mwirek
27.08.05, 01:36
Bowiem przy pracy na zasadach własnej działalności gospodarczej w ułamkowym
wymiarze (pracy traktowanej jako dorobienie do skromnej renty, a nie
zarabianie) żaden inwalida nie zdzierży opłacania pełnej stawki ZUS.
Oto dopowiedź z biura Senatu:
Szanowny Panie!
Dział Informacji Publicznej i Edukacji Biura Informacji i Dokumentacji
potwierdza niniejszym otrzymanie Pańskiego e-listu z 16 lipca br.,
przesłanego na stronę internetową Kancelarii Senatu. List ten natychmiast
przekazaliśmy do Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia, która między 12 a 22
lipca 2005 r. pracowała nad przyjętą przez Sejm ustawą o zmianie ustawy o
emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o
systemie ubezpieczeń społecznych. Do Senatu i poszczególnych senatorów
wpłynęło więcej listów o podobnej treści. Pańską korespondencję zwrócono nam
w dniu wczorajszym z poleceniem udzielenia odpowiedzi.
Jesteśmy zobowiązani poinformować Pana, że sprawa obciążenia składkami na
ubezpieczenie emerytalne i rentowe osób pobierających rentę z tytułu
niezdolności do pracy i prowadzących jednocześnie pozarolniczą działalność
gospodarczą nie była przedmiotem głębszych rozważań ani na posiedzeniach
komisji, ani na plenarnym posiedzeniu Senatu.
Senat nie wniósł żadnych poprawek do interesującej Pana ustawy. Prezydent
podpisał ją w dniu 15 sierpnia br. Krytykowany przez Pana przepis wejdzie w
życie pierwszego dnia dziewiątego miesiąca następującego po miesiącu
ogłoszenia (a więc prawdopodobnie dnia 1 maja 2006 r.)
Projektodawcą ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych była
Rada Ministrów. Ustawa została przygotowana w ramach rządowego programu
uporządkowania i ograniczenia wydatków publicznych. Projektodawca trojako
argumentował konieczność objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem emerytalnym i
rentowym osób pobierających rentę z tytułu niezdolności do pracy i
prowadzących jednocześnie działalność gospodarczą (druk sejmowy nr 3772 z
2005 r.).
Jednym z argumentów była potrzeba zrównania praw i obowiązków osób w systemie
ubezpieczeń społecznych oraz pozycji rynkowej rencistów prowadzących
działalność gospodarczą i rencistów zarobkujących na podstawie umowy o pracę
lub umowy zlecenia.
W uzasadnieniu projektu ustawy przywołano też potrzebę zapewnienia możliwości
uzyskania emerytury przez rencistów prowadzących działalność gospodarczą.
Obowiązek opłacania składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe ma bowiem
dotyczyć osób, które nie osiągnęły powszechnie obowiązującego wieku
emerytalnego. Podkreślono, że te osoby w przypadku utraty prawa do renty (na
skutek poprawy stanu zdrowia) w związku z nieopłaceniem składek
ubezpieczeniowych mogłyby nie spełnić warunków do otrzymania emerytury.
Argumentem ściśle związanym z wdrażaniem rządowego programu uporządkowania i
ograniczenia wydatków publicznych była konieczność zwiększenia wpływów
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, co pozwoliłoby na ograniczenie dotacji z
budżetu państwa.
Z wyrazami szacunku
główny specjalista
Anna Olędzka
