zabullidor
02.04.13, 13:27
Mając na co dzień kontakt z prawem dostrzegam w uchwałach Rady Miejskiej w Serocku nr 260/XXVIII/2012 i nr 298/XXXIII/2013 wiele niezgodności i niejasności powodujących , że po zaskarżeniu do wojewody powinny zostać uchylone jako prawo niezrozumiałe dla obywatela . Zatem postaram się najkrócej opisać zarzuty w stosunku do tychże i wykazać ich „bublowatość” :
1.W przywołanych uchwałach Rada Miejska używa różnych określeń , bez określenia lub przywołania ich definicji ustawowej , i tak :
- odpady komunalne, odpady niesegregowane (zmieszane), odpady segregowane, odpady komunalne zmieszane – uchwała nr 260 wraz z uzasadnieniem,
- odpady zbierane i odbierane w sposób selektywny, odpady zbierane w sposób nieselektywny (zmieszany), odpady zbierane w sposób niesegregowany ( zmieszany) – uchwała nr 298 wraz z uzasadnieniem.
Zmieszanie pojęć bez ich usystematyzowania wprowadza chaos i możliwość niepotrzebnej, odmiennej dla mieszkańca interpretacji.
2. Uzasadnienie uchwały nr 298 odnoszące się do pojęcia odpadów zbieranych w sposób niesegregowany (zmieszany) - stawka opłaty 20 zł miesięcznie , destabilizuje zarówno samą treść tejże uchwały , gdzie brak jest takiego pojęcia ( jest natomiast pojęcie odpadów zbieranych w sposób nieselektywny – ale prawnie to nie jest to samo ) , jak również w sposób oczywisty nakazuje domniemywać , że tylko odpady wycenione na 20 zł miesięcznie będą odbierane 1 raz na dwa tygodnie , stosownie do §2 pkt.2.1. uchwały nr 260.
3. Uzasadnienie do uchwały nr 298 jest nieprawdziwe z jeszcze jednego powodu. Przewodniczący RM uzasadnia, cytuję „Metoda naliczania opłaty za gospodarowanie uzależniona od liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość jest najbardziej zgodna z zasadą „zanieczyszczający płaci” „. Odpowiem w sposób nieparlamentarny – a gówno prawda. W kontekście uchwalonego przez RM w Serocku przepisu dotyczącego gabarytów pojemnika i częstotliwości jego wywozu , tyle samo ma prawo zostać odebrane od 1-nej osoby co od 4-ch osób. Więcej nie . Z tą różnicą , że oczywiście zapłata wniesiona do Gminy będzie w tym drugi przypadku 4-krotonie wyższa.
Jeżeli już intencją RM było ustalenie opłat w sposób proporcjonalny , to należało skorzystać z przepisu art. 6j ust. 2a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach , i w sposób dosłowny ustalić opłatę z dostosowaniem do liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość z przyporządkowaniem ilości ( pojemności ) odbieranych odpadów.
Obecnie stan faktyczny to taki , gdzie w przypadku 1-go mieszkańca na nieruchomości opłata za 120 litrów wynosi 10 zł , natomiast w przypadku 4-ch mieszkańców na nieruchomości każdy z nich ma prawo do odbioru za 10 zł 30 litrów odpadów w tym samym okresie .
4. O niestaranności i pośpiechu przy tworzeniu prawa ( uchwał RM ) świadczą jeszcze poza opisanym chaosem i brakiem jasnego przyporządkowania , takie rzeczy jak :
- używanie katalogu zamkniętego w stosunku do odpadów selektywnie gromadzonych i odpadów niebezpiecznych ( bo co będzie w przypadku jeśli zamierzam oddać zużytą dętkę a nie zużytą oponę ),
- błędy interpunkcyjne, przecinki używane w miejscach sugerujących że dalej miało być coś jeszcze albo to coś jeszcze zostało wykreślone z treści.
Na koniec odpowiadam w sprawie , o którą wiele osób się pyta : czy gmina zapewni pojemniki na śmieci. Otóż na dzień dzisiejszy nie , bo nie określiła tego w treści uchwał , a skoro nie określiła to z mocy prawa (wcześniej cytowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ) mieszkaniec ma obowiązek zapewnić pojemnik.
W przypadku wątpliwości służę pomocą ( choć z braku czasu cokolwiek ograniczoną) .
