malop
10.06.02, 23:38
Ranking biedy
Ośrodki pomocy społecznej rozdzielają
między rodziny po 50 złotych na miesiąc
Ranking
biedy
Wśród 49 polskich powiatów, w których stan gospodarki i poziom życia
odbiega znacznie od średniej kraju, aż 30 znajduje się w województwie śląskim
Jak przeżyć w miejscowości, w której zamykane są kolejne firmy, pośredniaki
przestały wypłacać nawet zasiłki dla bezrobotnych, a ośrodki pomocy społecznej
przesiewają oczekujących wsparcia przez coraz grubsze sito?
Od 6 czerwca na liście 49 najbiedniejszych polskich powiatów jest 30 śląskich.
Wykaz zamieszczony w "Dzienniku Ustaw" wskazuje konkretne gminy i miejscowości
w wymienionych powiatach, w których żyje się najgorzej - jest tam w sumie aż
127 miejscowości naszego regionu!
- To tylko odzwierciedla sytuację, w jakiej się znaleźliśmy - mówi wojewoda
Lechosław Jarzębski. - U nas najbardziej rośnie tempo bezrobocia wynikające ze
zmian zachodzących w przemyśle regionu.
Według Rady Ministrów liczne śląskie miejscowości zagrożone są strukturalną
recesją i degradacją społeczną. Jest wśród nich m.in. gmina Koniecpol w
powiecie częstochowskim. Przed tamtejszym Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej
stoi długa kolejka osób wyglądających jakiegokolwiek wsparcia. Mają po 82 zł na
miesiąc - tyle, ile wynosi zasiłek na dziecko. Pomoc mogą otrzymać tylko
niektórzy.
- To straszne wybierać między biednym i biedniejszym - mówi dyrektor Edyta
Wierzbińska. - Co miesiąc otrzymujemy od burmistrza zastrzyk pieniędzy.
Ostatnio było to 3,5 tys. zł.
Wierzbińska przydzieliła po 50 zł jedynie 60 osobom. Jak wyłuskała
najnędzniejszych z nędznych, skoro pomoc ustawowo należała się każdemu z nich?
- Brałam pod uwagę głównie ludzi mieszkających w blokach, którzy nie mają ani
działki rolnej, ani rodziców z rentą - wyznaje dyrektor Wierzbińska.
Rząd umieszczając na liście Koniecpol - gminę rolniczą, z kilkoma firmami
ledwie przędącymi - i inne podobne mu śląskie miejscowości liczy na to, że
powiaty zastosują osłony wobec przedsiębiorców, jakimi są ulgi podatkowe. Inne
rozporządzenie - w sprawie gmin zagrożonych strukturalnym bezrobociem - pozwala
na stosowanie preferencyjnych warunków zatrudniania bezrobotnych. W
województwie śląskim z 16,5-proc. bezrobociem taki status mają Żory - 27,8
proc. bezrobotnych. Kto ich zatrudni w dobie recesji?
Z badań PBS wynika, że 63 proc. kierujących firmami oczekuje ze strony państwa
ulg podatkowych dla inwestujących, ale jeszcze więcej - 79 proc. chce zmian
prawnych, bo bez nich istnienie na polskim rynku jest już prawie niemożliwe.
Dla Zygmunta Wowczyka z Bytomia utrzymanie się z piekarnią na rynku, zachowanie
płynności finansowej, zapewnienie pracownikom zatrudnienia jest dziś ważniejsze
niż osiąganie zysku.
- Ale to również powinno być zmartwieniem państwa. Oczekuję obniżenia podatków
i składek ZUS, tymczasem pośredniak działający na koszt podatnika nie ma
pieniędzy na skierowanie do pracy i opłacenie prac interwencyjnych
bezrobotnych, więc obniżania podatków nie będzie. Nie mogę też liczyć na
zwolnienie przez gminę z podatku od nieruchomości. Wynajmuję lokal od
prywatnych osób, a one też chcą żyć - mówi Wowczyk.
Śląscy rzemieślnicy alarmują, że w 2002 roku zagładzie mogą ulec 4 tysiące
drobnych firm pozbawionych jakiejkolwiek pomocy. Jeśli mają szczęście i własny
lokal w gminie z listy, mogliby skorzystać z przyznanego powiatom upoważnienia
do obniżania stawek podatku od nieruchomości w stosunku do maksymalnych
ustawowych kwot lub wręcz skorzystać ze zwolnienia z tego podatku. Ostatnio NIK
zbadał postępowanie 67 gmin "w zakresie stosowania ulg podatkowych, w celu
rozwoju gospodarczego i aktywizacji zawodowej ich mieszkańców". Wynik jest są
zatrważający - gminy nie korzystają z ulg, które mogą wesprzeć przedsiębiorców.
Stosowało je tylko 16 na 67 skontrolowanych gmin, wśród których były nasze:
Goleszów, Bytom, Czeladź, Myszków, Wilamowice. Wszystkie (oprócz Myszkowa) są
wymienione na rządowej liście gmin zagrożonych strukturalną recesją i
degradacją społeczną.
BEATA SYPUŁA
MOIM ZDANIEM:
MIECZYSŁAW KOSMALSKI, dyrektor delegatury NIK w Katowicach:
- Gminy zagrożone strukturalną recesją i degradacją społeczną w różnym stopniu
stosują osłony dla przedsiębiorców, jak zwolnienia i ulgi w podatku od
nieruchomości, bo same są biedne. Czasem czynią to, ale nie zawsze w celu
pobudzenia przedsiębiorczości. Często ulgi obejmują firmy słabe, którym grozi
upadłość lub już będące w upadłości, od których wyegzekwowanie należności i tak
byłoby niemożliwe.
KRYSTYNA KRAWCZYK, zastępca naczelnika Urzędu Skarbowego w Chorzowie:
- Przedsiębiorcy powinni pamiętać, że w gminach tych istnieje możliwość
podwyższenia o 20 proc. ulgi uczniowskiej, pomniejszającej podatek, wzrasta też
trzykrotnie stawka amortyzacji środków trwałych, czyli przedsiębiorcy stosują
wyższe odpisy w przypadku zakupu np. urządzeń do produkcji.
ROBERT GWIAZDOWSKI, ekspert Centrum im. Adama Smitha:
- Bez zmiany systemu podatkowego, przepisów prawa gospodarczego, prawa pracy
i ubezpieczeń społecznych polska gospodarka nie ruszy z miejsca, żebyśmy nie
wiem jakie rzucali zaklęcia. Gdy trzeba państwu oddać trzy czwarte swoich
dochodów, to traci się chęć do ciężkiej pracy i jakąkolwiek zdolność do
gromadzenia kapitału potrzebnego do dalszego rozwoju.
Zagrożone miejscowości w powiatach województwa śląskiego
l będziński: miasta - Będzin, Czeladź, Wojkowice; gminy - Bobrowniki,
Mierzęcice, Psary, Siewierz;
l bielski: miasto - Szczyrk; gminy: Bestwina, Buczkowice, Czechowice-Dziedzice,
Jasienica, Jaworze, Kozy, Porąbka, Wilamowice, Wilkowice;
l bieruńsko-lędziński: miasta - Bieruń, Imielin, Lędziny; gminy: Bojszowy,
Chełm Śląski;
l cieszyński: miasta - Cieszyn, Ustroń, Wisła; gminy: Brenna, Chybie, Dębowiec,
Goleszów, Hażlach, Istebna, Skoczów, Strumień, Zebrzydowice;
l częstochowski: gminy - Blachownia, Dąbrowa Zielona, Janów, Kamienica Polska,
Kłomnice, Koniecpol, Konopiska, Kruszyna, Lelów, Mstów, Mykanów, Olsztyn,
Poczesna, Przyrów, Rędziny, Starcza;
l gliwicki: miasta - Knurów, Pyskowice; gminy: Gierałtowice, Pilchowice,
Rudziniec, Sośnicowice, Toszek, Wielowieś;
l mikołowski: miasta - Łaziska Górne, Mikołów, Orzesze; gminy: Ornontowice,
Wyry;
l pszczyński: gminy - Goczałkowice Zdrój, Kobiór, Miedźna, Pawłowice, Pszczyna,
Suszec;
l raciborski: miasto - Racibórz; gminy: Kornowac, Krzanowice, Krzyżanowice,
Kuźnia Raciborska, Nędza, Pietrowice Wielkie, Rudnik;
l rybnicki: gminy - Czerwionka-Leszczyny, Gaszowice, Jejkowice, Lyski,
Świerklany;
l tarnogórski: miasta - Kalety, Miasteczko Śląskie, Radzionków, Tarnowskie
Góry; gminy: Krupski Młyn, Ożarowice, Świerklaniec, Tworóg, Zbrosławice;
l wodzisławski: miasta - Pszów, Radlin, Rydułtowy, Wodzisław Śląski, gminy:
Godów, Gorzyce, Lubomia, Marklowice, Mszana;
l zawierciański: miasta - Poręba, Zawiercie, gminy: Irządze, Kroczyce, Łazy,
Ogrodzieniec, Pilica, Szczekociny, Włodowice, Żarnowiec;
l miasta na prawach powiatu - Bytom, Chorzów, Częstochowa, Dąbrowa Górnicza,
Gliwice, Jastrzębie Zdrój, Jaworzno, Katowice, Mysłowice, Piekary Śląskie, Ruda
Śląska, Rybnik, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Świętochłowice, Tychy, Zabrze.
