reforma administracyjna

[Gość: banan9991]

fakty.interia.pl/fakty_dnia/news/pis-szykuje-przeglad-samorzadow,852722,2943

[ania7718]

Mam nadzieję, że nasz ostrowiecki zostanie.

[brazylion3]

1. Reforma ma zawsze podłoże polityczne, rzadko opiera się o kalkulację ekonomiczno-strukturlaną.:)
2. Od samego początku powstania powaitów manipuluję się ilością, ich liczbą, zamiast zając się ich naprawą;
3. Optymalny układ powiatów wytyczony przez ekspertów m.in. prof. Kulesza Regulski, Niewiadomski...B3:) itd. to 300, bo to odpowiada 300 jednostka- układowi osadniczemu w Polsce;
4. Partie polityczne mają interes w liczbie powiatów, to zawsze argument polityczny, zagłosujcie na naszą partię a utrzymamy wasz powiat;
5. PiS w okresie 2 lata przed wyboram wołała , że musi być 200 powiatów. Teza swietna z punktu widzenia ekonomizacji struktury i zarządzania sektorem publicznym. Tyle, że w demokracji nie zawsze warto stawiać na ekonomikę w 100%. to nie popłaci.
6. Powiat jest dla wielu miast, miasteczek symbolem prestiżu administracyjnego, w Polsce Wschodniej stanowi doskonałe miejsca pracy;
7. Mapa administracyjna musi byc stabilna, nie wolno rewolucjonizować jej ciągle, dodając czy ujmują powiaty. To prowadzi do spadku zaufania, po co się łapać za coś , jak może być zlikwidowane;
8. Powiat jest istotny nawet mimo braku kompetencji w zakresie prowadzenia polityki rozwoju. To jest ,,mała ojczyzna" i skupia ludzi społeczności, a to w Polsce Wschodniej jest niezaprzeczalny atut.
9. Powiaty nalezy uporządkowac, ale z glową, najpierw trzeba sporządzić rzetelną analize na podstawie kryteriów ekonomiczo-finansowych, kadrowych, wydolności organizacyjno-administracyjnej.
10. Nie robić szumu, nie wzburzać społeczności terytorialnych, nie powodować konfliktów lokalnych i centrum - peryferie.
11. Mechanizmy zachęt s a nieskuteczne ,za mały udział w podatkach 5%.
12. Powiat Ostrowiecko , to powiat na 100% według najostrzejszych kryteriów. al;e wopbec polityzacji powiatyzacji, kto wie może zostać zlikwidowany. W tym kraju jest wszystko możliwe. w tym kraju nigdy nie będzie lepiej...


--------------

Wypromujmy Ostrowiec :)

[kszo.pany]

Opatów nie ma w tej chwili w Parlamencie żadnego przedstawiciela - jednym
słowem zbliża się koniec chłopaków na TOPie:)

[pathos_phobos]

W tym wypadku popieram PIS.A powiat ostrowiecki pod względem ludnośi ma się
bardzo mocno.

[bmwariat]

Jestem ZA by włączyć powiat opatowski do ostrowieckiego!!!:)

[chuchalscy]

Jak się uda PIS-owi zmniejszyć liczbę powiatów /za czym zawsze byłem i jestem /
to chyba zacznę wierzyć w cuda. Trzymam kciuki za reformatorów powiatowych.

[tothmes]

W założeniach reformy była możliwość modyfikowania ilości powiatów. Związane to
było chociażby ze zwiększoną liczbą powiatów w stosunku do pierwotnych planów.
Początkowo uważano / analiza ekonomiczna/ iż tych jednostek samorządu powinno
być ok. 150 a nie ponad 300 jak teraz. Pomimo to duża część powiatów daje sobie
radę organizacyjnie i finansowo więc nie sądzę żeby były przesłanki do ich
likwidacji. Te które nie radzą sobie trzeba niestety rozparcelować.
Dochodzi do tego choćby sprawa sieci szpitali, którą propaguje minister Religa.
Obecnie wiele placówek szpitalnych / w tym nasz szpital/ ma poważne braki w
sprzęcie, kadrze, itp. Takie placówki będą musiały zostać zlikwidowane lub
zmienić profil działania- dlatego słusznym jest utworzenie silnego powiatu z
silnym i dobrze wyposażonym szpitalem a to niestety powinno wpłynąć na
likwidację części struktur samorządowych.
Abstrahując od kwestii powiatu trzeba zastanowić się nad ilością województw w
naszym kraju. Patrząc na ścianę zachodnią rodzi się pytanie czy opolskie
powinno być województwem. Inne dotyczy powstania województwa
środkowopomorskiego- inaczej mówiąc kwestie samorządu terytorialnego to temat-
rzeka.
Czy te zmiany odbiją się na naszym powiecie? Nie wiem –naprawdę wszystko się
może zdarzyć tym bardziej że instytucje rządowe przejmują Starachowice, które
wyrastają na lokalnego lidera w obszarze rzeki Kamiennej- może to znaczyć wiele
albo zupełnie nic.

[temp_nick]

Zamiast województw powinnismy mieć prowincje na bazie historyczno-
geograficznej: Pomorze Gdanskie, Pomorze Zachodnie, Warmię i Mazury,
Suwalszczyznę, Ziemię Lubuską (?), Wielkopolskę, Kujawy, Mazowsze, Podlasie,
Slask Dolny, Slask Górny, Małopolskę.

Miasta wielkości Ostrowca a nawet wieksze powinny być powiatami- Kielce byłyby
najsilniejszym powiatem w Swiętokrzyskim Regionie...Prowincja oczywiście
Małopolska ze stolica Krakowem. W naszej okolicy powiat Ostrowiecki, powiat
Starachowicki, powiat Radomski-

życząc lepszego Nowego 2007 Roku dla wszystkich na Forum-

[Gość: banan9991]

nawet mowy nie ma ze bedzie jakas stolica w starachowicach powiatu
nie piszcie tak bo bedzie ze sie boimy i cos moze ktos zaczac mieszc trzeba
pisac o naszej sile

[brazylion3]

Profesor Jerzy Regulski w obronie samorządów powiatowych - Samorząd musi mieć duże kompetencje.






W Dzienniku Rzeczpospolita opublikowano rozmowę z z prof. Jerzym Regulskim, Prezesem Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej oraz byłym pełnomocnikiem rządu do spraw reformy administracyjnej. W trakcie tej rozmowy prof. Regulski przedstawia argumenty merytoryczne przemawiające za wzmacnianiem, a nie osłabianiem samorządów powiatowych oraz sprzeciwia się procesów centralizacji zadań publicznych.

Poniżej pełna treść wywiadu.


Rzeczpospolita: Czy podoba się panu pomysł utworzenia województwa środkowopolskiego?

Prof. Jerzy Regulski: Województw w Polsce jest już i tak za dużo. Wniosek rządu sprzed ośmiu lat o utworzenie 12 województw był właściwy. Nawet lepiej, gdyby było ich jeszcze mniej. Województwo musi być duże, żeby prowadzić właściwą politykę rozwoju i zarządzać rozwojem gospodarczym oraz kształtować takie sprawy jak np. przewozy regionalne. W tej chwili szereg województw ma z tym duże kłopoty.


Rzeczpospolita: To jak usprawnić administrację w Polsce?

Prof. Jerzy Regulski: Trzeba przywrócić zasadę zespolonych urzędów wojewodów i starostów. Sprawy, które są w gestii rządu, powinien nadzorować wojewoda, w powiecie powinien to czynić starosta. A za wszystkie sprawy lokalnego rozwoju powinien odpowiadać marszałek, bo to on reprezentuje województwo. Nieszczęściem w Polsce było to, że poszczególne ministerstwa miały podporządkowane sobie jednostki w terenie. W efekcie wojewoda niby reprezentował rząd, ale miał dziesięć niezależnych jednostek, które rządziły się swoimi prawami. Dlatego kiedy przychodziła powódź, trzeba było uzgadniać na szczeblu premiera użycie wozu strażackiego.


Rzeczpospolita: A co z powiatami? W opinii wielu polityków mocno kuleją.

Prof. Jerzy Regulski: Powiaty kuleją, bo zabrano im wiele kompetencji: inspektoraty sanitarne, weterynaryjne, finansowanie policji. Mówi się o planach odebrania im nadzoru budowlanego. Jeśli zabierzemy jeszcze kilka rzeczy, to zostanie wydmuszka. Niech administracja państwowa nie przejmuje tego, co nie musi. Powiatom trzeba przywrócić funkcje, które miały wykonywać. To wymaga analizy. Obawiam się, że wszystkie raporty robione przez władze centralne będą prowadziły do dalszej centralizacji.

Rozmawiała Aleksandra Gardynik

--------------

Wypromujmy Ostrowiec :)

[temp_nick]

Sam widzisz brazylion3, ze nie trzeba byc profesorem zeby postawic słuszna
diagnoze odnosnie liczby wojewodztw czy wielkosci powiatów- Poza tym dublowanie
kompetencji, to o czym mowi profesor, jest ewidentne na kazdym szczeblu władzy
i dlatego na koniec trudno znalezc odpowiedzialnego za cokolwiek, a jak juz
jest konflikt miedzy starowstwem czy UM, to wtedy trzeba miesiecy albo lat zeby
dziure poprawic na drodze...

[brazylion3]

Temp_nick:) prof. Regulskiego czytam:) to dla mnie podobnie jak prof. Kulesza autorytet naukowy:)
Sam pewnie wiesz ile ci ludzie włożyli wysiłku i energii żeby w Polsce samorzad , sprawny, istniał. A tu widzisz każdy rząd upolitycznia i dzieli skórę na samorządzie.
--------------

Wypromujmy Ostrowiec :)

[temp_nick]

Nie zrozumiales mnie brazylion3- ja rowniez cenie prof Regulskiego podobnie jak
prof. Kulesze- tylko ze ja profesorem nie jestem, jak rowniez nic nie czytam na
temat samorzadnosci, a w tym przypadku moje poglady sa zbiezne z ich
stanowiskiem. Maximum 'dirty dosen' wojewodztw, wielkie i mocne powiaty, koniec
z dublowaniem kompetencji- generalnie 'ograniczenie' wladzy na rzecz silnych
samorzadow wybieranych etc

[chuchalscy]

Temp_nick, popieram i tyle. Duże regiony, duże powiaty. Gminy to już inna para
kaloszy, tu nie tylko wielkość gra rolę. Francja ma ponad 30 tys. gmin i
świetnie sobie z tym radzi, to znaczy świetnie się samorządzi.