 czerwca 2006 r. zastępujące w paragrafie 46 obecną nowelę
art. 24.2 ustawy o finansach publicznych? Zapamiętajmy; kto wtedy uznał, że owo
Rozporządzenie jest zgodne z prawem, skoro art. 24.2 nie przewidywał derogacji?
A co powiedzieć mają te samorządy, które poważnie potraktowały pismo Ministra
Finansów z 9 stycznia 2006 r. i pisma kolegiów Regionalnych Izb Obrachunkowych
w sprawie dostosowania uchwał budżetowych do istniejącego prawa?
Złe prawo czy zła wola jego stosowania?
Najgorsze w tym wszystkim jest to, że dawany jest zły przykład instrumentalnego
traktowania prawa i interpretowanie go na swój sposób aby zatuszować słabości
grzechy zaniechania. Temat powróci za niebawem ze zdwojoną mocą.

Pozdrawiam serdecznie

Zgorzkniały Citoyen?

[Gość: gorzki]

Oj citoyen, do kogo w końcu masz pretensje. Do tworzących, czy stosujących prawo?
Tracisz,po nowelizacji art 24.2 uofp oręż do krytyki zakładów bużetowych,
przynajmniej jeśli chodzi o ich dochody. Rok krytyki na tym forum nic nie dał.
Ciekawe co wymyślisz teraz. Ostatni post wskazuje na zgorzknienie z jakąś
nadzieją "Temat powróci za niebawem ze zdwojoną mocą". Ale co masz na myśli?
Czyżby nic?

[citoyen]

Nic.

Oj, gorzki, goryczą to Ty nie dosładzasz.

Pozdrawiam Cię.

nie ma jak doświadczenie

[Gość: słodki]

Krytyka zakładów budżetowych zarządzajacych nieruchomościami będzie trwać tak
długo, jak długo będą czerpać nielegalne dochody od wspólnot mieszkaniowych i
ich nie ujawniać, tak długo jak łódzkie RIO nie będzie zauważać problemu, który
już dawno został zauważony przez inne delegatury rio.

Świeszyno zgodne z prawem

[Gość: Paweł]

ug.swieszyno.ibip.pl/public/?id=91617
zał.1

[gramat2]

leczyca.bip.cc/attach/254_Zestawienie%20dochodow%20budzetowych%20wg.doc

[Gość: zaproszona]

www.biuletyn.net/nt-bin/_private/okonek/646.doc

[Gość: wt]

§0750 - dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych
Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego
lub innych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych
oraz innych umów o podobnym charakterze 9.000.000 zł

[Gość: Łodziankin]

Watek ten staje się już nudny. Ustaliliśmy przecież, że:
- prezydent miasta łamie ustawę o finansach publicznych i "zmusza" do tego
także dyrektorów zakładów budżetowych Administracji Nieruchomościami
- AN bezprawnie prowadzą działalnośc komercyjną polegającą na administrowaniu
wspólnotami mieszkaniowymi
- w świetle obowiązujących przepisow (i projektow konsolidacji finansów
publicznych) ANy i inne zakłady budżetowe traca rację bytu.
Więc po co to powtarzać?
Może lepiej zadać pytanie, czemu pomimo w/w faktów Pan dyrektor Kuś, Pan
Prezydent Tomaszewski dalej uparcie podtrzymują swoje zdanie?
Czemu tolerowane sa niewydolne i kosztowne dla gminy jednostki?
Czemu RIO nie reaguje na w/w zaniechania?
A to czy Zgierz, czy ktoś tam innym robi zgodnie z przepisami nie jest
raczej "ekscytującą" wiadomością. Czyzby normalność musiała być w sposób
szczególny oglaszana?

To miasto chorych urzędników

[Gość: powtórka]

tu wraz z uporem Kropy trzeba z równym uporem powtarzać pewne fakty niczym
mantrę, a na Pańskie pytanie nawet Kuś nie odpowie, bo i po co ......źle mu ?!
oświadczenia majątkowego póki co nie ujawnił.....

Starachowice

[gosiakz]

www.um.starachowice.pl//pliki/cms/index_000314.pdf str.12

Budżet Miasta Łodzi niezgodny z prawem ?

[Gość: pytka]

Kto jest uprawniony do zaskarżenia uchwały budżetowej na 2006r. ?

Zaskarżenie uchwały budżetowej

[gosiakz]

O ile dobrze wiem, wojewoda albo Regionalna Izba Obrachunkowa.....

Zaskarżenie?

[citoyen]

Uchwała budżetowa stała się nieważna w trzxy dni po jej uchwaleniu. Jest
niezgodna z prawem i z chwilą wejścia w życie nowej ustawy uchwała utraciła moc
z dniem 1 stycznia 2006 r.
Z dniem 30 czerwca 2000 6 r. na mocy art 241 ustawy ofp rozporzadzenia czyli
akty wykonawcze powołujące zakłady budżetowe tracą moc, ale to juz i tak nie ma
znaczenia. Pozostaje 6 miesięcy złudzeń i wprowadzania w błąd opinii publicznej.

Pozdrawiam

Koejny news

[citoyen]

Ministerstwo Finansów próbuje ratować sytuację samorządów i byt zakłądów
budżetowych. W projekcie rozporządzenia w sprawie gospodarki finansowej
jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz
trybu postępowania przy przekształcaniu w inną formę organizacyjno-prawną
powołującego się na art. 28 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach
publicznych, w §47.1. takie serwuje propozycje: wpływy z tytułu dochodów z najmu
i dzierżawy składników majątkowych Skarbu Państwa lub jednostek samorządu
terytorialnego oraz innych umów o podobnym charakterze w pobranych kwotach są
przekazywane odpowiednio na dochody budżetu państwa lub na dochody budżetu
jednostki samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Przychodami zakładu budżetowego mogą być wpływy związane ze świadczonymi
przez zakład budżetowy usługami związanymi z administrowaniem, zarządzaniem
nieruchomościami w zakresie obejmującym najem i dzierżawę składników majątkowych
odpowiednio Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego oraz innych
umów o podobnym charakterze. Wpływy z tytułu świadczonych usług pomniejszone o
koszty ich uzyskania stanowią dochody budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do działalności polegającej na administrowaniu
składnikami majątkowymi Skarbu Państwa, realizowanej jako zadanie zlecone z zakresu
administracji rządowej.

Tym samym rozporządzenie bazujące na art. 18 ufp próbuje zmienić w istotny
sposób brzemienie art. 5 i art. 24.2 ufp. Ciekawy będzie dalszy los procedowania
ww. rozporządzenia.

[desidero1]

RIO zakończyło kompleksową kontrolę gospodarki finansowej w magistracie.

[Gość: mdm]

I jaki wynik?

Sprawa jest już przesądzona.

[citoyen]

Od początku założenia tego wątku było dla mnie pewne, że uchwała budżetowa
jest niedostosowana do przepisów nowej ustawy o finansach publicznych. I choć
uchalanie budżetu odbywało się poprawnie, pod rządami ustawy uchylonej, to
jednak stan prawny obowiązujący od 1 stycznia 2006 r. przesądził o sprawie w
sposób jednoznaczny. Prawo miejscowe zawsze jest podrzędne wobec ustaw
sejmowych. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.
(Dz.U. Nr 78, poz. 483), w art. 7 wyraźnie określa, że organy władzy publicznej
działają na podstawie i w granicach prawa. Do władz publicznych zaliczają się
także samorządy gminne.

Może tylko dziwić, że obecnie organ wykonawczy Miasta Łodzi, czyli prezydent
nie podjął inicjatywy uchwałowawczej na podstawie art. 189 obowiązującej ustawy
o finansach publicznych, w zakresie wnioskowania o zmianę uchwały budżetowej w
zakresie przychodów własnych uzyskiwanych dotychczas przez zakłady budżetowe, za
udostępnianie składników majątkowych na rzecz osób trzecich z tytułu umowy
dzierżawy, najmu lub umów o podobnym charakterze. Przepis art. 24 ust. 2
expresis verbis wyraźnie określa owe wpływy jako stanowiące dochody budżetu.
RIO w Łodzi wyraźnie zaleciła 20 lutego 2006 r. konieczność zmiany uchwały
budżetowej przy pierwszej zmianie budżetu. Tak się jednak nie stało, a teraz
mamy do czynienia z narastąjącym rachunkiem wydatkowanych już przychodów z
mienia komunalnego.
Kontrola RIO wyraźnie wskazała kierunki działań. teraz ruch nalezy do władzy
wykonawczej, a następnie do rady Miejskiej w Łodzi. Rychło okaże się, czy
sprawozdanie z wykonania budżetu Łodzi za 6 miesięcy 2006 r. będzie zgodne z
duchem prawa, a także czy opinia RIO o wykonaniu półrocznego budżetu będzie
staranna jak kontrola.
Pytania o przyszłość wyboru i sposobu zarządzania mieniem, a co za tym idzie
wyboru form organizacyjnych pozostawiam otwarte do dalszej dyskusji.

Pozdrawiam

Budżet Miasta Łodzi za I kwartał ?

[Gość: ciekawskie]

zgodnie z art. 14 ustawy o finansach publicznych zarząd jednostki samorządu
terytorialnego podaje do publicznej wiadomości w terminie do końca miesiąca
następującego po zakończeniu kwartału – kwartalną informację o wykonaniu
budżetu jednostki samorządu terytorialnego, w tym kwotę deficytu lub nadwyżki.
czy można tę wiedzę gdzieś powziąć ?

Brzmi to tak,

[citoyen]

Ustawa z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.
Art. 14. Zarząd jednostki samorządu terytorialnego podaje do publicznej
wiadomości w terminie:
1) do końca miesiąca następującego po zakończeniu kwartału – kwartalną
informację o wykonaniu budżetu jednostki samorządu terytorialnego, w tym kwotę
deficytu lub nadwyżki;
2), o którym mowa w art. 15 ust. 2 - informację obejmującą:
a) wykonanie budżetu jednostki samorządu terytorialnego w poprzednim roku
budżetowym, w tym kwotę deficytu lub nadwyżki,
b) kwotę zobowiązań, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4,
c) kwoty dotacji otrzymanych z budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz
kwoty dotacji udzielonych innym jednostkom samorządu terytorialnego,
d) wykaz udzielonych poręczeń i gwarancji, z wymienieniem podmiotów, których
gwarancje i poręczenia dotyczą,
e) wykaz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych
nieposiadających osobowości prawnej, którym w zakresie podatków lub opłat
udzielono ulg, odroczeń, umorzeń lub rozłożono spłatę na raty,
f) wykaz osób prawnych i fizycznych, którym udzielono pomocy publicznej.

BIP UMŁ nie podaje jednak takiej informacji.
z kolei druk Nr 120/2006 Projekt z dnia 18 maja 2006 r.” Projekt nr 11.
UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W ŁODZI z dnia w sprawie zmian budżetu oraz zmian w
budżecie miasta Łodzi na 2006 rok w zakresie zadań własnych, nie przewiduje
procesu dostosowania uchwały budżetowej do ustawy o finansach publicznych.

[Gość: mdm]

I w czym tkwi problem? Władza:
1. ma zawsze racje,
2.a jak jej nie ma patrz punkt pierwszy!!!
Pozdrawiam!!

[baska123]

mdm to co napisałeś(aś) to truizm.
Wyjątkowo łatwo zakorzeniający się chwast.
Citoyen daje wyraz sprzeciwu wobec łamania
prawa przez łódzkie władze.
Citoyen ma rację we wszystkich punktach
Pozdrawiam zwolenników praworządności.

[Gość: podaje]

www.uml.lodz.pl/index.php?menu2=8&zapytanie=8,28,04

[Gość: ciekawskie]

To proszę wskazać, gdzie są ukryte dochody z najmu, dzierżawy i innych umów o
podobnym charakterze, w tym z odpłatnego administrowania nieruchomnościami
wspólnot mieszkaniowych przez łódzkie zakłady budżetowe.

[baska123]

Jak można wskazać dochody z "z"
jeżeli w sprawozdaniu wykazano dochody "na"
to i owo?
Natomiast szczegółowe informacje zawarte są
w skróconej informacji.

Tylko mózgi pseudoekonomistów
i aroganckich urzędasów potrafią
opublikować coś tak niestrawnego
dla normalnego konsumenta informacji.
Brakuje jeszcze wykazania "nadwyżki kosztów nad dochodami"
zamiast zwykłych strat lub inaczej niedoboru.
Jest to nic innego jak zniechęcanie
społeczeństwa do interesowania się
sprawami gospodarowania majątkiem miasta.
Dokładnie ukryto co było do schowania.
Pozdrawiam dociekliwych>.



-

Co z nowelizacją?

[citoyen]

"Rzeczpospolita" z dnia 9 lutego 2006 r.:

NIERUCHOMOŚCI Samorządy chcą szybkiej zmiany ustawy o finansach publicznych
Zarządy budynków komunalnych bez dochodu

Jeżeli zakłady budżetowe przekształcą się w spółkę, to czynsze za lokale
komunalne pójdą w górę
Od początku roku większość miast i gmin w Polsce ma problemy z zarządzaniem
swoimi lokalami. Powodem jest niefortunny przepis w ustawie o finansach publicznych.
Większość zakładów budżetowych zarządzających nieruchomościami komunalnymi żyje
z dochodów z najmu i dzierżawy. Pod koniec roku parlament uchwalił przepis,
który ich tego pozbawił.
Konkretnie chodzi o art. 24 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. W pierwszym
swoim ustępie mówi, że zakłady budżetowe pokrywają koszty działalności z
własnych przychodów (wyjątkiem są dotacje). Z drugiego ustępu wynika natomiast,
że do przychodów własnych zakład nie zalicza dochodów z najmu i dzierżawy
majątku będącego własnością skarbu państwa lub jednostek samorządu
terytorialnego. Przepis obowiązuje od 1 stycznia 2006 r. Teraz więc pieniądze z
najmu lub dzierżawy nie powinny trafiać do kasy zakładów, ale gminy. - Przecież
utrzymanie budynków kosztuje, i z czegoś musimy pokrywać rachunki - mówi dyr.
Waldemar Flugel, dyrektor Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych w Poznaniu.
Miasta różnie radzą sobie z tym problemem. Mysłowice podjęły uchwałę, że dochód
z najmu zasila kasę miasta, a potem w formie dotacji wraca do zakładu
budżetowego zarządzającego nieruchomościami. W wielu jednak miastach jest ciągle
po staremu.
Ich władze bardzo długo się łudziły, że przepis nie wejdzie w życie. I miały powody.
- Resort finansów obiecał Komisji Wspólnej Samorządu i Rządu jego nowelizację -
wyjaśnił Andrzej Porawski, sekretarz tej komisji. Miały go zmienić ustawy
okołobudżetowe. Okazało się, że to czcze obietnice.
Katowicach, a także w Poznaniu i w Łodzi dochody z najmu i dzierżawy nie zostały
uwzględnione w budżecie miasta. Zakwalifikowano je jako przychód własny zakładów
budżetowych.
- Pieniądze wpływają starym torem, ponieważ jesteśmy w okresie przejściowym -
powiedział Włodzimierz Tomaszewski, wiceprezydent Łodzi. - Ustawa ma zostać
znowelizowana, więc nie będziemy teraz niczego zmieniać - tłumaczy Tomaszewski.

W łódzkim magistracie nikt nie kwestionuje legalności uchwały budżetowej. Nikt
też nie zareagował na pismo wysłane na początku stycznia przez minister finansów
Zytę Gilowską. Przypomina w nim o najważniejszych zmianach w systemie finansów
samorządu.

Wiceprezydent Tomaszewski krótko ocenia kontrowersyjny zapis.

- To zapis przypadkowy. Miał uniemożliwić dysponowanie majątkiem gminy zakładom,
które nie są do tego przeznaczone - uważa. - W rzeczywistości tworzy sztuczne
przeszkody jednostkom do dysponowania powołanym.

- Zakłady budżetowe mogą się wprawdzie przekształcić w spółki komunalne, ale nie
w ciągu kilku dni. Ustawa zaś nie zawiera żadnych przepisów przejściowych, które
dawałyby na to czas - mówi Aleksandra Kurzyk, prezes Ogólnopolskiej Izby
Gospodarki Nieruchomościami.

Izba, której szefuje, zrzesza 250 zakładów budżetowych administrujących
nieruchomościami (m.in. z Gdańska i Katowic). Największe gospodarują nawet 50
tysiącami lokali. - Zakłady budżetowe - dodaje Aleksandra Kurzyk - nie prowadzą
działalności nastawionej na zysk, a spółki muszą się nim wykazać. To oznacza, że
jeżeli zakłady przekształcą się w spółkę, czynsze za lokale komunalne pójdą w górę.

Resort finansów zapewnia, że zmieni przepis. Zdaniem prof. Elżbiety Chojny-Duch
są jednak niewielkie szanse, by dla jednego przepisu parlament zmienił ustawę.
Poza tym resort finansów zapowiada rozpoczęcie prac nad dużą nowelizacją, będzie
wtedy okazja na wprowadzenie i tej zmiany.
- Gminy - dodaje prof. Chojna-Duch - powinny uchwalać budżet na podstawie nowej
ustawy, ponieważ ewentualna nowelizacja będzie chyba dotyczyć dopiero 2007 r.
Zakłady, które nie radzą sobie - uważa - powinny zostać przekształcone nie tyle
w spółki, ile w jednostki budżetowe.
Renata Krupa-Dąbrowska, Maciej Stańczyk

Czy zapowiadana przez urzędnika samorządowego Łodzi nowelizacja ustawy miała już
miejsce?

primo: porządkowanie finansów publicznych

[Gość: silk]

gospodarka.gazeta.pl/gospodarka/1,33181,3407571.html
"Czego nam brakuje?

Wszystko to jednak nie daje odpowiedzi na pytanie, dlaczego Polska zostaje w
tyle za innymi. - Jeśli weźmiemy pod uwagę kraje nadbałtyckie i Słowację, to
okaże się, że w ostatnich latach włożyły one ogromny wysiłek w reformowanie
gospodarki. Porządkowali finanse publiczne, prywatyzowali, dbali o korzystny
klimat dla inwestycji zagranicznych - odpowiada Dariusz Filar, członek Rady
Polityki Pieniężnej."

Łódź omotana niereformowalnym moherem!!!

Budżet oparty na zapisach nieważnej ustawy ofp

[Gość: komuto]

„Prawdziwa wiedza, to znajomość przyczyn.” Arystoteles

[Gość: PL]

Ciekawe, kto beknie za bezczynność władzy w tej sprawie. Kuś, Tomaszewski, a
może sam wódz?

[Gość: xyz]

Bardzo dobre pytanie, ale i odpowiedź prosta - NIKT!!!!!

Drobna podpowiedź!

[Gość: wt]

Dlaczego nie zastanawia Was to, że jednak część dochodów z mienia komunalnego
trafia bezpośrednio do budżetu miasta i jest w nim wyraźnie pokazana. Mowa tu o
tzw. "Strefie O", tj. dochodach z czynszów najmu lokali użytkowych w rejonie
ulicy Piotrkowskiej.
Te właśnie dochody, prawidłowe i zgodne z obowiązującym prawem, będą niebawem
przedmiotem dodatkowej kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi.
Prawda, że to hybrydowy sposób zarządzania mieniem?

a wynagrodzenia urzędników rosną..........

[gosiakz]

www.zw.com.pl/apps/a/tekst.jsp?place=zw2_a_ListNews1&news_cat_id=1033&news_id=89107

[Gość: kierownki143]

A Ty nie masz w życiu poważniejszych problemów. Klimakterium męczy? Byle do
siedemdziesiątki!

[Gość: Andy]

Człowieku, i co z Ciebie za facet, podpisać się nie umiesz, piszesz nie na
temat. A wiesz, tak w ogóle, na jaki temat toczy się dyskusja? Używasz
obrzydliwych zwrotów, jesteś nadzwyczaj nieelegancki i grubiański. Kto Cię
dopuścił do komputera i gdzie Twój szacunek dla kobiet? Przecież i Ciebie
kobieta na świat wydała. A póki co, to zdobądź się na słowo "przepraszam", tak
jest znacznie lepiej.
Napisz lepiej co sądzisz o przedmiocie sprawy.

[desidero1]

Pomysł, by zamiast na inwestycje i restrukturyzację zaniedbanych sektorów wydać
większość pieniędzy na podwyżki płac, to najlepsza droga do zmarnowania owoców
wzrostu gospodarczego i utracenia drugiej po 1989 r. wielkiej szansy na
gruntowne reformy (pierwszą stracono w latach 1994-1996).

Rozwalanie krok po kroku

[Gość: barracuda]

"Prawie siedemnaście już lat budujemy państwo (podobno) prawa, demokracji i
dobrych obyczajów (że o sprawiedliwości nie wspomnę). Im dłużej jednak ten
proces trwa, tym większa wyłania się z niego ruina. Rozwalanie naszego kraju
nabrało niesłychanego tempa"

Co powie RIO w Łodzi ?

[gosiakz]

i w jaki sposób wytłumaczy wpływy na rachunki zakładów budżetowych z najmu,
dzierżawy i in. umów o podobnym charakterze dot. składników majątkowych j.s.t.
oraz od osób fizycznych- członków wspólnot mieszkaniowych w oparciu o kryteria
zgodności z ustawą o finansach publicznych z dn.30 czerwca 2005 r. ( Dz.U. Nr
249, poz.2104 )

Zerknijcie na Warszawę!

[citoyen]

2 grudnia 2004 r. Warszawa zodobyła się na odważny krok. Wszystkie
dotychczasoqwe zakłady budżetowe zostały przekształcone w jednostki budżetowe.
Biura polityki lokalowej nakazały pożegnać wspólnoty mieszkaniowe. Jest to
proces, w wyniku którego wspólnoty musiały założyć NIP-y i REGON-y i zawrzeć
umowy o dostawę mediów technicznych.
Na zebraniach wspólnoty informowane są, że dalsze zarządzanie jest niemożliwe i
muszą sobie poszukać prywatnego zarządcy.
Sukcesywnie wspólnoty odchodzą. Miasto administruje w tych budynkach lokalami
niewykupionymi. Wspólnoty, które nie chcą odejść będą miały przyznanego przez
sąd zarządcę.

Jeśli samorząd w Łodzi tego nie potrafi, a wiem, że nie, to może niech sobie da
z tym spokój i pozwoli na to innym.

Dni ostatniej szansy.

[citoyen]

"GP": Minister finansów ma poważny problem
(PAP, tm/28.06.2006, godz. 06:21)
Nowy minister finansów Paweł Wojciechowski ma poważny problem, a na jego
rozwiązanie zaledwie trzy dni - pisze "Gazeta Prawna".

Według dziennika, do 30 czerwca Ministerstwo Finansów musi przyjąć i uchwalić
łącznie 38 rozporządzeń (2 zostały już opublikowane) dotyczących jednostek
samorządu terytorialnego, jednostek sektora finansów publicznych, zakładów
budżetowych i gospodarstw pomocniczych. Obowiązek taki nakłada ustawa o
finansach publicznych, zgodnie z którą dotychczasowe akty wykonawcze zachowują
moc do czasu wydania nowych, jednak nie dłużej niż do 30 czerwca 2006 r.

Resort finansów miał więc czas na przyjęcie nowych rozporządzeń od początku
roku. Zostawił jednak tę sprawę na ostatnią chwilę, mimo że konsekwencją
nieprzyjęcia aktów wykonawczych może być m.in. zaprzestanie przekazywania
środków do budżetu państwa i utrata płynności finansowej jednostek - zaznacza "GP".

Wszyscy rozmówcy "GP" przyznają, że resort przyjmie rozporządzenia na czas i
zostaną opublikowane w Dzienniku Ustaw z datą 30 czerwca 2006 r. Z informacji
Ministerstwa Finansów wynika, że trwają intensywne prace, aby przyjąć wszystkie
akty wykonawcze. Nie można jednak wykluczyć takiej sytuacji, że Dziennik Ustaw z
datą 30 czerwca zostanie opublikowany w lipcu. Takie sytuacje już się zdarzały.
Eksperci, z którymi rozmawiała "GP", nie potrafili jednak zrozumieć, dlaczego
resort finansów nie przyjął dokumentów wcześniej.

Cały jednak problem tkwi w tym, że jedno z rozporządzeń dotyczące gospodarstw
pomocniczych i zakładów budżetowych odnoszące się do artykułu 28 ustawy o
finansach publicznych ingeruje i wywraca w istocie artykuł 24.2 przedmiotowej
ustawy. Na ów problem zwraca uwagę Rządowe Centrum Legislacyjne w uwagach do
projektu rozporządzenia.
Problem pozostanie pomimo założenia, że nowy minister rozporządzenie podpisze
gdyż spowoduje tym samym praktykę obchodzenia ustawy aktem wykonawczym niższego
rzędu i niejako bocznymi drzwiami zmieniającymi ustawę.

Pytanie za 100 punktów: dlaczego nie została znowelizowana ustawa o finansach
publicznych jak to wielokrotnie deklarowała szefowa departamentu budżetu
państwa, Pani Minister Elżbieta Suchocka-Roguska; w zamian za to funduje nam się
bubel prawny i oddala tym samym rzeczywistą reformę finansów państwa i jednostek
samorządu terytorialnego.

[citoyen]

FINANSE PUBLICZNE DO 30 CZERWCA MINISTER FINANSÓW POWINIEN WYDAĆ NOWE AKTY
WYKONAWCZE
Rozporządzenia są już spóźnione

• Resort przez pół roku nie wydał 38 rozporządzeń
• Stracono szansę na uporządkowanie finansów
• Nowe przepisy będą miały dotychczasową treść

Nowy minister finansów Paweł Wojciechowski ma poważny problem, a na jego
rozwiązanie zaledwie trzy dni. Do 30 czerwca Ministerstwo Finansów musi przyjąć
i uchwalić łącznie 38 rozporządzeń (2 zostały już opublikowane) dotyczących
jednostek samorządu terytorialnego, jednostek sektora finansów publicznych,
zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych. Obowiązek taki nakłada ustawa o
finansach publicznych, zgodnie z którą dotychczasowe akty wykonawcze zachowują
moc do czasu wydania nowych, jednak nie dłużej niż do 30 czerwca 2006 r.

Resort finansów miał więc czas na przyjęcie nowych rozporządzeń od początku
roku. Zostawił jednak tę sprawę na ostatnią chwilę, mimo że konsekwencją
nieprzyjęcia aktów wykonawczych może być m.in. zaprzestanie przekazywania
środków do budżetu państwa i utrata płynności finansowej jednostek.

Okazja na uporządkowanie

– To była okazja, żeby uporządkować finanse publiczne. Przez pół roku można było
zastanowić się, czy pewnych kwestii nie zmienić, ale resort nie pomyślał o tym –
powiedział Gazecie Prawnej prof. Cezary Kosikowski, kierownik Katedry Prawa
Gospodarczego Publicznego Uniwersytetu w Białymstoku. Prof. Eugeniusz Ruśkowski,
kierownik Katedry Finansów i Prawa Finansowego z Uniwersytetu w Białymstoku
podkreśla jednak, że w przypadku rozporządzeń nie ma żadnej vacatio legis, a
więc mogą one wejść w życie nawet ostatniego dnia.

Tymczasem dr Wojciech Misiąg, kierownik Zakładu Finansów Publicznych Instytutu
Badań nad Gospodarką Rynkową przyznaje, że problem polega wyłącznie na tym, że
wygasła podstawa prawna rozporządzeń.

– Rozporządzenia można było przyjąć w ciągu jednego dnia, czyli te same
rozporządzenia, jeśli dobrze funkcjonowały, wydać jako nowe, z nową podstawą
prawną. Od grudnia 2005 r. wiadomo było, że one wygasną, a mimo to przyjmuje się
je w ostatniej chwili – wyjaśnił dr Wojciech Misiąg.

Groźne konsekwencje

Jeśli resort finansów nie zdąży z przyjęciem wszystkich rozporządzeń lub pominie
jedno z ważniejszych, może to zablokować, przynajmniej w części, pracę w
samorządach lub jednostkach sektora finansów publicznych.

– Jeśli resort z czymś nie zdąży, to nastąpi blokada, bo wszystko, co wymaga
rozporządzenia i co jest regulowane rozporządzeniem, nie będzie mogło
funkcjonować. A zatem ich brak spowodowałby blokadę gospodarki budżetowej –
przyznaje prof. Eugeniusz Ruśkowski.

– Jeśli nie będzie rozporządzenia w sprawie gospodarki finansowej jednostek
budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz zasad i
terminów rocznych rozliczeń i wpłat do budżetu to może to oznaczać, że jednostki
przestaną przekazywać środki do budżetu państwa. Skoro jednostki nie będą
wiedziały, na jakich zasadach mają wpłacać pieniądze, to trudno im będzie to
zrobić – mówi prof. Ruśkowski. W przypadku braku odpowiednich przepisów,
jednostki mogą nawet utracić płynność finansową. Takich obaw nie ma na szczęście
w sprawie rachunkowości.

– Jeśli przepisy dotyczące rachunkowości wejdą 1 lipca, a mają zastosowanie do
sprawozdawczości za rok 2006, to wszystko odbędzie się zgodnie z prawem. Jeśli
chodzi o rozliczenie dochodów własnych, to jednostki robią je dopiero na koniec
roku, a więc w półrocznych rozliczeniach nic się nie zmieni. Na koniec roku
rozlicza się również przychody z najmu w zakładach budżetowych i gospodarstwach
pomocniczych – przyznała dr Ewa Hellich, adiunkt w Katedrze Rachunkowości Szkoły
Głównej Handlowej. A zatem, w przypadku opóźnień w rozporządzeniach, nie powinno
być problemów z rachunkowością w jednostkach.

Dlaczego tak późno

Wszyscy nasi rozmówcy przyznają, że resort przyjmie rozporządzenia na czas i
zostaną opublikowane w Dzienniku Ustaw z datą 30 czerwca 2006 r. Z informacji
Ministerstwa Finansów wynika, że trwają intensywne prace, aby przyjąć wszystkie
akty wykonawcze.

Nie można jednak wykluczyć takiej sytuacji, że Dziennik Ustaw z datą 30 czerwca
zostanie opublikowany w lipcu. Takie sytuacje już się zdarzały. Eksperci, z
którymi rozmawiała Gazeta Prawna, nie potrafili jednak zrozumieć, dlaczego
resort finansów nie przyjął dokumentów wcześniej. Zwracają uwagę, że dzięki temu
ministerstwo uniknęłoby zamieszania, niepotrzebnego pośpiechu i niepewności w
tych wszystkich jednostkach, funduszach i zakładach, które mają te
rozporządzenia stosować.

SKUTKI BRAKU ROZPORZĄDZEŃ

Problemy mogą mieć samorządy: gmin, powiatów, województw
• z pożyczkami z budżetu państwa
• z emisją obligacji i bonów skarbowych
• z określeniem stawek dotacji przedmiotowych do podręczników szkolnych i na
rzecz rolnictwa
sektor finansów publicznych:
• z rachunkowością i planem kont
gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych, zakładów budżetowych:
• z brakiem zasad i terminów rocznych rozliczeń oraz wpłat do budżetu
• z brakiem dotacji przedmiotowych
budżet państwa:
• z brakiem wytycznych dotyczących wydatków budżetu na programy i projekty z
udziałem środków unijnych
• z brakiem zasad obsługi rachunku bieżącego budżetu
programy operacyjne:
• z przekazywaniem i zwrotem środków na ich prefinansowanie
podatnicy:
• z brakiem wykazu osób, którym umorzono zaległości podatkowe

Za brak rozporządzeń odpowiada Elżbieta Suchocka-Roguska, wiceminister finansów

40 nowych rozporządzeń powinno zacząć obowiązywać 1 lipca. Resort finansów
twierdzi, że zdąży. Tymczasem do końca czerwca zostało już tylko trzy dni.

Trwają nadal prace nad rozporządzeniami m.in. w sprawie:
• gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i
gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz zasad i terminów rocznych
rozliczeń i wpłat do budżetu,
• zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i
niepodatkowych należności budżetowych w organach podatkowych podległych
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,
• szczegółowego sposobu wykonywania budżetu państwa

Na podpis ministra finansów czekają m.in. rozporządzenia w sprawie:
• sprawozdawczości budżetowej,
• przekazywania i zwrotu środków na prefinansowanie Sektorowego Programu
Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw,
• przekazywania i zwrotu środków na prefinansowanie Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego,
• ustalenia stawek dotacji przedmiotowych dla państwowych zakładów budżetowych i
gospodarstw pomocniczych państwowych jednostek budżetowych oraz określenia
szczegółowych zasad i trybu udzielania i rozliczania tych dotacji

Podpisane zostały rozporządzenia m.in. w sprawie:
• szczegółowych zasad ustalania wartości zobowiązań zaliczanych do państwowego
długu publicznego, długu Skarbu Państwa, wartości zobowiązań z tytułu poręczeń i
gwarancji oraz kwoty przewidywanych wypłat z tytułu poręczeń i gwarancji
• warunków emitowania obligacji skarbowych oferowanych na przetargach
Na publikację w Dzienniku Ustaw czeka rozporządzenie:
• w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów
oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych

Już opublikowano rozporządzenia w sprawie:
• klasyfikacji części budżetowych oraz określenia ich dysponentów,
• pożyczek z budżetu państwa udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego w
ramach postępowań ostrożnościowych lub naprawczych,
• szczegółowych zasad, trybu i terminów opracowywania materiałów do projektu
ustawy budżetowej na rok 2007
Łukasz Zalewski

[baska123]

A jeśli popatrzeć na sprawę z innej stony?
Ile drzew oszczędzono?
Przecież łódzkim urzędnikom rozporządzenia nie są potrzebne.
Oni są ponad, to co w papierach i prawie.
-

[Gość: mdm]

Kruk, krukowi oka nie wydziobie. To stare dobre i spradzajace sie przysłowie

Budżet Miasta Łodzi na out

[desidero1]

Samobójczy błąd zadufkowstwa i ignorancji, oparty na politycznych kombinacjach
z perspektywą "do jutra" ( wybory jesienią )

[Gość: radca]

Podczas XII Ogólnopolskich Dni Prawniczych wiele miejsca podczas czterodniowych
obrad poświęcono na dyskusję o autorytecie prawa i organów władzy publicznej.
Był to wiodący temat konferencji. Czy jesteśmy państwem prawa, czy cieszy się
ono autorytetem? Odpowiedź nie była niestety twierdząca. Zaniepokojenie
prawników budziło przede wszystkim osłabienie autorytetu organów władzy.

O wyższości rozporządzenia nad ustawą

[citoyen]

Minister Finansów połowicznie wywiązał się z obietnic składanych posłom i
samorządowcom, że w trybie noweli ustawy i przepisów wykonawczych uwzględni ich
postulaty w kwestii zmian w ustawie o finansach publicznych. Ustawy nie zmienił,
zamiast tego boczną furtką wprowadził mocą rozporządzenia zapisy pozornie
korzystne dla gospodarki budżetowej gmin.

Wszystko byłoby fajnie gdyby nie fakt, że Rozporządzenie Ministra Finansów RP
z 30 czerwca 2006 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych,
zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz trybu postępowania przy
przekształcaniu w inne formy organizacyjno-prawne (Dz.U. Nr 116, poz. 783), jest
niezgodne z art. 24.2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. (Dz.U. Nr 249, poz. 2103
i 2104)

Rozporządzenie Ministra Finansów, w § 46 stwierdza, że zakład budżetowy i
gospodarstwo pomocnicze z dochodów budżetu z tytułu najmu i dzierżawy (dalej: z
czynszów) potrącać sobie będzie koszty własne z tytułu zarządzania i
administrowania nieruchomościami jednostki samorządu terytorialnego.
Art. 24. 1. Zakładami budżetowymi są takie jednostki organizacyjne sektora
finansów publicznych, które:
1) odpłatnie wykonują wyodrębnione zadania;
2) pokrywają koszty swojej działalności z przychodów własnych, z zastrzeżeniem
ust. 4 i 5.
2. Do przychodów własnych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, nie zalicza się
dochodów z najmu i dzierżawy oraz innych umów o podobnym charakterze dotyczących
składników majątkowych odpowiednio Skarbu Państwa lub jednostki samorządu
terytorialnego
Interpretacja art. 24 ust. 2 ustawy o finansach publicznych sprowadza się do
uznawania, że należności z najmu, dzierżawy lub umów o podobnym charakterze - z
tytułu udostępniania mienia - będą dochodem budżetu, a nie - jak dotychczas -
przychodem własnym zakładu budżetowego.
Według art. 24 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o finansach publicznych istotną cechą
zakładu budżetowego jest to, że tworzony jest on dla wykonywania wyodrębnionego
zadania oraz to, że zadanie to jest odpłatne. Nie można tworzyć zakładu
budżetowego, jeśli nie pozyskiwałby on przychodów własnych z wykonywanej
działalności. Dodatkowym ograniczeniem jest limit 50% dla dotacji przedmiotowych
i ewentualnych dotacji podmiotowych z budżetu. Istotą dotacji przedmiotowej jest
kompensowanie zakładom budżetowym niektórych kosztów z powodu niskich wpływów z
opłat za daną usługę, albo, gdy świadczenie usługi jest w ogóle bezpłatne. (Ten
ostatni przypadek jest możliwy, ale tylko w zakresie jednej z szeregu usług
danego zakładu, gdyż powinien on "odpłatnie wykonywać wyodrębnione zadanie").
Ponadto w przepisie ust. 2 art. 24 jest mowa o tej kategorii wpływów, które pod
poprzednim stanem prawnym były przychodem zakładu, a obecnie ustawa nazywa je
dochodem. Zastosowanie pojęcia "dochód" posiada istotne znaczenie, gdyż w
ustawie o finansach publicznych pojęcie "dochód" zastrzeżone zostało dla
składników budżetu. Wpływy budżetu to jego dochody oraz szczególne kategorie
wpływów - przychody (np. z wieloletnich kredytów, pożyczek, nadwyżek z lat
ubiegłych). Gdy idzie o wpływy zakładu budżetowego - to w nomenklaturze całej
ustawy określa się je mieniem "przychodów". Pojęcia "dochód" oraz "przychód" są
pojęciami jednoznacznymi. Dochód budżetu nie będzie stanowił przychodu (obrotu)
pomniejszonego o koszty. Albo wpływy z mienia są przychodem własnym zakładu -
albo nim nie są. Konsekwencją nazywania tych wpływów w ustawie "dochodami" jest
ich przynależność do budżetu.
Art. 24 ust. 2 - nie przewiduje i nie zakłada żadnych wyjątków ani delegacji
ustawowej. Nie dopuszcza go również delegacja art. 28 ustawy. Zmiana tego
przepisu może dokonać się drogą noweli do ustawy, a następnie w trybie
rozporządzeń wykonawczych.

Art. 28. Minister Finansów określa, w drodze rozporządzenia, sposób
prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych,
gospodarstw pomocniczych, a także tryb postępowania przy przekształcaniu w inną
formę organizacyjno-prawną, w szczególności:
1) sposób i tryb sporządzania planów finansowych, dokonywania zmian w tych
planach oraz zatwierdzania tych zmian;
2) tryb pobierania dochodów i dokonywania wydatków państwowych jednostek
budżetowych;
3) sposób ustalania nadwyżki środków obrotowych w zakładach budżetowych;
4) sposób ustalania nadwyżki dochodów własnych jednostek budżetowych oraz
terminy i sposób ustalania zaliczkowych wpłat do budżetu nadwyżki środków
obrotowych zakładów budżetowych oraz połowy zysku gospodarstw pomocniczych
jednostek budżetowych;
5) sposób i terminy rocznych rozliczeń i dokonywania wpłat do budżetu - z
uwzględnieniem specyfiki działalności jednostek organizacyjnych podległych lub
nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw
wewnętrznych, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Szefa Agencji Wywiadu,
jednostek więziennictwa podległych Ministrowi Sprawiedliwości oraz jednostek
organizacyjnych działających poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, a także
specyfiki finansowania szkoleń, które na mocy odrębnych ustaw są prowadzone i
rozliczane w semestrach nie pokrywających się z rokiem budżetowym oraz specyfiki
organizacji i obsługi postępowań odwoławczych.

Zakres delegacji ustawowej z art. 28 ustawy zobowiązuje Ministra do
określenia sposobu prowadzenie gospodarki finansowej. O ile Minister mógł
ustalić sposób i terminy przekazania przez zakłady budżetowe dochodów należnych
budżetowi (np. dopuścić, aby rozliczenia z budżetem mogły się dokonywać drogą
wzajemnych potrąceń) - o tyle Minister nie mógł w bezpośredni sposób ustanowić
odstępstw, ani w inny sposób doprecyzowywać zakresu pojęcia "dochody" z art. 24
ust. 2 ustawy.

§ 46. 1. Wpływy z tytułu dochodów z najmu i dzierżawy składników majątkowych
Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego oraz innych umów o
podobnym charakterze w pobranych kwotach są przekazywane odpowiednio na dochody
budżetu państwa lub na dochody budżetu jednostki samorządu terytorialnego, z
zastrzeżeniem ust. 2.
2. Przychodami zakładu budżetowego mogą być wpływy związane ze świadczonymi
przez zakład budżetowy usługami związanymi z administrowaniem, zarządzaniem
nieruchomościami w zakresie obejmującym najem i dzierżawę składników majątkowych
odpowiednio Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego oraz innych
umów o podobnym charakterze. Wpływy z tytułu świadczonych usług pomniejszone o
koszty ich uzyskania stanowią dochody budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do działalności polegającej na
administrowaniu składnikami majątkowymi Skarbu Państwa, realizowanej jako
zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej.

§ 46 Rozporządzenia MF jest nieadekwatny do tytułu rozdziału, gdyż jego treść
nie dotyczy sposobu, ani trybu dokonywania zmian planów finansowych - czyli
tego, o czym mowa w tytule rozdziału. Rozporządzenie określa sposoby prowadzenia
gospodarki finansowej zakładu budżetowego, sposoby i terminy rozliczeń rocznych
z budżetem. Posłużono się także ogólnikowym pojęciem "wpływy z tytułu dochodów",
powtórzono zasadę z art. 24 ust. 2 ustawy o przekazywaniu na dochody budżetu.
Rozporządzenie nie określa sposobu i terminu przekazywania dochodów należnych
budżetowi. Nieokreślenie terminu przekazania rodzi wątpliwości dotyczące
kwestii, jak długo zakład może dysponować tego rodzaju środkami na swoim
rachunku bankowym - i do kiedy musi je odprowadzić na rachunek dochodów budżetu.
Potrącenie polega na pomniejszeniu spłacanego zobowiązania wobec wierzyciela o
należność, którą winien jest wierzyciel. Skąd brałaby się podstawa prawna dla
potrącanej przez zakład należności z tytułu usług w zakresie administrowania i
zarządzania nieruchomościami jst. Co gorsze, wprowadzające instytucję potrącenia
rozporządzenie nie wyjaśnia: kto będzie ustalać i w jaki sposób będzie ustalać –
wysokoś

Budżet Miasta i RIO

[desidero1]

Znów Regionalna Izba Obrachunkowa prowadzi w Mieście Łodzi kontrolę
kompleksową !
To już cztery miesiące !

[citoyen]

Są poważne rozbieżności. RIO w Łodzi znajduje się w dyskomfortowej sytuacji w
odróżnieniu od RIO w Warszawie, Krakowie czy Lublinie. W tej chwili RIO w Łodzi
zajmuje się szczegółowo strefą "0" oraz dwoma zakładami budżetowymi. na rezultat
przyjdzie nam jeszcze trochę poczekać.
Pozdrawiam

[gosiakz]

W ten oto sposób - przy uchwale budżetowej niezgodnej z ustawą o finansach
publicznych i permamentnym kontrolowaniu UMŁ przez Regionalną Izbę Obrachunkową
dotrwamy do wyborów samorządowych !

[Gość: mdm]

Na pewno. Masz 100% rację :)
Pozdrawiam

[Gość: PL]

Pytajcie w Wydziale Budżetowym UMŁ.
Dyrektor Grzegorz Słodki już kieruje pisma do zakładów budżetowych w tej sprawie.

RIO ustaliła budżet miasta na 2006r. ?

[gosiakz]

Uchwała budżetowa na rok 2006 uchwalona na podstawie "starej" ustawy o
finanasch publicznych od 1 stycznia br. jest nieważna.
RIO pismem z 20 lutego br. wezwało m.in. Przezydenta miasta do znowelizowania
budżetu.
Rada Miejska do 31 marca br. nie uchwaliła budżetu w oparciu o zapisy nowej
ustawy o fin.pub.
W takim przypadku to Regionalna Izba Obrachunkowa do 30 kwietnia winna była
ustalić budżet JST.

[Gość: PL]

Logiczne to i klarowne.
Tylko data winna brzemieć, 31 marca 2006 r.

Dlaczego RIO nie ustaliła budżetu miasta na 2006r.

[gosiakz]

Wystąpiłam do Pana dr Ryszarda Pawła Krawczyka - Prezesa Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Łodzi z wnioskiem o udostępnienie informacji, z jakich powodów
zgodnie z art 183 ust. 3 uofp RIO w Łodzi nie ustaliła budżetu j.s.t do 30
kwietnia roku budżetowego w zakresie zadań własnych i zadań zleconych.

[Gość: mdm]

Jak ma sie choć trochę dobrej woli , to sie potrafii!!!
Pozdrawiam :-)

[Gość: powtórka]

z tym "maniem" dobrej woli to nie w Łoooooodzi.........tu liczy się własna
kieszeń urzędnika ! nieważne czy lewa czy prawa !

Czy Łódź kiedyś doczeka ?!

[Gość: OBY]

Są gminy w tym kraju nad Wisłą, które publikują w BIPie wszystko, co dotyczy
budżetu łącznie z tabelarycznymi sprawozdaniami finansowymi wszystkich
jednostek organizacyjnych oraz informacjami opisowymi z działalności tych
jednostek w danym roku obrachunkowym.

[desidero1]

w Łodzi konfrontacja publikowanych w BIPie sprawozdań finansowych zakładów
budżetowych z rzeczywistymi faktami niejednego kierownika zaprowadziłaby przed
oblicze Temidy, więc na razie jak wiadomo e-urząd "leży" .........
jacy eeeeeeee-urzędnicy taki eeeeeeeee-urząd !

szacunek dla jasama ( dla jasności: z małej litery )

ustawa o dochodach j.s.t.

[gosiakz]

Podczas uchwalania budżetu naruszono art.4 ust.1 pkt.3 ustawy z dn.13 listopada
2003r.( Dz.U. z 2003 r., Nr 203, poz.1966) o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego, która mówi, że źródłami dochodów własnych gminy są m.in.
wpłaty od gminnych zakładów budżetowych.

[citoyen]

A któż przejmuje się prawem? Na pewno nie władza samorządowa ani też Regionalna
Izba Obrachunkowa od marca dzielnie kontrolująca finanse gminy.
A wpłaty bo budżetu są oszałamiające, widoczne zwłaszcza pod koniec roku gdy na
rachunku jakiegokolwiek zakładu budżetowego pojawia się nadwyżka środków. Trwa
wtedy gorączkowa walka z czasem jakby tu wydać te pieniądze aby nie wpłacać ich
do budżetu gminy.
Kłania się nam zasada publicznego wyboru Jamesa Buchannana.

Pozdrawiam

[desidero1]

a może uchwała w sprawie budżetu Łodzi na 2006 została CICHCEM
znowelizowana !?
ktoś coś wie ? przecież to dotyczy wszystkich: tych co są "za" i tych co
są "przeciw" !

ustawa o finansach publicznych

[gosiakz]

Podczas uchwalania budżetu miasta na 2006r. naruszono również art.165 ust.4
ustawy z dn.30 czerwca 2005r. ( Dz.U. z 2005 r. Nr 249, poz.2104) o finansach
publicznych, który mówi, że uchwała budżetowa zawiera także plany przychodów i
wydatków zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych i
funduszy celowych oraz dochodów własnych jednostek budżetowych.

Co z tym bublem zrobić ?!

[desidero1]

Wymienione powyżej miasta bez względu kiedy uchwalały budżety uwzględniły
zapisy nowej ustawy i dochody od zakładów budżetowych zarządzajacych odpłatnie
nieruchomościami.
Czy Łódź jest wyjątkiem na mapie RP i dostała przyzwolenie na naruszanie
prawa ?

RIO z mocy prawa rozstrzygnie

[citoyen]

Poczekajmy cierpliwie na finał kontroli w zakładach budżetowych AN "Katedralna"
i AN "Bałuty Nowe".

"Katedralna"

[Gość: gość]

Pani Eugenia Śleszyńska kierownik administracji KATEDRALNA też nie ujawniła
oświadczenia majątkowego za 2005 r., a z poprzednich wynika, że wspólnotami
mieszkaniowymi zarządzała charytatywnie.

[Gość: PL]

Ona jest w kropce. Wziąć odpowiedzialność za łamianie dyscypliny finansów
publicznych czy wskazać winowajców.

340 tys.

[Gość: masne]

Radni nie zgodzili się na elektroniczny system obliczania głosów.
Rada Miejska w Łodzi odrzuciła poprawkę do statutu obrad lokalnego parlamentu,
sankcjonującą używanie tzw. maszynki do głosowania. Przeciwni takiemu
rozwiązaniu byli głównie przedstawiciele SLD, wskazujący na wysoką cenę systemu
oraz zarzucający prezydentowi chęć personalnego kontrolowania głosowań.

- W tak małej radzie nie potrzeba elektronicznego liczenia - zapewnia
przewodnicząca rady Iwona Bartosik (SLD). - W praktyce już po kilku sekundach
od głosowania uzyskuję wynik, jak głosowało 43-osobowe gremium.

Wcześniej, wiosną, ta sama rada wyasygnowała jednak pieniądze na zakup
urządzenia liczącego. Zaraz po tej decyzji prezydent miasta ogłosił przetarg na
zakup. System wart 340 tys. złotych miałby składać się z osobistych terminali,
kart do głosowania, komputera sterującego i tablicy wyników. Miałby też
gwarantować kompleksowe nagłośnienie małej i dużej sali obrad rady miejskiej.

(z DŁ)

Szykują zmiany w budżecie

[Gość: html]

Ciekawe,
w 9 miesiącu...

Zakład budżetowy do likwidacji!

[citoyen]

W projekcie uchwały Rady Miejskiej w Łodzi z 30 sierpnia 2006 r. (druk nr
247/2006) przewidziana jest likwidacja zakładu budżetowego "Hale Targowe".
W miejsce zlikwidowanego zakładu pojawi się jednostka budżetowa bezpośrednio
rozliczająca się z budżetem.
W uzasadnieniu do uchwały zastępca dyrektora Wydziału Gospodarowania Majątkiem
UMŁ Pan Sławomir Antos używa stwierdzeń żywcem zaczerpniętych z niniejszego
wątku na forum.
Podpowiadając wielce szanownym fukcjonariuszom urzędu dostrzegam niekonsekwencję:
1. W ślad za przedmiotową uchwałą powinna iść kolejna dotycząca zmian w uchwale
budżetowej (pokazanie przychodów z mienia i kosztów funkjonowania jednostki).
2. Jeśli potrzeba likwidacji zakładu budżetowego "Hale Targowe" zrodziła się
nagle, to przypominam, że w podobnej sytuacji znajduje się jeszcze 25 zakładów
budżetowych - Administracje Nieruchomościami.
3. Różnica pomiędzy przychodami a kosztami uzyskania zakładów budżetowych rodzi
skutki podatkowe.

I jeszcze jedno; kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w wybranych
przez Pana Prezesa dr Ryszarda Krawczyka, zakładach przybiera nader ciekawy
obrót. Stawiane pytania stawiają w kłopotliwej sytuacji kierowników (dyrektorów)
zakładów budżetowych.
A imć dyrektor Wojciech Kuś marzy o kolejnym urlopie.
Kto teraz zje tę żabę? cdn...
Pozdrawiam

to cud !

[desidero1]

Cudem należy uznać dostrzeżenie po 9 miesiącach przez łódzkich urzędników
magistrackich naruszenie ustawy o finansach publicznych od 1 stycznia 2006 roku
w funkcjonowaniu j.s.t.

[Gość: abc]

A może coś ciekawego się urodzi po 9 m-cach :-)i bedzie becikowe????????
Pozdrawiam!!!!!!!!!!!!

RIO a Skarbnik Miasta

[gosiakz]

Prezes RIO w Łodzi dr Ryszard Paweł Krawczyk w dniu 20 lutego br. przypomniał
m.in. Prezydentowi Miasta Łodzi o konieczności dostosowania zapisów uchwały
budżetowej podjętej w roku 2005 do obowiązującego stanu prawnego czyli do
ustawy o finansach publicznych z dnia 30 czerwca 2005r.

Skarbnik Miasta - Krzysztof Mączkowski 23 sierpnia 2006r. jeszcze nie wiedział,
w jakim zakresie zmiany miałyby nastąpić.

[Gość: asa]

brak wiedzy czy zwykłe udawanie greka ?

[citoyen]

Dziękuję za tę wypowiedź!
Cóż, osobiście dziwię Skarbnikowi, przecież on doskonale wie na czym polega problem.
Coraz bardziej widocznym staje się fakt, że miałem w pełni rację. Władza
dojrzewa do zmian tylko dlaczego tak późno?
Pozdrawiam

[Gość: Zazuzi]

Tyle, że skarbnik ma teraz tyle do gadania, co....... my tutaj

[citoyen]

To prawda.
Lecz odrobina odwagi nigdy nie zaszkodzi.
Zazuzi, powiedz dlaczego ludzie są tacy zalęknieni?
Przecież mamy wolność ograniczoną jedynie względami natury bezpieczeństwa kraju,
zdrowia, obyczajów, moralności i wiary.
Pozdrawiam serdecznie

[Gość: Zazuzi]

Bo niestety nie jest tak łatwo (chyba sam to przyznasz) szybko znaleźć nową
pracę po zerwaniu więzi z dotychczasowym pracodawcą (UMŁ). Poza tym wystarczy
popatrzeć na politykę kadrową np. w administracjach. Osobiście nie
jestem "młotem na czerwonych" (a ty w końcu jesteś w koalicji z SLD), ale
utrzymywanie kadr wywodzących się z czasów stanu wojennego (np. Pani sekretarz
POP Śleszyńska, aktywne działaczki partyjne byłej SDRP, PZPR, Ruchu Nie) jest
jednak zaprzeczeniem tych "roszad" kadrowych robionych przez Kusia. I co
ciekawe z ANów zniknęli Ci, którzy mieli odwagę mówić o konieczności likwidacji
tych molochów.

[Gość: asa]

Nadszedł czas na niezgodę i opór. Złe prawo trzeba zmienić, przeciw manipulacji
prawem trzeba zaprotestować. To wcale nie wymaga wielkiego charakteru — to
tylko wymaga odrobiny niezbędnej odwagi.

[citoyen]

Czas na niezgodę i opór tkwi w nas od zawsze. Ale również musi w nas tkwić coś
co pozwala patrzeć na ludzi pod kątem ich przydatności, owocach ich pracy i
przyzwoitości.
Nie wzbudza mojej alergii przynależność partyjna; mam wielu przyjaciół z wielu
partii i ugrupowań. uwielbiam polemiki, dyskusje i szanuję ludzi odważnych,
którzy nie zgadzają się ze mną. Nie mogę natomiast przystać na takie działania,
które próbują niszczyć ludzką osobowość, rzeczową dyskusję zastępować
połajankami i upodleniem.
Ale generalnie, wszyscy jesteśmy ludźmi wartościowymi. Zdarzają się tylko wyjątki.
Pozdrawiam serdecznie

[desidero1]

Łódzccy urzędnicy magistraccy najchętniej przyjmują pozycję niewiedzących.
To tylko z powodu różnych stopni ułudy ludzie posiadają różne głębie
urzeczywistnienia. A zatem istnieją tacy, którzy są niewiedzący i tacy, którzy
są mądrzy.

Zaginął druk nr 247/2006

[citoyen]

Od dnia 31 sierpnia 2006 r. nadal niedostępny jest opinii publicznej projekt
uchwały Rady Miejskiej w Łodzi w sprawie likwidacji zakładu budżetowego "Hale
Targowe". Brak jest też projektu zmian w uchwale budżetowej ponieważ w wyniku
powołania w miejsce zakładu budżetowego jednostki budżetowej powoduje to istotne
zmiany w pozycji przychody i wydatki budżetu gminy.

wiedza zagrożeniem dla urzędników

[Gość: Tadeusz]

W Urzędzie Miasta Łodzi ważne dla mieszkańców dokumenty giną w nieokreślonych
bliżej okolicznościach ! Albo nie są udostepniane dla ludu, bo LUD ma być
ogłupiały i ciemny , nic nie wiedzieć ! Wiedza jest zagrożeniem dla
urzędników.

To co z tą nierzetelnością urzędniczą !

[desidero1]

(z Wiadomości Samorządowych nr 1/11, grudzień 2003)

Drodzy Łodzianie!
(...)
Wszelkie oznaki nierzetelności urzędniczej likwidowane są w zarodku. Urzędnicy
są bardziej uprzejmi i sumienni
(...)

/-/ Jerzy Kropiwnicki

nierzetelność urzędnicza J.Kropiwnickiego ?!

[Gość: jakto]

Stanowisko
Ogólnopolskiej Konferencji
RZECZPOSPOLITA SAMORZĄDNA 2003
zorganizowanej w Łodzi dnia 8 marca 2003 roku
z inicjatywy Prezydenta Łodzi Jerzego Kropiwnickiego

(fragm.)
V. Budownictwo - mieszkalnictwo - infrastruktura

3. Zarządzanie mieszkaniami:
ˇ Gminy (jednostki komunalne) nie powinny bezpośrednio zarządzać
zasobami mieszkaniowymi, gdyż nie obejmuje tego definicja
użyteczności publicznej (eliminuje to konkurencję, nie wymusza
racjonalności itp.).
ˇ Występuje sprzeczność interesów gminy z interesem jednostki
gminnej, która we wspólnotach mieszkaniowych najczęściej nie
wykonuje funkcji właścicielskiej w imieniu gminy.
ˇ Obowiązujące przepisy ustawowe są dostosowane do sytuacji
normalnej, to znaczy do zarządzania zasobami mieszkaniowymi na
zasadach rynkowych.
ˇ Nowelizacji wymaga art. 20 ustawy o własności lokali.
ˇ Występuje nieuzasadnione zróżnicowanie prawne zasobów
mieszkaniowych różnych rodzajów.

Kierunki działań:
ˇ Niezbędne jest prawidłowe określenie i wykonywanie funkcji
właścicielskich gminy w stosunku do jej zasobów mieszkaniowych.
ˇ Konieczne jest doprowadzenie do urynkowienia zarządzania
zasobami mieszkaniowymi.
ˇ Niezbędne są zmiany prawne we wskazanym zakresie.(koniec cytatu)

Niefrasobliwość włądzy

[citoyen]

I tak oto dojechaliśmy niemal do końca kadencji. Końcówka jest po prostu
fatalna. Żenujący, niefrasobliwy kompromitujący stosunek do prawa jest żałosnym
akordem końca rządów formacji spod znaku ŁPO.

Relatywizm, obłuda pewność siebie i destrukcja, oto jest prawdziwy bilans
poczynań ekipy Jerzego Kropiwnickiego.

Nic dodać nic ująć.

[Gość: Zazuzi]

No i jak widać: skończyła się kadencja Rady Miejskiej i ...... nic. Ani
Kropiwnicki, ani Rada nie odwazyli się dostosować budżetu maista do
obowiązujących przepisów. A że nowa trada zacznie pracę w grudniu, to
prawdopodobne, ze przez kolejny rok nic się będzie działo