sverir
28.04.20, 19:17
BAS czyli Biuro Analiz Sejmowych (zdecydowanie nie opozycyjne) na temat decyzji premiera i żądania wydania spisu wyborców:
www.miasta.pl/aktualnosci/wazny-komunikat-opinia-bas
Tldr:
1. Żądanie opiera się na Decyzji Prezesa Rady Ministrów z 16 kwietnia 2020r. wydanej z rażącym naruszeniem prawa.
2. Nawet gdyby okazało się, że Decyzja była zgodna z prawem, acz opierała się na wyjątkowo niefortunnej werbalizacji polecenia i zobowiązywała Pocztę Polską jedynie do podjęcia działań mieszczących się w zakresie kompetencji operatora wyznaczonego zgodnego ze stanem prawnym na 16 kwietnia 2020r., to w dniu 18 kwietnia 2020r. wszedł w życie zakaz głosowania korespondencyjnego, o którym mowa w art.53a kodeksu wykroczeń.
3. Wyznaczony operator pocztowy (Poczta Polska S.A.) jest organem administracji publicznej w znaczeniu funkcjonalnym, ale między nim a organem prowadzącym spis wyborców nie występuje żaden stosunek zależności, podległości. W efekcie organ prowadzący spis wyborców musi wszcząć postępowanie administracyjne i ustalić, od kogo pochodzi podanie, czy zostały spełnione przesłanki określone w art. 99u. SzInstCoV w zw.z przepisami odrębnymi dot. powierzonego zadania, a także, czy żądanie jest zasadne w świetle zakazu z art.102 ustawy z 16kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach (zakaz stosowania przepisów o głosowaniu korespondencyjnym) bądź bezprzedmiotowe w aspekcie przedmiotowym (brak podstawy prawnej uzasadniający umorzeniena podstawieart.105§1k.p.a)