xxxll
20.06.07, 06:23
Polecenie przelewu potwierdza opłatę sądową
Atorka: Danuta Frey
Do zachowania terminu wpisu sądowego wystarczy samo skierowanie polecenia
przelewu do banku - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny
Skarżący nie musi sprawdzać, czy bank przekazał przelew w wymaganym terminie.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa) przewiduje m. in.,
że opłatę sądową należy uiścić gotówką w kasie lub na rachunek bankowy sądu
administracyjnego. Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które
nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo -jeżeli
podlega ono opłacie stałej -odrzuca się je bez wezwania o uiszczenie opłaty.
Powołując się na taki właśnie powód, Wojewódzki Sąd Administracyjny w
Warszawie odrzucił skargę funduszu emerytalnego ING Nationale-Nederlanden
Polska na decyzję Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych
(obecnie Komisja Nadzoru Finansowego). Komisja nie zgodziła się na
podwyższenie przez NN opłat za zarządzanie funduszem do 2010 r.
W przedostatnim dniu 30-dniowego terminu fundusz skierował do banku polecenie
przelewu200zł tytułem opłaty sądowej za wniesienie skargi na decyzję komisji.
Bank nie przekazał jednak pieniędzy w wymaganym terminie, a WSA odrzucił
wniosek o jego przywrócenie.
W skardze kasacyjnej do NSA Nationale-Nederlanden podkreśliło, że nie ponosi
winy za niewniesienie wpisu. Winny jest bank, który nie przekazał go w
terminie ani do kasy, ani na rachunek bankowy sądu. Komisja Nadzoru Bankowego
również nie kwestionowała faktu złożenia w banku polecenia przelewu. Nie
wiadomo jednak, podkreślali jej przedstawiciele podczas rozprawy w NSA, czy
zostało przyjęte do realizacji. Fundusz tego nie sprawdził, a nawet o tym nie
wiedział. Te okoliczności zostały wyjaśnione dopiero po wydaniu postanowienia
WSA.
NSA uwzględnił skargę. Art. 219 §2 ppsa mówi jedynie, że opłatę sądową
uiszcza się w kasie lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Nie ma w nim
takiego ograniczenia jak w art. 83, że terminy sądowe oblicza się według
przepisów prawa cywilnego. Tu do uchybienia terminu do wniesienia wpisu
doszło wskutek zaniedbania banku. Po skierowaniu polecenia przelewu skarżący
nie ma możliwości sprawdzenia dalszych czynności bankowych. Dlatego samo
polecenie przelewu do banku jest wywiązaniem się o czasie z obowiązku
wniesienia wpisu sądowego.
Po uchyleniu przez NSA zaskarżonego postanowienia WSA będzie się musiał zająć
już samą skargą funduszu NN (sygn. II GSK/104/07).
