Dodaj do ulubionych

Spór o regulamin czystości i porządku

17.09.09, 11:44

isip.sejm.gov.pl/servlet/Search?todo=open&id=WDU19961320622
ciekawe kto wygra ...
Obserwuj wątek
    • ekoobywatel Spór o regulamin czystości i porządku 17.09.09, 12:27
      Ten chaos prawny w gospodarce odpadami zagraża nam Polakom w wielu
      miejascach - między innymi wstrzymując
      absorpcję funduszy unijnych - kliknąć...

      ----------------
      Opóźnienia w osiagnięciu unijnych standardów gospodarki odpadami
      komunalnymi zagrażają nam gigantycznymi
      karami finansowymi - kliknąć...

      --------------------------
      A rząd sprawia wrażenie, jakby nie chciał szukać odpowiedzi na
      pytanie, dlaczego nie przeprowadzono
      niezbędnych reform systemowych w gospodarce odpadami komunalnymi -
      kliknąć...

      Ministerialni urzędnicy bagatelizują zagrożenia - inaczej zaś
      brzn=mia oświadczenia samego Ministra Środowiska -
      wciąż nie wiadomo kto kreuje
      politykę rządu w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi -
      kliknąć....


      - Zdzisław Smolak - społeczny rzecznik integracji europejskiej
      polskiej gospodarki odpadami komunalnymi
      • Gość: jurysta Re: Spór o regulamin czystości i porządku IP: 78.9.83.* 17.09.09, 12:48
        Całe unijne prawo dotyczące gospodarki odpadami komunalnymi uznają za
        niezgodne z konstytucją RP polskie urzędy administracyjne, UOKiK i Sąd
        Antymonopolowy - pójdzie chyba wniosek do Europejskiego Trubunału
        Sprawiedliwości o ukaranie Unii za niezgodność jej dorobku prawnego w
        tej dziedzinie z polskimi zasadami tzw. "polnische Wirtschaft". Kary
        dla UE mogą być horrendalne... Nareszcie weźmiemy odwet za bezczynność
        Zachodu w 1939 r.
      • Gość: mirek Re: Spór o regulamin czystości i porządku IP: *.internet.szczecin.pl 17.09.09, 22:44
        sprawa czystości to nie problem tworzenia nowych setek aktów
        prawych, tylko problem świadomości społeczeństwa.
        Dwadzieścia lat temu sprawę gospodarki odpadami regulowała
        praktycznie jedna ustawa. Dziś mamy ich w tej tematyce kilkanaście,
        I co ? Mamy kilkanaście razy mniej odpadów w lasach czy znacznie
        czystsze otoczenie. Tylko naiwny człowiek myśli, że wydanie wielu
        przepisów spowoduje ich skuteczną realizację, Policz, ile papieru
        zużywa się na same sprawozdania dot. odpadów, ile tylko z tego
        powodu wycina się drzew i zatruwa wodę przy produkcji papieru.
        A dyrektywy UE są w głównej mierze po to aby poprzez działania
        pozornie chroniące środowisko, ograniczyć rozwój gospodarczy w
        Polsce.
        Zastanów się dlaczego np. gospodarka chińska rozwija się w tempie
        prawie 10% rocznie? Ułatwię ci. W Chinach nie obowiązują Dyrektywy
        UE.
    • lemisiaque Re: Spór o regulamin czystości i porządku 17.09.09, 12:59
      Powiało absurdem. Chyba tylko nakaz robienia syfu byłby zgodny z prawem? :-)
      • Gość: Moher Re: Spór o regulamin czystości i porządku IP: 78.9.83.* 17.09.09, 13:15
        Tylko dzikimi wysypiskami po lasach i rowach - Polska jest Polską a
        Polak Polakiem... Precz z unijnymi porządkami!
      • Gość: Stary komunalnik ale o so chodzi... IP: 78.9.83.* 17.09.09, 13:36
        Według anonimowych urzędników Ministerstwa Środowiska - jest dobrze
        a nawet nie najgorzej jest -
        a w przepisach to nawet
        przegoniliśmy już Unię - kliknąć...

        Ale piszą tak uspakajająco
        chociaż nie wiadomo kto tak
        naprawdę zajmuje się w rządzie odpadami - kliknąć...

        ------------------------
        Będzie coraz lepiej bo już nawet w polskich lasach
        montuje się kamery montoringu przeciwśmieciowego - kliknąć....

        ------------------------------
        A liberalny rząd nie wie co zrobić - implementować unijne zasady do
        polskiego systemu gospodarki odpadami komunalnymi -
        czy też
        eksperymentować do końca - czyli do unijnych sankcji - z polską
        drogą do porządku - kliknąć...
    • bzykzby Krzywek naucz się prawa. 17.09.09, 15:20
      Panie krzywek naucz się pan przepisów ustawy o samorządzie gminnym i nie rżnij
      pan głupa.
      Art. 91. 1. (126) Uchwała lub zarządzenie organu gminy sprzeczne z prawem są
      nieważne. O nieważności uchwały lub zarządzenia w całości lub w części orzeka
      organ nadzoru w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia uchwały
      lub zarządzenia, w trybie określonym w art. 90.
      2. (127) Organ nadzoru, wszczynając postępowanie w sprawie stwierdzenia
      nieważności uchwały lub zarządzenia albo w toku tego postępowania, może
      wstrzymać ich wykonanie.
      2a. (128) Przepisu ust. 2 nie stosuje się do uchwały lub zarządzenia o
      zaskarżeniu rozstrzygnięcia nadzorczego do sądu administracyjnego.
      3. Rozstrzygnięcie nadzorcze powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne
      oraz pouczenie o dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
      4. (129) W przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza
      nieważności uchwały lub zarządzenia, ograniczając się do wskazania, iż uchwałę
      lub zarządzenie wydano z naruszeniem prawa.
      5. Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
      • bzykzby Re: Krzywek naucz się prawa. 17.09.09, 15:47
        Już raz miasto dało d..y właśnie ze strefa parkowania ,to czy czasem jak teraz
        dadzą czy mieszkańcy lub wojewoda nie będą mogli skorzystać z art.96 wyżej
        podanego. Jest zbyt dużo skarg na uchwały których stwierdza się nieważność nawet
        w tej chwili jest rozpatrywana w sądzie
        uchwała o której pisze dziś kurier szczeciński
        a oto treść tego artykułu

        2009-09-17 10:54:42
        Strefa w sądzie

        Trzeba jeszcze trochę poczekać na rozstrzygnięcie losów kolejnych uchwał
        szczecińskiej rady miejskiej dotyczących opłat za parkowanie. Wczoraj Wojewódzki
        Sąd Administracyjny odroczył rozprawę. Zrobił to, ponieważ wpłynął wniosek o
        włączenie do niej jeszcze jednej osoby.

        O unieważnienie kolejnych uchwał dotyczących szczecińskiej strefy płatnego
        parkowania stara się Zdzisław Biełowiec. To ten sam właściciel sklepu
        obuwniczego, który już raz z miastem wygrał. Dwa lata temu doprowadził do
        uznania za nieważne przepisy, na podstawie których w Szczecinie pobierano opłaty
        za parkowanie od połowy stycznia 2002 r. do końca listopada 2003 r. Tym razem
        chodzi o dwie uchwały obejmujące następny okres, do końca stycznia 2008 r.

        Obie rozprawy miały się odbyć wczoraj. Zostały jednak odroczone. Rano wpłynął
        bowiem wniosek o włączenie do nich jeszcze jednej osoby.

        - Sąd był przygotowany do rozpatrzenia sprawy dzisiaj - tłumaczył sędzia
        Grzegorz Jankowski. - Ale musimy działać zgodnie z prawem. Wniosek musi zostać
        rozpatrzony.

        - Mój klient to mieszkaniec Szczecina, który dostał wezwanie do zapłaty kary za
        nieopłacony postój - mówi mec. Krzysztof Piasecki, reprezentujący wnioskodawcę.
        - Jesteśmy również zainteresowani rozstrzygnięciem tej sprawy. I to możliwie
        szybkim.

        - To dowód na to, że sprawa dotyczy dużej liczby osób - powiedział po ogłoszeniu
        decyzji o odroczeniu Zdzisław Biełowiec. - Fakt, że włączają się do niej
        prawnicy, napawa mnie większym optymizmem co do jej wyniku.

        Ale zadowolonej miny nie miał...

        Zdzisław Biełowiec walczy z miastem i strefą płatnego parkowania również w
        Sądzie Rejonowym. Tam toczy się sprawa o zwrot pieniędzy za abonamenty wykupione
        w czasie obowiązywania jednej z dwóch już unieważnionych uchwał. Miasto oddaje
        bowiem tylko opłaty za okres od 30 lipca 2003 r. do 30 listopada 2003 r., czyli
        pobrane na podstawie drugiej z nich. Pierwsza zaczęła obowiązywać 14 stycznia
        2002 r., natomiast 10 grudnia 2002 r. Trybunał Konstytucyjny uznał za sprzeczne
        z prawem przepisy, na podstawie których została wydana - odroczył jednak wejście
        wyroku w życie do końca listopada 2003 r.
        redaktor;
        Jarosław SPIRYDOWICZ
    • bzykzby Krzywek naucz się prawa. 17.09.09, 15:30
      Dokończę co wyżej podałem .wyciąg z ustawy o samorządzie gminnym
      Art. 92. (130) 1. Stwierdzenie przez organ nadzoru nieważności uchwały lub
      zarządzenia organu gminy wstrzymuje ich wykonanie z mocy prawa w zakresie
      objętym stwierdzeniem nieważności, z dniem doręczenia rozstrzygnięcia nadzorczego.
      2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do uchwały lub zarządzenia o zaskarżeniu
      rozstrzygnięcia nadzorczego do sądu administracyjnego.

      Art. 92a. W przypadku złożenia przez organ gminy skargi na rozstrzygnięcie
      nadzorcze, sąd administracyjny wyznacza rozprawę nie później niż w ciągu 30
      dni od dnia wpłynięcia skargi do sądu.

      Art. 93. (131) 1. Po upływie terminu wskazanego w art. 91 ust. 1 organ nadzoru
      nie może we własnym zakresie stwierdzić nieważności uchwały lub zarządzenia
      organu gminy. W tym przypadku organ nadzoru może zaskarżyć uchwałę lub
      zarządzenie do sądu administracyjnego.
      2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wydanie postanowienia o wstrzymaniu
      wykonania uchwały lub zarządzenia należy do sądu.

      Art. 94. (132) 1. Nie stwierdza się nieważności uchwały lub zarządzenia organu
      gminy po upływie jednego roku od dnia ich podjęcia, chyba że uchybiono
      obowiązkowi przedłożenia uchwały lub zarządzenia w terminie określonym w art.
      90 ust. 1, albo jeżeli są one aktem prawa miejscowego.
      2. Jeżeli nie stwierdzono nieważności uchwały lub zarządzenia z powodu upływu
      terminu określonego w ust. 1, a istnieją przesłanki stwierdzenia nieważności,
      sąd administracyjny orzeka o ich niezgodności z prawem. Uchwała lub
      zarządzenie tracą moc prawną z dniem orzeczenia o ich niezgodności z prawem.
      Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego co do skutków takiego
      orzeczenia stosuje się odpowiednio.

      Art. 95. (skreślony).

      Art. 96. (133) 1. W razie powtarzającego się naruszenia przez radę gminy
      Konstytucji lub ustaw, Sejm, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może w drodze
      uchwały rozwiązać radę gminy. W przypadku rozwiązania rady gminy Prezes Rady
      Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej,
      wyznacza osobę, która do czasu wyboru rady gminy pełni jej funkcję.
      2. Jeżeli powtarzającego się naruszenia Konstytucji lub ustaw dopuszcza się
      wójt, wojewoda wzywa wójta do zaprzestania naruszeń, a jeżeli wezwanie to nie
      odnosi skutku - występuje z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrów o odwołanie
      wójta. W przypadku odwołania wójta Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra
      właściwego do spraw administracji publicznej, wyznacza osobę, która do czasu
      wyboru wójta pełni jego funkcję.

      Art. 97. 1. (134) W razie nierokującego nadziei na szybką poprawę i
      przedłużającego się braku skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych przez
      organy gminy, Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw
      administracji publicznej, może zawiesić organy gminy i ustanowić zarząd
      komisaryczny na okres do dwóch lat, nie dłużej jednak niż do wyboru rady oraz
      wójta na kolejną kadencję.
      2. Ustanowienie zarządu komisarycznego może nastąpić po uprzednim
      przedstawieniu zarzutów organom gminy i wezwaniu ich do niezwłocznego
      przedłożenia programu poprawy sytuacji gminy.
      3. Komisarza rządowego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody,
      zgłoszony za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
      4. Komisarz rządowy przejmuje wykonywanie zadań i kompetencji organów gminy z
      dniem powołania.

      Art. 98. 1. Rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym
      rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także
      stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu
      administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich
      doręczenia.
      2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do rozstrzygnięć dotyczących organów
      związków i porozumień międzygminnych.
      3. (135) Do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny,
      których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone.
      Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który
      podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze.
      3a. Do złożenia skargi na rozstrzygnięcie organu nadzorczego, dotyczące
      uchwały rady gminy, doręczone po upływie kadencji rady, uprawniona jest rada
      gminy następnej kadencji w terminie 30 dni od dnia wyboru przewodniczącego rady.
      4. Do postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się
      odpowiednio przepisy o zaskarżaniu do sądu administracyjnego decyzji w
      indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
      5. Rozstrzygnięcia nadzorcze stają się prawomocne z upływem terminu do
      wniesienia skargi bądź z datą oddalenia lub odrzucenia skargi przez sąd.

      Art. 98a. 1. (136) Jeżeli właściwy organ gminy, wbrew obowiązkowi wynikającemu
      z przepisów art. 190 ust. 2 i 6 i art. 194 ust. 1 ustawy, o której mowa w art.
      24b ust. 6, art. 26 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim
      wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984, Nr
      127, poz. 1089 i Nr 214, poz. 1806) oraz art. 5 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21
      sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez
      osoby pełniące funkcje publiczne, w zakresie dotyczącym odpowiednio
      wygaśnięcia mandatu radnego, obsadzenia mandatu radnego, wygaśnięcia mandatu
      wójta, odwołania ze stanowiska albo rozwiązania umowy o pracę z zastępcą
      wójta, sekretarzem gminy, skarbnikiem gminy, kierownikiem jednostki
      organizacyjnej gminy i osobą zarządzającą lub członkiem organu zarządzającego
      gminną osobą prawną, nie podejmuje uchwały, nie odwołuje ze stanowiska lub nie
      rozwiązuje umowy o pracę, wojewoda wzywa organ gminy do podjęcia odpowiedniego
      aktu w terminie 30 dni.
      2. W razie bezskutecznego upływu terminu określonego w ust. 1, wojewoda, po
      powiadomieniu ministra właściwego do spraw administracji publicznej, wydaje
      zarządzenie zastępcze.
      3. (137) Przepisy art. 98 stosuje się odpowiednio.
      3. (138) Przepis art. 98 stosuje się odpowiednio, z tym że uprawniona do
      złożenia skargi jest również osoba, której interesu prawnego lub uprawnienia
      dotyczy zarządzenie zastępcze.

      Art. 99. 1. (skreślony).
      1a. Przepisy o nadzorze nad gminami stosuje się odpowiednio do związków i
      porozumień międzygminnych.
      2. W sprawach związków i porozumień międzygminnych, wykraczających poza
      granice województwa, organy nadzorcze działają w zakresie swojej właściwości
      miejscowej i za pośrednictwem organów nadzorczych właściwych ze względu na
      siedzibę władz związku lub porozumienia, chyba że statut związku lub
      porozumienie przekazuje uprawnienia nadzorcze Prezesowi Rady Ministrów.

      Art. 100. Postępowanie sądowe, o którym mowa w artykułach poprzedzających,
      jest wolne od opłat sądowych.

      Art. 101. 1. (139) Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały
      naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z
      zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do
      usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
      2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd
      administracyjny i skargę oddalił.
      2a. (140) Skargę na uchwałę lub zarządzenie, o których mowa w ust. 1, można
      wnieść do sądu administracyjnego w imieniu własnym lub reprezentując grupę
      mieszkańców gminy, którzy na to wyrażą pisemną zgodę.
      3. W sprawie wezwania do usunięcia naruszenia stosuje się przepisy o terminach
      załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym.
      4. W sprawach, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 94.

      Art. 101a. 1. Przepisy art. 101 stosuje się odpowiednio, gdy organ gminy nie
      wykonuje czynności nakazanych prawem albo przez podejmowane czynności prawne
      lub faktyczne narusza prawa osób trzecich.
      2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, sąd administracyjny może nakazać
      organowi nadzoru wykonanie niezbędnych czynności na rzecz skarżącego, na koszt
      i ryzyko gminy.


      Jak krzywek nie nauczysz się prawa z
    • siciliano "przechowywanie dowodów opłat " 18.09.09, 09:19
      "przechowywanie dowodów opłat za wywóz ..." - jak już kiedyś
      wspomniałem, akurat to nie jest potrzebne ponieważ administrujący
      miastem mają szczegółowe dane i listy niepłacących w zasięgu ręki
      tylko z uporem nie chcą z nich korzystać.

      Dla niewtajemniczonych wyjaśniam że odpowiednie zestawienie
      niepłacących za wywóz śmieci i szamba może wykonać średnio obeznana
      z Excelem urzędniczka urzędu miejskiego w kilka godzin.
      Wystarczy tylko aby zestawiła dane użytkowników nieruchomości z
      danymi płatników otrzymanymi z firm zajmujących się usuwaniem
      odpadów komunalnych.

      Proponuję ten temat poruszyć na łamach gazety.
      Kapitalnym rozwiązaniem byłoby opublikowanie listy niepłacących w
      internecie. Dodatkowe zyski dla firm od śmieci są gwarantowane.

Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się


Nakarm Pajacyka