serafin666
12.07.06, 22:28
19 lipca o godz. 9.15 Trybunał Konstytucyjny w pełnym składzie rozpozna
wniosek Grupy posłów na Sejm RP dotyczący spółdzielczego własnościowego prawa
do lokalu.
Ustawa nowelizująca z 3 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach
mieszkaniowych wbrew wyrokowi Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2005 r.
(K 42/02) nie stworzyła mechanizmu finansowego wyrównania istotnej różnicy
między spółdzielczym własnościowym prawem do lokalu a prawem odrębnej
własności tego lokalu. Członek spółdzielni ubiegający się o ustanowienie
spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu wnosi wkład budowlany według
zasad określonych w statucie i umowie w wysokości odpowiadającej całości
kosztów budowy przypadających na jego lokal. Jeżeli część wkładu budowlanego
została pokryta z kredytu, który zaciągnęła spółdzielnia, członek jest
zobowiązany do uczestniczenia w spłacie tego kredytu wraz z odsetkami w
części przypadającej na jego lokal. Przepisy dotyczące członka spółdzielni
ubiegającego się o ustanowienie odrębnej własności lokalu są analogiczne.
Zdaniem wnioskodawcy zróżnicowanie praw do lokali przysługujących członkom
(spółdzielcze własnościowe prawa do lokalu, odrębna własność lokalu), którzy
ponieśli pełne koszty budowy koliduje m.in. z zasadą sprawiedliwości
społecznej.
W wyroku z 2005 r. TK wskazał, że ustawodawca nie może określać dla
spółdzielni sztywnych warunków przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego
prawa do lokalu w prawo własności. Ustawa nowelizująca z 3 czerwca 2005 r.
pozwala na zmniejszenie o 50 proc. spłaty wartości pomocy uzyskanej przez
spółdzielnię i na odpowiednie pomniejszenie wpłaty różnicy pomiędzy wartością
rynkową lokalu a zwaloryzowaną wartością całego wkładu mieszkaniowego w
sytuacji przekształcania przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa
do lokalu w spółdzielcze własnościowe prawo bądź prawo odrębnej własności.
Ustawodawca zwykły wprowadził więc sztywny zapis - 50 proc. obniżki, przez co
naruszył - zdaniem wnioskodawcy - konstytucyjną zasadę ochrony własności
majątku spółdzielni mieszkaniowej Ponadto kwestionowane przepisy wprowadzają
zupełnie nową zasadę przekształceń własnościowych opartą na rozliczeniu
mieszkania według jego wartości rynkowej, podczas gdy dotąd obowiązywała
zasada rozliczeń związanych z kosztami budowy. Zdaniem wnioskodawcy narusza
to Konstytucję, bo niektórzy członkowie spółdzielni mogli nabyć prawo
własności lokalu według rozliczeń kosztowych, a od innych wymaga się
rozliczeń według wartości rynkowej lokalu.
Ponadto zdaniem wnioskodawcy wymóg spłaty uzupełnienia wkładu mieszkaniowego
przypadającego na dany lokal dyskryminuje tych którzy złożyli wniosek o
przeniesienie własności lokalu oraz znacznie utrudnia realizację prawa do
uzyskania własności. Członkowie spółdzielni mieszkaniowych dokonując przez
kilkadziesiąt lat wpłat na fundusz remontowy finansowali koszty dociepleń
budynków i wymiany stolarki okiennej i drzwiowej. Ustawa nakłada więc na nich
obowiązek zapłacenia za coś, za co już zapłacili.