KURIOZUM ARBITRAŻOWE

[Gość: I.LEŚNIKOWSKI]

Częstochowa, 15 czerwca 2005 roku
KOMUNIKAT BIURA PRASOWEGO URZĘDU MIASTA CZĘSTOCHOWY


KURIOZUM ARBITRAZOWE


Przetarg nieograniczony na „Przebudowę Stadionu Miejskiego położonego przy
ul. Olsztyńskiej 79 w Częstochowie” został ogłoszony w dniu 22 marca 2005 r.
Otwarcie ofert nastąpiło 11 maja 2005 roku.
Złożono dwie oferty. Za najkorzystniejszą uznano ofertę wspólną
firm: „Cz.P.B.P. Przemysłówka” S.A. i K.P.B.P. „BUDUS” S.A. Była ona tańsza
od swoich rywali o 1,5 mln zł.
Wobec takiego wyboru protest złożyła druga ze startujących firm, tj. BUDIMEX
DROMEX S.A Oddział południowy z Krakowa. Protestujący zarzucił, że gwarancja
ubezpieczeniowa stanowiąca wadium powinna być wystawiona na dwóch wspólników
konsorcjum, a nie tylko dla Lidera konsorcjum, którym była
Częstochowska „Przemysłówka”. Urząd Miasta oddalił protest stwierdzając, że
wadium posiada właściwą formę, a z zapisów specyfikacji istotnych warunków
zamówienia wynikało, że dokument ten może być wystawiony na jednego ze
wspólników konsorcjum. Na takie rozstrzygnięcie protestu BUDIMEX DROMEX S.A
wniósł odwołanie do Urzędu Zamówień Publicznych.
W 14 czerwca 2005 r. odbyła się rozprawa arbitrażowa. Przedmiotem rozprawy
była sprawa wadium, ale Zespół Arbitrów unieważnił postępowania z powodu
postawienia przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia
warunków dotyczących wiarygodności technicznej, finansowej i doświadczenia w
wykonywaniu podobnych zamówień.
Do dnia dzisiejszego Urząd Miasta nie posiada treści wydanego wyroku. Został
on jedynie odczytany, a więc nie można się do niego odnieść szczegółowo. Z
tego co udało się zapamiętać uczestnikom rozprawy Zespół Arbitrów uważa, że w
przetargu nieograniczonym zamawiający nie może w ogóle stawiać wykonawcom
żadnych warunków dotyczących ich wiarygodności! Jest to rewolucyjny pogląd w
dziedzinie praktyki przetargowej...
Pracownicy Urzędu Miasta Częstochowy nigdy się z nim nie spotkali, a należy
stwierdzić, że 3 osoby zatrudnione w Wydziale Inwestycji Zamówień Publicznych
Urzędu Miasta Częstochowy są arbitrami Urzędu Zamówień Publicznych i sprawami
tymi zajmują się od dnia wejścia w życie ustawy o zamówieniach publicznych
tj. od stycznia 1995 roku.
- Należy stwierdzić, że Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych
prowadził postępowanie w tej sprawie z należytą starannością i wybrał
najtańszą ofertę. Znając wagę tej sprawy dla wielu częstochowskich kibiców
staraliśmy się zrobić wszystko, by jak najwcześniej rozpocząć remont
stadionu, zachowując wszelkie procedury – powiedziała Jolanta Zaborowska,
naczelniczka Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych Urzędu Miasta
Częstochowy.

W konsekwencji orzeczenia zbierane są opinie prawne na temat dalszych kroków
w tej sprawie.

Ireneusz Leśnikowski