Gość: ola
IP: *.neoplus.adsl.tpnet.pl
08.06.06, 09:18
Minister skarbu Wojciech Jasiński zastrzegł do swojej wyłącznej kompetencji
strategiczne decyzje w spółkach skarbowych sektorów: finansowego,
ubezpieczeniowego, telekomunikacyjnego i farmaceutycznego. Pozbawił także
kompetencji dwóch wiceministrów, których dymisja czeka na podpis premiera.
Zdaniem obserwatorów, jest to kolejny krok w kierunku odsunięcia różnych
lobby od wpływu na resort Skarbu Państwa.
Minister skarbu dokonał nowego podziału zadań w kierownictwie resortu,
zastrzegając do swojej wyłącznej kompetencji wszelkie decyzje o zbyciu akcji
oraz wykonywaniu praw z akcji spółek skarbowych branży: telekomunikacyjnej,
ubezpieczeniowej, bankowej, instytucji rynku kapitałowego i farmaceutycznej
wraz z dystrybucją leków, a także w Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji
Zagranicznych. Odtąd tylko minister będzie władny podpisywać umowy zbycia
akcji lub zbycia przedsiębiorstwa spółki, jego wydzierżawienia, ustanowienia
na nim użytkowania lub zastawu, a także połączenia i podziału spółek
skarbowych. Minister zastrzegł także do swojej wyłącznej kompetencji
powoływanie organów spółek wymienionych branż. Do tej pory strategiczne
decyzje właścicielskie bywały podejmowane przez zarządy spółek, przy
milczącej akceptacji kolejnych ministrów, którzy albo nie wiedzieli, albo nie
chcieli wiedzieć o tych decyzjach. Charakterystyczne, że wśród dziedzin
zastrzeżonych dla ministra znalazły się ubezpieczenia oraz farmaceutyki.
Zdaniem obserwatorów, ma to niewątpliwy związek z zamiarem kierownictwa PiS
uporządkowania spraw właścicielskich w PZU oraz wzmocnienia kontroli nad
rynkiem farmaceutycznym, opanowanym przez firmy zagraniczne, których lobbing
tak dalece przybrał na sile, że zdolny jest usuwać ministrów i rządy.
Wiceministrowie bez teki
W ramach nowego podziału zadań zostali pozbawieni kompetencji dwaj
podsekretarze stanu - Piotr Rozwadowski i Maciej Heydel, związani z
poprzednim ministrem Andrzejem Mikoszem. Obaj kilka tygodni temu złożyli
dymisję, która jednak nie została przyjęta przez premiera Kazimierza
Marcinkiewicza. Jak nieoficjalnie się dowiedzieliśmy, pozbawienie ich
kompetencji ma wywrzeć presję na premiera, aby jednak podjął decyzję o
odwołaniu. Jeśli do tego dojdzie, na ich miejsce powołane zostaną inne osoby,
jednak na razie w MSP nie wymienia się konkretnych nazwisk.
Pozostali trzej wiceministrowie zostali "dociążeni" obowiązkami.
Sekretarz stanu Paweł Szałamacha, zaufany premiera Marcinkiewicza, będzie jak
dotąd odpowiadał przede wszystkim za spółki strategiczne. W komunikacie MSP w
odniesieniu do ministra Szałamachy znalazło się sformułowanie, że "zastępuje
on Ministra oraz wykonuje czynności we wskazanych przez Ministra sprawach".
Zdaniem naszych rozmówców z ministerstwa, oznacza to, że do rozstrzygania
wiceminister będzie potrzebował upoważnienia ministra Jasińskiego. Pod
nadzorem ministra Szałamachy znajdą się: instytucje finansowe, przemysł
ciężki, paliwowy, obronny, komunikacja i przemysł lotniczy, KGHM, program NFI
wraz ze spółkami uczestniczącymi w programie, Mennica Polska i Wytwórnia
Papierów Wartościowych, a także handel, przemysł budowlany i farmaceutyczny.
Ten ostatni przeszedł już wcześniej pod nadzór ministra Szałamachy z rąk
ministra Pawła Piotrowskiego i na jego wniosek, z powodu pojawiających się
zarzutów o konflikt interesów - Piotrowski zasiadał przez ubiegłe 7 lat we
władzach Stowarzyszenia Przedstawicieli Firm Farmaceutycznych w Polsce.
Zajmował się lobbingiem na rzecz interesów zagranicznych koncernów
farmaceutycznych.
Podsekretarz stanu Paweł Piotrowski ma nadzorować: przemysł lekki, spożywczy,
spółki sektora usług oraz przedsiębiorstwo RUCH SA, Agencję Nieruchomości
Rolnych oraz Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych. Będzie też
reprezentował ministra Jasińskiego w Komitecie Rady Ministrów.
Trzeci z wiceministrów, w randze podsekretarza stanu - Michał Krupiński -
obejmie nadzór nad: transportem, mediami, przemysłem stoczniowym, energetyką
i górnictwem oraz Agencją Rozwoju Przemysłu. Będzie reprezentował ministra
skarbu w Komitecie Europejskim Rady Ministrów.
Zwalczyć lobbing
Zmiana podziału zadań w MSP ma zapewne związek ze stanowiskiem kierownictwa
PiS, które chciałoby oczyścić sferę gospodarczą z nieformalnych układów,
krępujących rozwój gospodarczy. W ostatni wtorek w wypowiedzi dla "Dziennika"
prezes Jarosław Kaczyński wyraził opinię, że w resortach funkcjonują
lobbyści, zwłaszcza reprezentujący lobby farmaceutyczne i informatyczne.
Obserwatorzy sceny politycznej odczytują tę wypowiedź jako zawoalowaną
krytykę polityki personalnej premiera Marcinkiewicza. Chodzi o utrzymywanie
na wysokich stanowiskach w resortach i spółkach skarbowych osób, które
tworzyły twarde jądro biznesowe koalicji AWS - UW, lobbując na rzecz dużych,
w większości nietrafionych prywatyzacji (TP SA, PZU) w porozumieniu z układem
postkomunistycznym.
Według posła Zygmunta Wrzodaka, członka sejmowej Komisji Skarbu Państwa, "AWS-
owski układ" jest szczególnie silny właśnie w MSP.
- Do tej grupy należą wiceministrowie: Szałamacha, Piotrowski, Heydel,
Rozwadowski - twierdzi Wrzodak, który na posiedzeniu komisji skarbu od dawna
podnosił kwestię wymiany wiceministrów. Nowy podział zadań pomiędzy
wiceministrów jest, jego zdaniem, rozwiązaniem połowicznym, natomiast
wzmocnienie nadzoru właścicielskiego ze strony ministra skarbu należy powitać
z uznaniem.
- Zmianom można przyklasnąć. To ważny element odzyskiwania MSP przez PiS.
Pierwszy etap to była wymiana ministra Mikosza na ministra Jasińskiego,
potem - zwolnienie w ciągu jednej nocy czternastu dyrektorów departamentów,
obecnie - zmiana kompetencji... Jest jeszcze pewna dwutorowość w resorcie,
ale widać, że minister Jasiński przejmuje inicjatywę - ocenił poseł Jacek
Kurski z PiS.
