jack_sparrow_pl
04.03.08, 11:54
"Odpowiedzi na interpelacje/zapytania
Wydział merytoryczny: Wydział Gospodarki Nieruchomościami
Odpowiadający: Zastępca Prezydenta Beniamin Chochulski
Data odpowiedzi: 2008/02/21
Czy odpowiedź udzielona w terminie: Nie
Odpowiadając na ww. zapytanie uprzejmie wyjaśniam, co następuje:
Ad. 1 – „Czy była opracowana procedura przyznawania lokali dla tzw.
osób niezbędnych”:
Procedura została określona w obowiązujących w tym okresie uchwałach
Rady Miasta tj.
w uchwale nr XI/107/95 Rady Miejskiej w Szczecinie z dnia
15.05.1995r. w sprawie przyjęcia do realizacji „Zasad gospodarowania
mieszkaniowym zasobem gminy oraz kryteriów wyboru osób, z którymi
umowy najmu powinny być zawierane w pierwszej kolejności” (§ 2 ust.1
lit. d) oraz ust.4 tegoż paragrafu, zmienionej uchwałą nr XXV/318/96
Rady Miejskiej w Szczecinie z dnia 18.07.1996r.,
w uchwale nr VII/329/99 Rady Miasta Szczecina z dnia 29.03.1999r. w
sprawie przyjęcia do realizacji „Zasad gospodarowania mieszkaniowym
zasobem gminy oraz kryteriów wyboru osób, z którymi umowy najmu
powinny być zawierane w pierwszej kolejności” (§ 2 ust.1 pkt 3),
w uchwale nr XLIII/911/01 Rady Miasta Szczecina z dnia 24.09.2001r.
w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu Gminy Szczecin (§ 2 ust.6 pkt 2), zmienionej
uchwałą nr L/1056/02 Rady Miasta Szczecina z dnia 25.03.2002r.,
w uchwale nr VI/114/03 Rady Miasta Szczecina z dnia 09.06.2003r. z
późniejszymi zmianami (§ 2 ust.6 pkt 2) oraz ust.7 tegoż paragrafu).
Opierając się na ww. przepisach informuję, że Zarząd Miasta, a
następnie Prezydent Miasta korzystał z możliwości wynajmu lokali
mieszkalnych ww. osobom po każdorazowym zaopiniowaniu przez kolejno:
Społeczną Komisję Mieszkaniową (do czasu zmiany wprowadzonej uchwałą
nr XXV/318/06 Rady Miejskiej w Szczecinie z dnia 18.07.1996r.,) oraz
merytoryczną komisję Rady Miasta.
Ad. 2 – „Kto w strukturze urzędu był odpowiedzialny za
przestrzeganie procedury”:
- kolejno: Zarząd Miasta, Prezydent Miasta oraz ówczesny Wydział
zajmujący się realizacją zadania związanego z najmem lokali
mieszkalnych ( Wydział Budynków i Lokali Komunalnych, którego nazwę
zmieniono na Wydział Mieszkalnictwa).
Ocena danej osoby następowała poprzez opiniowanie wniosku
dotyczącego wynajęcia tejże osobie lokalu mieszkalnego w trybie
szczególnym. Opiniowanie wniosku należało do Społecznej Komisji
Mieszkaniowej (do czasu zmiany przepisów) oraz merytorycznej komisji
Rady Miasta. Kryteria jako takie, określające czy dana osoba jest
czy też nie jest „niezbędna dla Miasta” nie zostały określone.
Jedynie uchwałą L/1056/02 Rady Miasta Szczecina z dnia 25.03.2002r.
zmieniającą uchwałę w sprawie wynajmowania lokali wchodzących w
skład mieszkaniowego zasobu Gminy Szczecin wprowadzony został zapis
ust.7 § 2 w brzmieniu: ”Przez osoby wymienione w § 2 ust.6 pkt 2
rozumie się osoby sprowadzone przez gminę Szczecin z uwagi na
niezbędne potrzeby kadrowe związane z rodzajem wykonywanej pracy
zawodowej lub posiadanymi kwalifikacjami”. Według dostępnej wiedzy,
zarówno Zarząd Miasta jak i też Prezydent Miasta korzystał z tego
trybu wobec osób, których przydatność dla Miasta określana jest
miarą szczególnie wysokich kwalifikacji oraz wybitnych osiągnięć,
wyróżniających je spośród danego środowiska zawodowego.
Ad. 3 – „Kto podejmował decyzję – czy była to decyzja jednoosobowa i
uznaniowa czy kolegialna”:
Zgodnie z podanymi przepisami o wynajęciu lokali mieszkalnych
decydował Zarząd Miasta, Prezydent Miasta - po zaopiniowaniu wniosku
przez właściwą merytorycznie komisję Rady Miasta.
Ad.4 – „Czy zasięgano opinii środowisk co pozwalałoby wypracować
decyzje o tzw. niezbędności”:
Rolę „opinii środowisk” pełniła zgodnie z przepisami merytoryczna
komisja Rady Miasta.
Ad.5 – „Czy można mówić o tzw. niezbędności w przypadku pełnienia
funkcji urzędniczych i jakie kryteria stosowano (procedury)
kwalifikując danego urzędnika do przydziału, czy ktoś je opracował:
Odpowiedź na to pytanie zawarta jest w punktach ad.1, ad.2 (bis)
Ad. 6 – „Czy decyzje podlegały jakiejkolwiek kontroli”:
Uprawnienia kontrolne posiadają właściwy Wydział Urzędu Miasta ds.
kontroli, Komisja Rewizyjna Rady Miasta oraz wszelkie inne organy
uprawnione do kontroli administracji samorządowej.
Ad.7 – „Czy była procedura ubiegania się o mieszkanie czy było to
drogą tzw. poczty pantoflowej”:
Odpowiedź zawarta jest w punkcie ad.1.
Ad.8 – „Wg jakich kryteriów i dlaczego uznano osoby wymienione w
art., za niezbędne (pracownik radia, szef związku, urzędnik etc) :
Osobom, o które Pan pyta, nie wynajęto lokali mieszkalnych w trybie
ww. przepisów. Lokale ww. osobom zostały wynajęte w wyniku
porozumienia zawartego w dniu 02.11.1999r. pomiędzy Wojewodą
Zachodniopomorskim – Władysławem Lisewskim, a Gminą Miasto Szczecin
reprezentowaną przez Zarząd Miasta w osobach Dariusza Wieczorka i
Jana Dużyńskiego, gdzie Gmina zobowiązała się do wykonania
stanowiska Zarządu Miasta z dnia 26.10.1999r. Stanowisko Zarządu
Miasta z dnia 26.10.1999r. dotyczyło:
wyrażenia zgody na zamianę części nieruchomości położonej w
Szczecinie przy ul. Śląskiej 38, stanowiącej w części własność
Skarbu Państwa na działkę przy ul. Potulickiej 59 stanowiącą
własność Gminy Miasto Szczecin, z przeznaczeniem na potrzeby Izby
Skarbowej w Szczecinie,
po przeniesieniu przez Wojewodę części Wojewódzkiej Inspekcji
Handlowej do nowej siedziby, Gmina Miasto Szczecin miała przejąć
trzy zwolnione lokale użytkowe położone przy ul. Felczaka 17, a
Zarząd Miasta zobowiązał się do dnia 31.01.2000r. wskazać do
zasiedlenia sześć lokali mieszkalnych z zasobów komunalnych dla osób
pełniących funkcje publiczne w Regionie Zachodniopomorskim,
skierowanych pisemnie przez Wojewodę i zawrzeć z zainteresowanymi
umowy najmu.
Pismem Or.AC 0717/50/99 z dnia 15.11.1999r. Wojewoda
Zachodniopomorski, nawiązując do porozumienia z dnia 02.11.1999r.,
wskazał cztery osoby tj. Pana Marka Kowalskiego Zastępcę Komendanta
Zachodniopomorskiej Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej, Pana
Andrzeja Kołodzieja Regionalnego Inspektora Celnego, Pana
Mieczysława Jurka Przewodniczącego Zarządu Regionu
NSZZ „Solidarność” i Pana Piotra Krzystka Dyrektora Generalnego
Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie, a następnie
pismem Or.6 AC 0717/3/00 z dnia 04.02.2000r. wskazał następne dwie
osoby tj. Pana Andrzeja Romaniuka Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego
Inspektora Inspekcji Handlowej i Pana Andrzeja Gorgiela
Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie
jako osoby, którym należy zabezpieczyć potrzeby mieszkaniowe.
Zgodnie z powyższym z tym pytaniem należałoby się zwrócić do
ówczesnego Wojewody Zachodniopomorskiego.
Interpelacja: Dot. przyznawania lokali dla tzw. "osób niezbędnych". "
to teraz niech się wypowie wojewoda
