stary.pustelnik
16.11.03, 16:44
Zamieszczam poniżej stanowisko zespołu roboczego "Bezpieczne Miasto" I
Kongresu Miast Polskich.
Są tu postulaty zarówno Irytka jak i Gbetiny i innych występujących
w "temacie policja" .
..................................................................
Obradujący w zespole "Bezpieczne miasta" poddali dyskusji i analizie
regulacje prawne związane z finansowaniem zadań ze sfery bezpieczeństwa i
porządku publicznego. Przyjęto stanowisko, że aktualne unormowania w
omawianym zakresie winny ulec daleko idącym zmianom.
W szczególności:
1. Powinna nastąpić rzeczywista decentralizacja zadań z zakresu ochrony
bezpieczeństwa publicznego. Wiązać się to powinno z uzyskaniem przez
samorządy wpływu na obsadę stanowisk kierowniczych w policji, przekazaniem
starostom i prezydentom prawa decydowania o działaniach tej formacji
prowadzonych na rzecz bezpieczeństwa lokalnego. Budżet policji powinien być
poddany społecznej kontroli przez przekazanie finansowania tej formacji za
pośrednictwem budżetu samorządowego.
2. Miasta polskie winny korzystać ze zwolnień od podatku VAT za wydatki,
zakupy, inwestycje itp. poświęcone realizacji zadań własnych na rzecz ochrony
bezpieczeństwa i porządku publicznego.
3. Należy utrzymać aktualne uregulowania zwalniające gminy, ochotnicze straże
pożarne i Państwową Straż Pożarną z podatku VAT przy dokonywaniu zakupów,
inwestycji itp. w zakresie sprzętu ochrony przeciwpożarowej.
4. Należy dążyć do wypracowania regulacji ustawowych umożliwiających miastom
tworzenie oddzielnych funduszy na realizację zadań w sferze bezpieczeństwa i
porządku analogicznie do istniejących rozwiązań w zakresie przeciwdziałania
alkoholizmowi, narkomanii, ochrony środowiska. Fundusze takie nie mogą stać
się kolejnym obciążeniem finansów miast, ale stanowić formę ulgi i zachęty do
przeznaczania środków finansowych na poprawę poziomu bezpieczeństwa i
porządku publicznego.
5. Uzasadniona jest popularyzacja i upowszechnienie funkcjonowania straży
miejskich i gminnych oraz, w dalszej perspektywie przekształcenie ich w
lokalne formacje policyjne na wzór miejskich struktur policyjnych
funkcjonujących między innymi w krajach Unii Europejskiej.
6. Ze względu na programową decentralizację, autonomię samorządów
terytorialnych uzasadnione jest prowadzenie stałej wymiany doświadczeń i
dalsze prace nad poprawą bezpieczeństwa i porządku, realizacją programów
prewencyjnych, w formie konferencji, sympozjów, wizyt studyjnych,
realizowanych z udziałem ekspertów, reprezentantów administracji rządowej i
organizacji pozarządowych, przedstawicieli instytucji naukowych
Tadeusz Wrona Przewodniczący Zespołu Wiceprezes Związku Miast Polskich
więcej informacji na temat Kongresu
..........................................................................
