użytkowanie wieczyste a VAT

[greta06]

Witam.
W naszej Gazecie Regionalnej i lokalnej TV ukazała się taka informacja:
cyt.
"Grunt to VAT
Do 31 marca br. wieczyści użytkownicy gruntów, a jest ich w Żarach około 7 tysięcy, muszą zapłacić do miejskiej kasy opłatę roczną z tytułu wieczystego użytkowania gruntu. W tym roku jednak muszą zapłacić o 22 proc. więcej gdyż Urząd Miasta doliczył do opłat podatek VAT.
Oddanie w użytkowanie wieczyste to usługa świadczona przez gminę. Ta musi od niej na mocy ustawy z 1 maja ub.r. zapłacić 22 proc. podatek VAT. Skoro to gminę obciążono podatkiem, to dlaczego ta każe go płacić użytkownikom, rozsyłając do każdego z nich faktury opiewające na kwoty prawie o jedną czwartą wyższe niż w roku ubiegłym?
Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami gmina, jeżeli podwyższa opłatę, musi najpierw, do końca roku poprzedzającego ten, w którym podwyżka ma nastąpić, wypowiedzieć umowę użytkownikowi i przedstawić nową stawkę. Tego w Żarach nie zrobiono. Dlaczego?
- Bo 22 proc. VAT to nie jest żadna podwyżka – tłumaczy Waldemar Sajnaj, skarbnik UM w Żarach. –VAT jest ustawą wyższego rzędu.
Innego zdania jest żarski adwokat Marek Kaczmarek.
- Podatek obciąża tego, do kogo jest kierowany – wyjaśnia mecenas M. Kaczmarek. – Jeżeli urząd został obciążony 22 proc. podatkiem VAT, to nie może tych kosztów przełożyć na wieczystych użytkowników, ale powinien przeprowadzić całą procedurę, zaproponować nową umowę i nowe stawki. Nie można automatycznie wysłać do użytkownika faktury na wyższą kwotę i żądać zapłaty. To bezprawie.
Urząd Miasta nie wypowiedział do końca ubiegłego roku umowy żadnemu z wieczystych użytkowników gruntów i nie zaproponował wobec nowych okoliczności, nowych stawek. Chociaż od maja do grudnia czasu było wystarczająco dużo.
Gazeta Regionalna
www.zary.com.pl/index.html?operation=100&nv_alp=a&nv_art=1&article_id=7724&category_id=6-------------
Nie jestem pewna czy trafiłam w odpowiednie miejsce ale bardzo proszę o odpowiedź na pytanie czy urząd może tak zrobić? co ma wspólnego VAT z opłatą roczną za użytkowanie wieczyste?
pozdrawiam