korek222
11.10.08, 19:10
Dyskusja o światłach
Zebrał Janusz Piechociński Wiceprzewodniczący Sejmowej Komisji
Infrastruktury.
WWW.piechocinski.pl , janusz@piechocinski.pl
Zwolennicy zmiany ustawy:
„Obowiązująca od kwietnia 2007 ustawa nie przyczyniła się do spadku
wypadków, a wręcz przeciwnie…”
„Są informacje, że wiele osób zostało potraconych na przejściach dla
pieszych , ponieważ kierowców oślepiało światło pojazdu jadącego z
naprzeciwka i nie widzieli pieszych. To samo dotyczy rowerzystów…”
„ …w 2007 roku wydarzyło się więcej wypadków niż w 2007 roku w tym
przede wszystkim zderzeń czołowych pojazdów.”
„Niestety ilość wypadków w 2007 roku nie spadła tak jak
zapowiadano, a odwrotnie jeszcze wzrosła”
Instytut Transportu Samochodowego :
Wprowadzony 17 kwietnia obowiązek jazdy z włączonymi światłami
wprowadzał zmiany jedynie od 1 marca do 30 września. W pozostałych
miesiącach obowiązek jazdy z włączonymi światłami przez całą dobę
obowiązywał od 1991 roku (z niewielkimi zmianami w 1997).
Wprowadzona zmiana dotyczyła 5 pełnych miesięcy 2007 roku od maja do
września i tylko te miesiące powinny być brane pod uwagę w analizach
oceniających skutki wprowadzonego przepisu. Stosowanie świateł w
dzień powinno mieć wpływ przede wszystkim na wypadki z udziałem co
najmniej dwóch uczestników ruchu (pojazd-pojazd, pojazd-pieszy) i
tylko tych grup wypadków dotyczyły prognozowane spadki. Duża liczba
kierowców jeżdżąca z włączonymi światłami przed wprowadzeniem
analizowanego przepisu (75% samochodów osobowych, 58% samochodów
ciężarowych) mogła mieć wpływ na skutek nowych przepisów w
odniesieniu do liczby wypadków i zabitych.
Z analizy danych o wypadkach (źródło danych: KG Policji baza danych
SEWiK) w 2007 roku w Polsce nastąpił wzrost zagrożenia na drogach.
Jednak wzrost liczby zabitych i rannych dotyczył głównie pory nocnej
(tab.1).
• ogółem w stosunku do 2006 roku liczba zabitych wzrosła o 6%
(+340 osób),
• w dzień liczba zabitych wzrosła o 4% (+109 osób) a w nocy o
231 (+9%),
W okresie PO (maj-wrzesień 2007) w stosunku do okresu PRZED (maj-
wrzesień 2006):
• liczba zabitych w dzień wzrosła zaledwie o 0,5% (+7 osób), w
tym samym okresie w nocy liczba zabitych wzrosła o 8% (+66 osób),
• ogółem we wszystkich zderzeniach pojazdów (co najmniej
dwóch) w dzień liczba zabitych spadła o 6% (47 osób zabitych mniej).
• liczba zabitych w zderzeniach czołowych pojazdów w dzień
spadła o 8% (mniej o 31 osób), w tym samym czasie w nocy liczba
zabitych wzrosła o 17% (więcej o 20 osób),
• liczba zabitych pieszych w dzień wzrosła o 1% (+3 osoby) ale
w tym samym okresie w nocy wzrosła o 13% (40 osób zabitych więcej),
• liczba potrąceń pieszych na przejściach dla pieszych w dzień
zmalała o 2%, w nocy wzrosła o 31%
• nieznacznie wzrosła liczba zabitych rowerzystów (w dzień o 3
zabitych więcej),
• liczba zabitych motocyklistów w dzień wzrosła o 40% (32
zabite osoby więcej) ale negatywne tendencje dotyczą również
pozostałych miesięcy, podczas których zginęło więcej o 13
motocyklistów (43%). Liczba wypadków z udziałem motocyklistów
wzrosła w dzień o 14% ale w pozostałych miesiącach (w których nie
wprowadzono zmian) o 65%
Powyższa analiza danych statystycznych wykazała, wzrost liczby
zabitych w 2007 roku nie miał związku z rozszerzeniem obowiązku
jazdy z włączonymi światłami w dzień przez cały rok, jako że wzrost
dotyczył głównie pory nocnej, tym samym wiązanie wzrostu zagrożenia
na polskich drogach z wprowadzonymi 17 kwietnia 2007 roku zmianami w
przepisach jest całkowicie nieuzasadnione.
Zwolennicy zmiany ustawy:
„Nie ma dowodu na to, że jazda z włączonymi światłami zwiększa
bezpieczeństwo”
„…każde nowe prawo, które dotyczy bezpieczeństwa musi być
poprzedzone gruntownymi, bezstronnymi badaniami”
„Komisja Europejska wycofała się również z rekomendowania krajom
członkowskim wprowadzenia nakazu jazdy z włączonymi światłami
mijania, ze względu na niekorzystny wpływ takiej regulacji na
bezpieczeństwo ruchu drogowego”
Instytut Transportu Samochodowego :
Istnieje wiele badań europejskich na temat wpływu stosowania świateł
w ciągu dnia na zagrożenie na drogach:
• w październiku 2003 roku Komisja Europejska ds. Energii i
Transportu (DG TREN) opublikowała „ Daytime Running Lights, Final
Report” TNO Human Factor. W raporcie tym wykorzystano wyniki 41
różnych badań na temat stosowania świateł w dzień.
• w 2005 roku holenderski Instytut Badań Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego SWOV dla Komisji Europejskiej DG TREN opracował raport
pt.: Impact Assessment Road Safety Action Program”
• w kwietniu 2006 roku Komisja Europejska przeprowadziła
konsultacje społeczne pt.„Ochrona życie poprzez stosowanie świateł
do jazdy dziennej” (Saving lives with Daytime Running Lights (DRL).
W przedstawionych do konsultacji dokumentach, nie rozważa się
kwestii czy światła w dzień mają pozytywny wpływ na bezpieczeństwo
na drogach a jedynie jak rozwiązanie to powinno być wprowadzone w
życie. Przyjęto, że rozwiązanie to powinno zmniejszyć liczbę
zabitych w Europie o 3 do 5% w skali roku czyli o 1200 do 2000 osób.
W dokumencie stwierdzono także, że z przeprowadzonych badań wynika,
że:
- Uczestnicy ruchu nie dysponujący światłami np. rowerzyści i
piesi nie są gorzej widoczni jeżeli wszystkie pojazdy będą jeździć z
włączonymi światłami.
- Stosowanie świateł w dzień nie powoduje gorszej widoczności
motocyklistów,
- Stosowanie świateł w dzień zarówno świateł do jazdy dziennej
jak i świateł mijania nie powoduje oślepiania,
- Jazda z włączonymi światłami w dzień powoduje wzrost zużycia
paliwa o 1,5% a świateł do jazdy w dzień o 0,3%, ale korzyści dla
społeczeństwa przewyższają koszty (1:2)
- W 14 krajach Unii Europejskiej stosowanie świateł w dzień
jest obowiązkowe (w różnym zakresie) Korzystne powinno być
ujednolicenie przepisów w tym zakresie.
Szczegółowe wyniki badań i analiz uwzględniające różne aspekty
problemu przedstawiono na
ec.europa.eu/transport/roadsafety_library/consultations/consul
tation_paper_drl_20060727.pdf
Całkowicie słuszne jest twierdzenie, że „..każde nowe prawo, które
dotyczy bezpieczeństwa musi być poprzedzone gruntownymi,
bezstronnymi badaniami” Badania takie zostały przeprowadzone w wielu
krajach i pozytywny wpływ jazdy z włączonymi światłami w dzień na
bezpieczeństwo na drogach jest bezsporny.
Wątpliwości Komisji Europejskiej związane są przede wszystkim z
kosztami wprowadzenia takiego obowiązku wynikającego ze zwiększenia
(niewielkiego) zużycia paliwa i ze szczegółowymi zapisami takiej
regulacji, które mogłyby być zaakceptowane przez wszystkie kraje
członkowskie.
Jednocześnie Komisja Europejska przyjęła aktualizację dyrektywy
76/756/EWG nakazującą od lipca b.r. (z odpowiednimi okresami
przejściowymi) wyposażanie pojazdów silnikowych w światła do jazdy
dziennej co, uwzględniając okresy przejściowe, w ciągu najbliższych
lat będzie skutkowało coraz powszechniejszym używaniem tych świateł
w dzień przez cały rok we wszystkich krajach UE. Gdyby Komisja miała
potwierdzony niekorzystny wpływ takiej regulacji nie wprowadziłaby
tego obowiązku. Nie przedstawiono żadnych dowodów na
rzekomy ”potwierdzony niekorzystny wpływ takiej regulacji”.
Zwolennicy zmiany ustawy:
„W Austrii z dniem 1 stycznia 2008 r. wycofano nakaz jazdy z
włączonymi światłami w dzień przez cały rok… Władze austriackie
tłumaczą to względami bezpieczeństwa, gdyż przeprowadzone badania
oraz statystyka wypadków potwierdziły negatywny wpływ nadużywania
świateł mijania na bezpieczeństwo ru
