babczyk
21.07.05, 22:10
WSPÓLNOTY MIESZKANIOWE. ZAKUPY MATERIAŁÓW BUDOWLANYCH
Wbrew intencjom posłów zwrot części VAT zawartego w cenie materiałów
budowlanych nie obejmie zakupów dokonanych przez osoby fizyczne za
pośrednictwem wspólnot mieszkaniowych. Ustawa wyklucza bowiem zwrot podatku z
faktury wystawionej na wspólnotę.
Czekająca na głosowanie w Senacie ustawa o zwrocie osobom fizycznym
niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym ma zrekompensować
wzrost stawki VAT na materiały budowlane, która nastąpiła 1 maja 2004 r.
Zamiarem ustawodawcy było umożliwienie zwrotu wszystkim osobom, które
dotknęła podwyżka.
Rekompensatę powinni więc też uzyskać członkowie wspólnot mieszkaniowych w
zakresie wydatków na fundusz remontowy, które zostały przeznaczone na zakup
materiałów budowlanych.
Nadzieje wspólnot mieszkaniowych na zwrot VAT rozwiewa jednak art. 4 ustawy,
zgodnie z którym dokumentem stanowiącym podstawę do obliczenia kwoty zwrotu
jest faktura wystawiona dla osoby fizycznej.
Wszystkie warunki, limity odliczenia, wnioski, dokumenty potrzebne do zwrotu
również odnoszą się do osób fizycznych. To oznacza, że wspólnota mieszkaniowa
nie będzie mogła wystąpić do urzędu o zwrot.
Mirosław Oleś ze Wspólnoty Mieszkaniowej „Nasz Dom” w Oławie mówi, że jego
wspólnota posiada faktury na ponad 230 tys. zł, dokumentujące zakup
materiałów budowlanych, które posłużyły do remontu budynku. Gdyby były
wystawione na członków wspólnoty, nie byłoby problemu ze zwrotem części VAT. –
Ustawa o zwrocie VAT jest ułomna. Może być niezgodna z konstytucją, bo stawia
członków wspólnot mieszkaniowych w gorszej sytuacji niż właścicieli domów.
Dlaczego posiadacz willi będzie mógł otrzymać zwrot VAT zapłaconego za
materiały budowlane, np. do remontu dachu, a my nie? Przecież z funduszu
remontowego, który opłacamy, kupowane są materiały budowlane – mówi M. Oleś.
Członkowie wspólnot mieszkaniowych dziwią się, tym bardziej że zwrot VAT
będzie obejmował – choć w nieco ograniczonym stopniu – faktury, które
posłużyły do skorzystania z ulgi remontowej w PIT. W przypadku PIT wydatki
członków wspólnoty na fundusz remontowy można zaliczyć do ulgi remontowej.
W Instytucie Rozwoju Miast usłyszeliśmy, że mimo iż faktury są wystawiane na
wspólnoty, to podmiotem wobec prawa są tworzące je osoby fizyczne. – Wszystko
zależy od interpretacji prawa. Znając urzędników skarbowych, mogą być z tym
problemy – powiedział proszący o anonimowość pracownik IRM.
Poseł Barbara Marianowska (PiS), która pracowała nad ustawą, zapewniła „GP”,
że intencją ustawodawcy było objęcie prawem do zwrotu części VAT także
wspólnot mieszkaniowych. – Przecież zrzeszają one osoby fizyczne, a ustawa ma
na celu neutralizację podwyżki VAT osobom fizycznym. Wspólnoty działają na
rzecz swoich członków. W tym celu kupują materiały budowlane. Problem może
dotyczyć dokumentowania wydatków, ale mam nadzieję, że zwrot będzie możliwy.
Może faktury wystawione na wspólnotę powinny zawierać adnotacje, że dotyczą
wydatków ponoszonych przez jej członków – powiedziała Barbara Marianowska.
OPINIA
Maciej Pniewski z Kancelarii Krystian Ziemski & Partners z Poznania
Ustawa nie daje możliwości zwrotu VAT wspólnotom mieszkaniowym. Jej przepisy
są dość precyzyjne – chodzi o zwrot osobom fizycznym. Co najwyżej przy
przyjęciu, że wspólnoty nie mają zdolności prawnej (jest to kontrowersyjne),
można by próbować argumentować, że właścicielami kupionych materiałów
budowlanych są prawnie ich członkowie, a nie wspólnoty. Jest to jednak
interpretacja naciągana, którą należałoby wykluczyć. Ponadto z uzasadnienia
do poselskiego projektu ustawy wynika, że ustawodawcy chodziło o wsparcie
inwestycji prowadzonych tzw. systemem gospodarczym, czego wspólnoty raczej
nie praktykują. Z drugiej strony nie widzę powodu, by różnicować osoby
fizyczne prowadzące inwestycje w ten sposób i osoby fizyczne ponoszące
nakłady na budownictwo mieszkaniowe w ramach wspólnot mieszkaniowych.
Gazeta Prawna Nr 140 (1505) środa 20 lipca 2005 r.
