skrynszot
05.11.04, 18:13
A gdzie ten dupek z Australii?
--------
Jest szansa, że już w 2007 roku Polacy nie będą kontrolowani na granicach w
ramach UE.
W dokumencie końcowym szczytu przywódców państw unijnych zapisano, że ocena
gotowości nowych krajów UE do wejścia do strefy Schengen rozpocznie się już w
pierwszej połowie 2006 r.
Wszystko zależy więc od tego, czy Polska zdoła wdrożyć prawo związane z
układem z Schengen. Gdyby zastosowano dotychczasowe procedury oceny gotowości,
Polska mogłaby czekać na wejście do tej strefy nawet do 2012 r.
Strefę Schengen - bez kontroli osobowych na granicach wewnętrznych - tworzy
większość "starych" państw UE (bez Irlandii i Wielkiej Brytanii) wraz z
Norwegią i Islandią.
Dokument końcowy Rady Europejskiej podkreśla wagę szybkiego zniesienia
kontroli na wewnętrznych granicach UE oraz wzmocnienie kontroli na jej
granicach zewnętrznych.
"Biorąc to pod uwagę, podkreśla się potrzebę solidarności oraz sprawiedliwego
dzielenia się przez wszystkie kraje członkowskie odpowiedzialnością w tej
dziedzinie, łącznie z ponoszeniem kosztów" - czytamy w dokumencie.
Według jednego z polskich dyplomatów oznacza to, że Polska, która poza
Finlandią ma najdłuższą zewnętrzną granicę wspólnotową, będzie mogła wyciągnąć
rękę po pieniądze na jej ochronę.
We wnioskach znalazło się też zobowiązanie dla Rady ministrów spraw
wewnętrznych i sprawiedliwości oraz Komisji Europejskiej do ustanowienia do
2006 r. wspólnotowego funduszu zarządzania granicami.
Decyzje w sprawie granic mają zapadać kwalifikowaną większością głosów. Jedyny
obszar, gdzie Unia będzie podejmować decyzje jednogłośnie, jest legalna
migracja. Takiego wyłączenia domagały się Niemcy, ale zdaniem unijnych źródeł,
taka decyzja Rady jest na rękę większości państw. Rządy chcą bowiem na
poziomie krajowym ustalać, ilu imigrantów przyjmują na swój teren.
Zarówno migracja, jak i kwestia granic, są częścią tzw. Programu Haskiego,
zakładającego ścisłą współpracę między państwami w dziedzinie wymiaru
sprawiedliwości i spraw wewnętrznych. Był on tematem dyskusji Rady
Europejskiej w piątek.
Rada zobowiązała ministrów spraw wewnętrznych i Komisję do ustanowienia do
2005 r. "odpowiednich struktur", które mają nawiązać współpracę w dziedzinie
polityki azylowej. Jednolita polityka azylowa, zakładająca m.in. ustalenie
jednolitych procedur ubiegania się o azyl w Unii Europejskiej, ma być wdrożona
od 2010 roku.
