Prowincja na opak

[Gość: P.B]

Prowincja na opak
Informacje z rankingów samorządowych

Paweł Swianiewicz, profesor z Europejskiego Instytutu Rozwoju Regionalnego i
Lokalnego UW, sprawdził dla BusinessWeek do jakich gmin najchętniej przenoszą
się Polacy; gdzie rozwijają się usługi; jak wysoki podatek dochodowy płacą
mieszkańcy danego terenu, oraz ile powstało tam nowych firm w ostatnich
latach (proporcjonalnie do 100. tys.) mieszkańców. Oto pierwsza dziesiątka
samorządów w każdej przebadanej kategorii.

Średni podatek PIT mieszkańca gminy:

Wilanów (mazowieckie) 5268
Podkowa Leśna (mazowieckie) 4236
Ursynów (mazowieckie) 3403
Oświęcim (małopolskie) 2940
Michałowice (mazowieckie) 2855
Łukowa (Biłgoraj) (lubelskie) 2823
Nadarzyn (mazowieckie) 7492
Konstancin (mazowieckie) 2621
Centrum (mazowieckie) 2608
Bemowo (mazowieckie) 2581

W najlepszych gminach średni PIT wynosi od 1200 do 5 tys. zł. W kraju ten
wskaźnik oscyluje wokół 472 zł.

Pracujący w usługach rynkowych
(procent mieszkańców gminy)

Chmielnik (podkarpackie) 78
Jastarnia (pomorskie) 75
Włochy (mazowieckie) 72
Terespol (lubelskie) 72
Raszyn (mazowieckie) 69
Medyka (podkarpackie) 66
Świercze (mazowieckie) 63
Żórawina (dolnośląskie) 63
Zalesie (lubelskie) 62
Nadarzyn (mazowieckie) 61

Wysoki udział zatrudnionych w usługach może świadczyć, że miasto jest
postindustrialne (Sopot), albo że w danym miejscu upadły zakłady i ludzie z
konieczności zaczęli sami wymyślać dla siebie zajęcia. Natomiast to, że w
danym miejscu nie ma zbyt wielu osób parających się usługami rynkowymi nie
musi świadczyć o nim źle, bo może dominować tam wielki przemysł (np. w
Polkowicach). A tam, gdzie jest rozwinięty przemysł z czasem rozbuduje się
także sektor usług.

Saldo migracji na 1000 mieszkańców

Jabłonna (mazowieckie) 48
Dobra (zachodniopomorskie) 43
Kleszczewo (wielkopolskie) 42
Kołbaskowo (zachodniopomorskie) 41
Góra Kalwaria (mazowieckie) 39
Suchy Las (wielkopolskie) 39
Kolbudy (pomorskie) 36
Białołęka (mazowieckie) 36
Wólka (lubelskie) 36
Piaseczno (mazowieckie) 36
Luboń (wielkopolskie) 32

Gminy do których migrują ludzie mają wskaźniki od 9 do 50 osób przybyłych na
1000 mieszkańców. Najczęściej są to gminy w pobliżu dużych miast, w których
rozbudowują się osiedla mieszkaniowe (Białołęka w Warszawie, Kolbudy koło
Gdańska).

Inne rankingi na temat kondycji samorządów lokalnych i regionalnych szans
rozwojowych:

1. Potencjał rozwojowy powiatów grodzkich i ziemskich przygotowany przez
Centrum Badań Regionalnych we współpracy z dziennikiem Rzeczpospolita
(cbr.netoskop.pl)

Wisła Surażska, szefowa Centrum Badań Regionalnych, autorka tego i czterech
poprzednich zestawień, wyjaśniła w komentarzu do badania: Celem rankingu
jest ocena warunków lokalnego rozwoju na terenie całego kraju. Na lokalny
potencjał rozwojowy składają się: aktywność gospodarcza i obywatelska
mieszkańców, jakość lokalnej infrastruktury, oraz zdolność do przyciągania
nowych mieszkańców. Każdy z tych czynników jest niezbędny dla lokalnego
rozwoju.

Oto pierwsza dziesiątka:

Aktywność gospodarcza Aktywność obywatelska Infrastruktura Przyciąganie
nowych mieszkańców
Sopot Sopot Sopot Białystok
Poznań Nowy Sącz Poznań Gorzów Wielkop.
Katowice Krosno Kraków Kraków
Opole Rzeszów Koszalin Płock
Gdańsk Zamość Szczecin Wrocław
Wrocław Olsztyn Słupsk Gdynia
Szczecin Siedlce Wrocław Olsztyn
Gdynia Koszalin Łódź Szczecin
Kraków Kielce Bielsko-Biała Siedlce
Rzeszów Ostrołęka Opole Toruń

2. Złota Setka samorządowych inwestorów przygotowany przez Centrum Badań
Regionalnych we współpracy z dziennikiem Rzeczpospolita
(cbr.netoskop.pl)

Gminy Złotej Setki zainwestowały średnio 40 procent swoich trzyletnich
dochodów (1999 - 2001), czyli dokonały dwukrotnie większego wysiłku
inwestycyjnego aniżeli reszta gmin i miast, które w tym okresie inwestowały
średnio 20 procent dochodów.

Pierwsza dziesiątka inwestycji gminnych w 1999 - 2001
(na jednego mieszkańca w złotych)

Tarnowo Podgórne 6657
Jerzmanowa 5782
Kołbaskowo 4951
Rewal 4839
Puchaczów 4428
Łęknica 4239
Sitkówka - Nowiny 3825
Ostrów 3607
Dobra (Szczecińska) 3513
Mielno 3391

3. Profesjonalna gmina, przyjazna inwestorom
Zwycięzcy rankingu Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej (www.frdl.pl)

Gminy

(do 15 tys. mieszkańców): Sitkówka - Nowiny, Dąbie, Terespol
(do 40 tys. mieszkańców): Dębno, Pyrzyce, Kościerzyna
(do 100 tys. mieszkańców): Stalowa Wola, Kwidzyn, Żory
(powyżej 100 tys. mieszkańców): Gdynia, Poznań, Kraków


4. "Sukces mijającej kadencji" (ranking Pawła Swianiewicza dla pisma
Wspólnota) www.wspolnota.org.pl

Autor porównał sytuację w gminach i w powiatach na początku i na końcu
kadencji. Sprawdził, gdzie dokonał się największy skok rozwojowy. Sukces
lokalny, jako pojęcie wielowymiarowe podzielił na poszczególne kategorie:
finansowy; ekonomiczny; infrastrukturalny. Oto najlepsze, według tego
rankingu miasta na prawach powiatu i miasta powiatowe. Autor wyselekcjonował
także najbardziej rozwijające się miasta wojewódzkie i gminy wiejskie.

miasta na prawach powiatu:

sukces finansowy:
Sopot, Gliwice, Płock, Nowy Sącz, Słupsk, Konin

sukces ekonomiczny:
Sopot, Gdynia, Koszalin, Jelenia Góra, Bielsko - Biała, Słupsk


sukces infrastrukturalny:
Biała Podlaska, Siedlce, Kalisz, Ostrołęka, Chełm, Nowy Sącz

miasta powiatowe:

sukces finansowy:
Piaseczno, Będzin, Busko - Zdrój, Wschowa, Polkowice, Kozienice, Myślenice,
Police, Miłków, Tczew


sukces ekonomiczny:
Piaseczno, Grójec, Świecie, Cieszyn, Sucha Beskidzka, Grodzisk Mazowiecki,
Szamotuły, Środa Śląska, Kwidzyn, Rawa Mazowiecka

sukces infrastrukturalny:
Piaseczno, Wieliczka, Grodzisk Mazowiecki, Sejny, Strzyżów, Legionowo,
Tczew, Międzychód, Ropczyce, Nowe Miasto Lubawskie

5. Wydatki na inwestycje w infrastrukturę techniczną (Paweł Swianiewicz dla
Wspólnoty zbadał, które z samorządów przeznaczyły najwięcej pieniędzy na
budowę dróg, wodociągów, kanalizacji, oczyszczalni ścieków, sieci
ciepłowniczej, wysypiska śmieci) www.wspolnota.org.pl

miasta powiatowe (inwestycje infrastrukturalne w zł na mieszkańca, średnio
1999 - 2001)

Polkowice 769
Piaseczno 643
Słubice 507
Krosno Odrzańskie 407
Zakopane 396
Człuchów 381
Nysa 351
Świdwin 340
Gostynin 336
Sucha Beskidzka 329


Ponad cztery miliony Polaków wyprowadziło się ze swojego miasta lub ze wsi w
ostatnich dziesięciu latach. Migracja nie przypomina już tradycyjnej
reymontowskiej drogi za chlebem, wiodącej do przemysłowych metropolii. Ludzie
i firmy coraz częściej wyprowadzają się z wielkich miast, przenosząc sie na
prowincję. Jak szukać miejsc, do których warto przenieść się na stałe, i
gdzie one są? Reporterzy BusinessWeeka odwiedzili dziesięć takich miejsc.
Premia z geografii.
- Szansa na rozwój jest przede wszystkim tam, gdzie samorządy przeznaczają
dużo pieniędzy na inwestycje - uważa Wisła Surażska, szefowa Centrum Badań
Regionalnych. Od lat opracowuje tzw. Złotą Setkę Samorządów. Jest to lista,
na którą trafiają nie tyle najbogatsze gminy, ile takie, które swoimi
przedsięwzięciami przyciągają inwestorów, a tym samym zapewniają miejsca
pracy. Ostatni ranking, obejmujący lata 1999-2001, otwierały: Tarnowo
Podgórne (Wielkopolska), Jerzmanowa (Dolny Śląsk), Kołbaskowo i Rewal
(Zachodniopomorskie). Zdaniem Wisły Surażskiej, to czy się uda wypromować
gminę i ściągnąć inwestorów, tylko w jednej czwartej zależy od wysiłku władz
lokalnych. Pozostałe procenty sukcesu rozdziela nierówno: - Pięćdziesiąt
procent to premia wynikająca z usytuowania, reszta to przypadek - tłumaczy.

-------
źródło
BusinessWeek