Szykuje się ostry zakręt

[Gość: !]

Autostrady. nowa koalicja rozwaŻa rewizjĘ programu
Szykuje się ostry zakręt


Program budowy autostrad, nie dość że drogich, w dodatku realizowany bardzo
wolno, może kompletnie się rozsypać. PiS oraz PO chcą odejścia od systemu
koncesyjnego, zmian sposobu finansowania i znowelizowania przepisów
związanych z przygotowaniem inwestycji. Politycy zapowiadają prześwietlanie
zawartych do tej pory umów koncesyjnych, a nawet powołanie specjalnej komisji
śledczej, choć gotowej recepty na poprawę sytuacji nie mają.



Strategia zakładająca wybudowanie do 2013 roku 2085 kilometrów autostrad
prawdopodobnie wyląduje w koszu, bo dwa zapewne największe ugrupowania w
przyszłym parlamencie od dawna krytykują zarówno metodę inwestycji
autostradowych, jak i horrendalne koszty, które wpływają na wysokość stawek
za przejazd. Pod ostrzałem znalazła się przede wszystkim kwestia gwarancji,
które państwo ma wypłacić spółkom autostradowym w przypadku, gdyby za mało
zarabiały na pobieranych od kierowców opłatach.

– Kontynuacji tego systemu nie będzie – powiedział „GP” Jerzy Polaczek, poseł
Prawa i Sprawiedliwości, wiceprzewodniczący sejmowej Komisji Infrastruktury.
Taki system mógłby stać się bardzo dużym obciążeniem dla nowego układu
rządzącego, bowiem odpowiedzialność za ekonomiczny rezultat inwestycji brałby
na siebie budżet państwa. Bezpieczniejszym rozwiązaniem byłaby budowa
autostrad w systemie budżetowo-kredytowym – uważa J. Polaczek.

Jeszcze dalej idzie poseł Edward Maniura z Platformy Obywatelskiej, który
zakłada konieczność weryfikacji już podpisanych umów na budowę i eksploatację
autostrad. Powodem są m.in. przyjęte w ubiegłym tygodniu przez parlament
przepisy dotyczące zwrotu operatorom kwot, jakie stracili, zwalniając z opłat
posiadające winiety ciężarówki.

– Jeśli wszystkie środki z Krajowego Funduszu Drogowego mają trafić do
koncesjonariuszy, to jestem zwolennikiem bardzo zdecydowanych rozstrzygnięć.
Do wypowiedzenia umowy koncesyjnej włącznie – oświadcza E. Maniura. Oba
ugrupowania argumentują: jeśli autostrady budowane są drożej niż w innych
krajach europejskich (przykład A-1), a kierowcy później omijają je z powodu
drożyzny (przykład A-2), w dodatku tempo jest żałośnie wolne, radykalnych
zmian systemowych nie da się uniknąć. Problem w tym, że przedstawienie
realnej i efektywnej alternatywy dla obecnego systemu budowy autostrad może
okazać się trudne. Państwo nie ma pieniędzy, by budować samemu. Z kolei
prywatne konsorcja raczej nie zaryzykują inwestowania kilku milionów euro w
każdy kilometr autostrady bez budżetowych gwarancji. Nic dziwnego, że
spójnego programu do tej pory nie przygotowano.

Trudno w tej chwili ocenić, jak realizacja politycznych deklaracji wpłynie na
tempo budowy polskich autostrad. Z jednej strony, może np. skomplikować
harmonogram realizacji autostrady A-2 z Łodzi do Warszawy i A-1 z Łodzi do
Katowic, które miały być budowane właśnie systemem koncesyjnym. Z drugiej
strony, łagodząc niekorzystne dla drogowców przepisy o ochronie środowiska,
przyspieszyłaby procedury związane z przygotowaniem i rozpoczęciem przyszłych
inwestycji. Na razie pewne jest tylko jedno: zmiana koncepcji, do czego w
przypadku budowy dróg zdążyliśmy się przyzwyczaić, rozkręci personalną
karuzelę, do czego z kolei drogowcy zdążyli się przyzwyczaić.

Adam Woźniak
"GAZETA PRAWNA"

I jeszcze tabelka:
www.gazetaprawna.pl/numery/1514/1.gif

[Gość: !]

Autostrady. Niepewne losy strategii
Kręci się karuzela pomysłów


Program budowy autostrad, nawet bez zapowiedzi jego gruntownych zmian, chwieje
się w posadach. Zrujnować może go konieczność wypłaty rekompensat spółkom
autostradowym i zmiany w prawie ochrony środowiska. Nie bez znaczenia pozostają
obawy prywatnych inwestorów i wykonawców, zaskakiwanych rozwojem sytuacji.



Nie da się ukryć, że system koncesyjny sprawdza się bardzo słabo. Pierwsza i na
razie jedyna autostrada wybudowana przez koncesjonariusza – A-2 z Konina do
Nowego Tomyśla, zniechęca kierowców zaporowymi stawkami (33 zł za samochód
osobowy, 126 zł za TIR-a), a dobowy ruch na drodze równoległej nr 92 jest do
dwóch razy większy.

Kolejna autostrada budowana w taki sposób – A-1 z Gdańska do Torunia, raczej
nie będzie tańsza, bo wykonawcy musi się zwrócić koszt inwestycji – 5,6 mln
euro za kilometr. Według prof. Włodzimierza Rydzykowskiego z Katedry Polityki
Transportowej Uniwersytetu Gdańskiego, kierowcy będą tę trasę omijać. Jeśli tak
się stanie, koncesjonariusz sięgnie po pieniądze, które w budżecie państwa
zarezerwowano na budowę nowych dróg.

Wcześniej jednak kasę Krajowego Funduszu Drogowego wydrenuje uchwalona w
czwartek nowelizacja kilku ustaw transportowych, dotycząca finansowania dróg i
autostrad. Konieczność wypłacenia koncesjonariuszom autostradowym rekompensat
nie będzie niestety jedynym zmniejszeniem puli na inwestycje drogowe. Dodatkowo
uszczupli ją konieczność oddania 20 proc. środków na restrukturyzację kolei.

Rezultaty będą opłakane: zabraknie pieniędzy na realizację bieżących zadań, a
dodatkowym skutkiem będą problemy z wykorzystaniem środków unijnych, do których
KFD musi się dołożyć.

Drogowcy obawiają się także skutków zaostrzenia przepisów dotyczących ochrony
środowiska. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) prognozuje
spowolnienie przygotowania inwestycji, wzrost kosztów, kłopoty z kredytami.

Czy zmiana strategii w programie budowy autostrad, której można spodziewać się
po wypowiedziach polityków, odwróci ten niekorzystny rozwój sytuacji? Na razie
budzi ona obawy zarówno wśród prywatnych inwestorów dysponujących lub
starających się o koncesje autostradowe, jak również wykonawców robót.

– Już obecne zmiany w przepisach zmieniają stan ekonomiczny realizowanych
projektów. Na razie nie myślimy o tym, co jeszcze może się wydarzyć – mówi
Zbigniew Czapla-Nowicki, pełnomocnik Stalexportu, który jest koncesjonariuszem
autostrady A-4 z Katowic do Krakowa i stara się o koncesję na kolejny odcinek
do Wrocławia.

Według informacji koncesjonariuszy, możliwość zmian w strategii budowy
autostrad odstrasza firmy wykonawcze, obawiające się możliwości rezygnacji z
wcześniejszych zamówień.

Są jednak przesłanki optymistyczne. Zdaniem Bogusława Liberadzkiego, europosła
i byłego ministra transportu, polityka transportowa będzie teraz znacznie
bardziej stabilna, bo obecność w Unii wymusza na nas dostosowanie się do nowych
zasad. Decydujący o kierunkach rozwoju drogownictwa staną się bardziej
przewidywalni.

Adam Woźniak
"GAZETA PRAWNA"

[Gość: Rafis]

Ja tam sie ciesze ze A4 jest budowana przez panstwo. Moze nie ma pasa
awaryjnego ale kij z tym, wazne ze juz niedługo wiekszosc drogi bedzie gotowa i
połączy nas z EUR a inwestorzy juz doceniaja jej istnienie.

A4

[Gość: ak]

Troszkę zbaczając z tematu. Na odcinku A4 z Opola do Wrocka trwają juz bardzo
zaawansowane prace nad budową MOPów. Niektóre z nich już wyglądają
imponująco...

[Gość: !]

Wkrótce po rozstrzygnięciu przetargu na obsługę tego odcinka mają ruszyć prace
przy budowie wielkiego MOP-a i PPO (punkt poboru opłat) przy Wężle Bielańskim.
Nawet gdzieś widziałem plan działki pod całe zaplecze techniczne dla obsługi
tego odcinka - działka przy wężle. Zaraz poszukam.

[Gość: !]

Oto ta działka pod bazę PSP przy Wężle Bielańskim: ( podstrona 7/7 - pilk PDF -
jako ciekawostka zaznaczony jest też wjazd na Wschodnią Obwodnicę Wrocławia )
www.tgg.pl/pdf/oferta.nieruchomosci.gruntowej.zlokalizowanej.na.wezle.bielanskim-karkonoska.pdf

[svarte_sjel]

Gość portalu: ! napisał(a):
> jako ciekawostka zaznaczony jest też wjazd na Wschodnią Obwodnicę Wrocławia )

Fajna ta oferta, taki tendencyjny wybór informacji podaje. Dojazd z Wrocłąwia do
Auchana przez Tyniecką i Czekoladową, hahaha. Planowane drogi też baaardzo
tendencyjnie dobrane :^)

[Gość: !]

Ale podział działek jest chyba prawidłowy i korytarz pod drogi też? :)

[Gość: !]

Ja tam będę się cieszył, dopiero jak wybudują AOW...

[Gość: squat kromera]

Oczywiście to był żart, ten budynek nikomu z nas się nie podoba.

Z poważaniem,
Squat Kromera

[Gość: squat kromera]

To do innego postu, drogi !, obwodnica nam się podoba, twój budynek też ;)

Z poważaniem,
Squat Kromera

[Gość: !]

Mój budynek? :) Który?

Pozdrawiam.