100 dni do Unii

[robisc]

Wg Rzepy dokładnie za 100 dni Polska zostanie przyjęta do UE. Przyjmijmy,ze
się nie pomylili i faktycznie mamy "studniówkę". W tym watku proponuję
codziennie wrzucać jakiś artykuł o naszych przygotowaniach do tej
wielkopomnej chwili. Wspomniałem Rzepę, więc może na pierwszy rzut pójdzie
artykuł z tej gazety. Ponieważ wieje z niego takim optymizmem, będzie dobrym
punktem wyjściowym do weryfikacji zawartych w nim faktów w kolejncj dniach.

Dzień nr 100

[robisc]

Od początku w pierwszej klasie

Równo za sto dni Polska będzie w Unii Europejskiej. Nie wszystko jest jeszcze
dopięte na ostatni guzik. Wiadomo jednak, że od początku będziemy mogli
korzystać z najważniejszych przywilejów, które daje integracja.

Ryzyko odłożenia poszerzenia Wspólnoty już nie istnieje. Wśród krajów "15"
tylko jeszcze Holandia, Luksemburg i Grecja nie ratyfikowały traktatu
akcesyjnego. Dwa pierwsze uczynią to w lutym, trzeci w marcu.

Komisja Europejska w lutym przedstawi ostatnią ocenę stanu przygotowań
kandydatów do członkostwa. Wskaże na ryzyko opóźnień w przygotowaniach do
wykorzystania funduszy strukturalnych i dopłat bezpośrednich dla rolników.
Jednak wiarygodne źródła w Brukseli zapewniają, że nie zostaną użyte tzw.
klauzule ochronne, które pozbawiłyby Polskę na parę lat niektórych korzyści z
członkostwa. Mimo opóźnień w dostosowaniu mleczarń i zakładów mięsnych do
unijnych norm sanitarnych, zgodnie z planem 1 maja znikną kontrole towarów na
granicy Polski z krajami UE. Unia nie będzie się także domagała zamknięcia
zakładów przetwórstwa spożywczego, które rozpoczęły inwestycje, mające je
unowocześnić. To bardzo dobra wiadomość.

Od dnia uzyskania członkostwa Polacy będą mogli legalnie pracować w Wielkiej
Brytanii, Irlandii i Danii. Rządy Szwecji, Holandii i Grecji w najbliższych
dniach zdecydują, czy otworzyć swój rynek pracy dla nas od maja. Zapewne
decyzje będą pozytywne. Prawdopodobnie tylko Niemcy i Austria skorzystają z
pełnego, siedmioletniego okresu przejściowego.

1 maja znikną też wszelkie bariery we współpracy gospodarczej Polski z
pozostałymi krajami "25". Staniemy się częścią Jednolitego Rynku. Zdaniem
analityków polskie firmy są dobrze przygotowane do otwartej konkurencji z
zachodnimi przedsiębiorstwami - eksport do UE szybko rośnie, a deficyt
handlowy z Unią w ubiegłym roku będzie o jedną czwartą mniejszy niż w 2002
roku i wyniesie około 7 mld euro.

Jędrzej Bielecki

www.rzeczpospolita.pl/dodatki/plun_040122/plun_a_1.html

[franzmaurer]

robisc napisał:

> W tym watku proponuję codziennie wrzucać jakiś artykuł o naszych
> przygotowaniach do tej wielkopomnej chwili.

A proszę bardzo ) W ARiMR idą ekspresowo - fachowość nowo zatrudnionych
pracowników gwarantowana. Przecież czyjś szwagier nie może być złym kandydatem.

www.ppr.pl/displayResource.do?_resourcePK=81786&_phType=A&_sectionPK=14
Ekspresowy nabór do ARiMR

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zatrudnia pracowników. W
Zielonej Górze na 8 miejsc zgłosiło się 28 osób. Zanim ujawniono kryteria
naboru, przyjęto chętnych.

Wiadomość o wolnych miejscach pokazała się dwa-trzy tygodnie temu w lokalnych
mediach. Rozpowszechniał ją zielonogórski Powiatowy Urząd Pracy, który został
poproszony przez Agencję o pośrednictwo. Tydzień temu, od osób zainteresowanych
pracą, odebraliśmy kilka telefonów z pytaniami o warunki naboru. Wtedy Bogusław
Radzio, kierownik Powiatowego Urzędu Pracy obiecał, że lada moment kryteria
będą znane.
Wczoraj znowu zadzwonił telefon. – Od 9 lat jestem bezrobotna. Pomyślałam, że
oferta Agencji może być dla mnie szansą na powrót do zawodowego życia –
opowiada Barbara Sytniejewska z Zielonej Góry. – Zadzwoniłam więc do PUP w
Zielonej Górze, by zapytać gdzie złożyć podanie. Niestety, dowiedziałam się
tylko tyle, że nie są jeszcze ustalone szczegóły naboru. Ale kiedy zadzwoniłam
następnego dnia o godzinie 10 rano, dowiedziałam się, że właśnie przed
piętnastoma minutami lista została zamknięta. Czyżby przez noc ustalono warunki
i przeprowadzono weryfikację chętnych?

- W początkowych ustaleniach powiedziano nam, że oferta dotyczy osób ze średnim
wykształceniem i znajomością obsługi komputera – powiedział nam wczoraj
kierownik zielonogórskiego PUP Bogusław Radzio. – Agencja nie dała nam, mimo
naszych próśb, oficjalnej oferty z warunkami zatrudnienia, terminem, rodzajem
kontraktu z pracownikiem, wymaganiami dotyczącymi kwalifikacji zawodowych. W
takiej sytuacji i my nie mogliśmy oficjalnie takiej oferty ogłosić. We wtorek
po południu dyrektor lubuskiego oddziału ARiMR określił, że będzie to praca w
ramach robót publicznych. Na drugi dzień rano dostarczyliśmy listę z 28
nazwiskami osób, które wcześniej złożyły do nas wniosek o pracę w ARiMR.
Wszystko odbyło się zbyt szybko i nie było dograne do końca.
KC, za Gazetą Lubuską
22-01-2004

[robisc]

Brawo ARMiR. Tak trzymać. Dzięki waszej kompetencji, fachowości i
zaangazowaniu rolnicy dostaną dopłaty juz w roku 2010. Pod warunkiem, że do
tego czasu dozyje jeszcze jakiś polski rolnik.

Dzień nr 99

[robisc]

Długo nie trzeba było czekać na podaważnie "faktów" z wczorajszego artykułu w
Rzepie.

Holandia przestraszyła się polskich pracowników
PAP 13:30

Holandia postanowiła wprowadzić limity pracowników z nowych krajów Unii
Europejskiej, którzy będą mogli podjąć pracę w tym kraju - podała agencja
France-Presse, powołując się na miejscową agencję prasową ANP.

ANP pisze, że limity dotyczą głównie przybyszów z Polski.

Holandia jest jednym z krajów, które zapowiedziały, że nie będą wprowadzać
żadnych okresów przejściowych i otworzą się na polskich pracowników już
pierwszego dnia po naszym przystapieniu do UE. (ck)

[vico1]

Nie jest dokladnie tak, jak piszesz. W Holandii niektorzy panikuja (minister
Zalm), wielu jednak utrzymuje, ze bez doplywu nowych pracownikow, glownie z
Polski, niektore fabryki przeniosa sie wlasnie do Polski, przez co Holandia
straci.
Szacuje sie, ze do Holandii, bez sztucznych ograniczen, przyjechaloby maksimum
10tyc przybyszy ze wschodniej Europy. Uwaza sie to wrecz za konieczne, wobec
braku ludzi w budownictwie i w rolnictwie.
Limit ustalono chyba na 35 tys., wiec duzo powyzej wszelkich szacunkow.

[robisc]

vico1 napisał:

> Nie jest dokladnie tak, jak piszesz. W Holandii niektorzy panikuja (minister
> Zalm), wielu jednak utrzymuje, ze bez doplywu nowych pracownikow, glownie z
> Polski, niektore fabryki przeniosa sie wlasnie do Polski, przez co Holandia
> straci.
> Szacuje sie, ze do Holandii, bez sztucznych ograniczen, przyjechaloby
maksimum
> 10tyc przybyszy ze wschodniej Europy. Uwaza sie to wrecz za konieczne, wobec
> braku ludzi w budownictwie i w rolnictwie.
> Limit ustalono chyba na 35 tys., wiec duzo powyzej wszelkich szacunkow.

Może wyślesz sporostowanie do PAP-u ? W kazdym razie dzięki za wyjasnienia.

[vico1]

To sa zalety internetu. Te wiadomosc wyczytalem w telegazecie holenderskiej
godzine temu.

Poprawka

[vico1]

Nieuwaznie czytalem, limit ustalono na 22tys, co i tak jest ponad 100% wiecej
od szacowanej max liczby "gosci".

Dzień nr 98

[robisc]

Ciekawe ile w tym prawdy?

Niemcy chcą u siebie przedsiębiorców z Polski
(IAR, jkl/24.01.2004, godz. 11:38)

Rząd niemiecki opracował poufny plan ściągania przedsiębiorców z Polski do
wschodnich landów.

Nadzwyczajne ułatwienia kredytowe mają zachęcać Polaków by tam inwestowali i
dawali zatrudnienie miejscowym bezrobotnym. Ujawnił to Polskiemu Radiu
niemiecki przedsiębiorca polskiego pochodzenia, który niedawno uczestniczył w
naradzie z przedstawicielem władz federalnych na temat odbudowy podupadających
gospodarczo terenów danej NRD.

Według biznesmena, polski inwestor otrzyma do 100 tysięcy euro kredytu, jeśli
tylko stworzy miejsca pracy na zachód od Odry. Na wschodzie bezrobocie wynosi
18 procent, dwukrotnie więcej niż na zachodzie Niemiec. Wschodnie landy także
wyludniają się w szybkim tempie, gdyż najzdolniejsi przenoszą się za Łabę.
Hamuje to rozwój tych regionów i stąd strategia ściągania obcych kapitałów,
również z naszego kraju.

W Brandenburgii nie udały się wielkie projekty gospodarcze, jak budowa fabryki
chipów we Frankfurcie nad Odrą, chociaż zainwestowano w nią już miliony i
pozostała budowlana ruina, widoczna z drogi, gdy jedzie się do Polski. Nie
ruszyła też firma transportu powietrznego Cargo Lift czy samochodowy tor
wyścigowy w Łużycach.

Według rozmówcy Polskiego Radia, który inwestuje między innymi w Łodzi, w
Polsce niestety trudno doprosić się o kredyt inwestycyjny. "Albo miejscowym
władzom nie zależy na tym, bo są skorumpowane, albo banki będące w
zagranicznych rękach odmawiają takich kredytów, by nie wspierać polskiej
przedsiębiorczości" - powiedział Polskiemu Radiu berliński biznesmen.

biznes.onet.pl/0,859450,wiadomosci.html

[franzmaurer]

robisc napisał:

> Według biznesmena, polski inwestor otrzyma do 100 tysięcy euro kredytu, jeśli
> tylko stworzy miejsca pracy na zachód od Odry.

Ciekawe jaki biznes mozna założyć za 100 tyś ojro, przy tamtejszych kosztach i
podatkach... 100 tysięcy to jakiś niewielki remont, parę mebelków i jeden
pecet...
Ze sławetnego funduszu Treuhand który miał się zająć prywatyzacją DDR-owskiego
majątku i wprowadzeniem 'kapitalizmu' "uczciwi" niemieccy biznesmeni
wypompowali setki milionów marek po czym zostawili swoich wschodnio-niemieckich
braci na garnuszku Sozial-Hilfe... i teraz Polacy mają tam tworzyć miejsca
pracy za 100 tysiecy ojro.... Mrożek by nawet tego nie wymyślił...

Dzień nr 97 - Chłopy na lodzie...?

[franzmaurer]

Wygląda na to że będziemy 11 miliardów ojro "w plecy"...

www.pb.pl/content.aspx?sid=6384&id=274093
Parlament UE nie poprze Polski w sprawie dopłat dla rolników

Parlament Europejski raczej nie poprze zabiegów Polski i innych krajów
przystępujących do Unii Europejskiej o objęcie ich pełnymi dodatkowymi
dopłatami bezpośrednimi dla rolników.

Sprawozdawca PE, eurodeputowany niemieckiej chadecji Lutz Goepel, zaproponował
w swoim raporcie, żeby zgromadzenie zaaprobowało propozycję Komisji
Europejskiej w tej sprawie. Wcześniej poparcie sygnalizowały już wszystkie
rządy unijne, choć ostateczna decyzja Rady (ministrów) UE jeszcze nie zapadła.

Komisja zaproponowała, żeby wszelkie dodatkowe czy nowe dopłaty bezpośrednie
dla rolników, które będą wprowadzane w całej Unii od 2004 roku, wypłacać w
nowych państwach według tego samego schematu co już istniejące.

Chodzi o schemat wynegocjowany na szczycie w Kopenhadze. Przewiduje on, że
budżet unijny wypłaci w 2004 roku tylko 25 proc. dopłat należnych nowym
członkom, 30 proc. w następnym, itd. (prócz tego mogą one przesunąć na ten cel
część funduszy rozwoju wsi i dołożyć środki własne).

Piętnastka uzgodniła jednak latem reformę wspólnej polityki rolnej zakładającą
obniżki cen i dodatkowe dopłaty w sektorze mleczarskim (do masła i mleka w
proszku), a także nowe dla producentów roślin energetycznych i orzechów. W
przyszłości planowane są także nowe dopłaty do cukru, tytoniu, chmielu.

Polska protestuje, przekonując, że Traktat Akcesyjny przewidywał stopniowe
wprowadzanie tylko istniejących dopłat, co i tak pozbawi kraj 11 mld euro z
unijnej kasy w całym okresie przejściowym dochodzenia do pełnego wymiaru dopłat
(2004-2012).

Premier Leszek Miller i minister rolnictwa Wojciech Olejniczak napisali nawet w
grudniu listy w tej sprawie do swoich odpowiedników z obecnych i przyszłych
państw Unii.

"Zdaniem sprawozdawcy ten argument nie wytrzymuje krytyki. Zgodnie z artykułem
23 Aktu Akcesyjnego (części traktatu) Unia może przystosowywać postanowienia
aktu dotyczące wspólnej polityki rolnej, które mogą okazać się niezbędne
wskutek zmian reguł unijnych" - czytamy w uzasadnieniu wniosku sprawozdawcy.

"Artykuł 23 nie pozwala na arbitralne odchylenia od zasad fundamentalnego
podejścia przyjętego w Traktacie czy Akcie Akcesyjnym" - przyznał sprawozdawca.
Jednak, jego zdaniem, propozycja Komisji nie jest takim odchyleniem.

Goepel ujawnił, że Czesi wyłamują się z solidarności państw przystępujących do
Unii. Po konsultacjach z ich parlamentarzystami zasiadającymi w PE jako
obserwatorzy i z ich dyplomatami w Brukseli napisał: "Jeden z czeskich kolegów
i - pośrednio - czeski rząd oświadczyli, że propozycje Komisji są do przyjęcia".

Poparł natomiast dwie propozycje Komisji Europejskiej osładzające" Polsce i
innym nowym członkom tylko stopniowe wprowadzanie dopłat. Zgadza się on ze
zwolnieniem tych krajów z tzw. dyscypliny finansowej i z surowych wymogów
kontroli dostosowań rolników do standardów jakościowych i ekologicznych.

Wprowadzana reformą wspólnej polityki rolnej zasada dyscypliny finansowej
przewiduje cięcia w wypłatach rolnych z unijnej kasy w wypadku przekroczenia
ustalonego pułapu wydatków. Francja, poparta przez Hiszpanię i Niemcy, domagała
się natychmiastowego objęcia tą zasadą również nowych członków Unii.

Komisja uważa - i popiera ją w tym sprawozdawca Parlamentu Europejskiego - że
rolnicy w nowych państwach członkowskich nie powinni ponosić konsekwencji
przekroczenia pułapu, dopóki otrzymują tylko częściowe dopłaty bezpośrednie.

[franzmaurer]

www.ppr.pl/displayResource.do?_resourcePK=81916
Wielkopolska w czołówce najbardziej zaradnych

Wielkopolskie, jako jedno z niewielu województw w Polsce, wykorzysta większość
pomocy w ramach programu SAPARD. Do połowy stycznia regionalny oddział Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyjął 2116 wniosków o dotacje.
Przed nami jest tylko Mazowieckie.
Jeszcze w ubiegłym roku wydawało się, że nie wykorzystamy nawet połowy pomocy
przyznanej w ramach SAPARD. Tymczasem, po podwyższeniu limitu wieku rolników
uprawnionych do otrzymania dotacji (z 50 na 55 lat) oraz zwiększeniu limitów
pomocy okazało się, że zainteresowanie SAPARD-em znacznie wzrosło. Gmin nie
trzeba było do niego zachęcać. Złożono 699 wniosków, dotyczących głównie budowy
dróg i kanalizacji z oczyszczalniami ścieków. Pieniądze trafiły także do 205
firm zajmujących się przetwórstwem żywności.
MR za Głosem Szczecińskim
26-01-2004

[robisc]

Też czytałem, że prawdopodonie SAPARD wyjdzie, po początkowych
niepowowdzeniach (w przeciwieństwie do ISPY). Wymagało trochę czasu, żeby
urzędnicy z ARMiR wdrożyli sie w porcedury. Tak naprawdę największym wrogiem
wykorzystania unijnych funduszy (poza brakiem środków na współfinansowanie)
może okazać się nieodpowiednie przygotowanie naszych urzędników. Wnioski są
skomplikowane i wiele z nich trzeba sorządzać po angielsku.

Podobno juz powstaje zupełnie nowa grupa zawodowa - doradcy unijni. Bez
wątpienia część z nich odniesie sukces zawodowy.

więcej o sapardzie

[robisc]

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=52472

Dzien 95 -

[franzmaurer]

Ciekawe ile zarabiają takie mendy ktore nie sa w stanie przez pół roku
przygotować odpowiednich wniosków dotyczących przesunięcia milionów ojro...

Wsparcie inwestycji mocno ograniczone
www.pb.pl/content.aspx?sid=6384&id=274472
Polska ma kłopot z przesunięciem środków na najpopularniejszy program PHARE
2001.

Już po pierwszym terminie składania wniosków, czyli na przełomie LIPCA i
SIERPNIA 2003 r., stało się jasne, że zapotrzebowanie na dofinansowanie z
Funduszu Dotacji Inwestycyjnych PHARE 2001 Spójność Społeczna i Gospodarcza
wielokrotnie przerośnie możliwości budżetowe programu. We wrześniu Polska
Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości przygotowała dla resortu gospodarki i pracy
informację, z której wynikało, że w ramach FDI 2001 przedsiębiorcy są w stanie
wykorzystać dodatkowe 45 mln EUR (około 198 mln zł). Ministerstwo rozpoczęło
działania, aby przesunąć środki na ten cel z programów PHARE 2001, w których
zostały oszczędności.
Do polskiego przedstawicielstwa Komisji Europejskiej wniosek trafił jednak
dopiero w GRUDNIU.

Za późno na negocjacje
Pierwotnym terminem zakończenia kontraktacji w ramach PHARE 2001 był 15 grudnia
2003 r. Polska, jako jedyny z krajów objętych PHARE uzyskała zgodę na jego
przedłużenie, i to aż o dwa miesiące. Jednak i to okazało się za mało. Wniosek
o realokację wpłynął do Komisji Europejskiej zbyt późno, aby można było
optymalnie przesunąć pieniądze (45 mln EUR).

— Możliwości realokowania środków są ograniczone do 15 proc. budżetu memorandum
finansowego, w którym pojawiają się oszczędności lub niewykorzystane środki.
Większa realokacja lub innego rodzaju przeznaczenie środków wymagałoby
konsultacji reprezentantów państw członkowskich i nowej decyzji Komisji
Europejskiej, a na to nie ma czasu. Liczę jednak, że tak jak w latach
poprzednich, uda się dokonać realokacji mieszczących się w tych regułach. Musi
się to dokonać przed 15 lutego, gdy upływa termin kontraktacji — mówi John
O’Rourke, pierwszy radca, koordynator PHARE i ISPA w polskim
przedstawicielstwie Komisji Europejskiej.

Strona polska próbuje ratować sytuację, starając się o przesunięcie środków z
oszczędności poczynionych przy realizacji projektów.

— Koncentrujemy się na tym, by wykorzystać środki, które udało się zaoszczędzić
w wyniku przetargów — 11 mln EUR. Kilkanaście przetargów trwa, więc kwota ta
może się zwiększyć. Na poczet wcześniejszych oszczędności wnioskowaliśmy już o
przesunięcie 8 mln EUR. Do tego dochodzą środki z przypadków, w których
procedury przetargowe unieważniono. Takich sytuacji było kilka. Mam nadzieję,
że uda nam się realokować co najmniej 20 mln EUR — mówi Tadeusz Kozek,
podsekretarz stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej, odpowiedzialny
za negocjacje w sprawie realokacji środków.

Uciekające miliony
Przesunięcie środków na FDI zmniejszy co prawda skalę niewykorzystanych środków
z PHARE 2001, jednak nie można zapominać o znacznie większych kwotach, które
nigdy nie zostaną wykorzystane. Nieoficjalnie mówi się o 30-40 mln EUR. Strona
polska zapewnia, że nie widzi takiego zagrożenia, fakty mówią jednak coś
innego. Trwają prace nad przygotowaniem około 140 projektów ubiegających się o
środki z PHARE 2001. Większość trafi do Komisji Europejskiej w ostatniej
chwili.

— Wiele terminów przetargów ustalono na koniec stycznia. Pozostałe będą
rozstrzygnięte w pierwszej połowie lutego — mówi Tadeusz Kozek.

Czy tych kilka dni wystarczy Komisji Europejskiej na właściwą ocenę projektów?
Nie mówiąc już o czasie potrzebnym na ewentualne uzupełnienia i wyjaśnienia?
Niewykluczone, że Unia postanowi w końcu utrzeć Polsce nosa pokazując, jak
kiepsko radzimy sobie z wydawaniem środków pomocowych.

[robisc]

Wczoraj byłem na kolacji z ważnym klientem. W czasie rozmowy przedstawiciel
zarządu wspomniał, że jego firma w 2003 r. złożyła dwa wnioski o
dofinansowanie inwestycycji z dwóch różnych programów pomocowych. I nie
dostała dofinansowania z żadnego, pomimo, że prawidłowo wypełniła wnioski.
Okazało się, że nie wystarczyło środków, a pierwszeństwo w uzyskaniu grantów
było przyznawane wg niejasnych kryteriów. Firma podejrzewa, że srodki zostały
podzielone wśród "swoich" zanim jeszcze rozpoczęto oficjalne procedury
rozpatrywania wniosków (firma ma "zasady" i nie daje łapówek). Nie pierwszy to
klient, od którego słyszę takie informacje. Korupcja przy rozdzielaniu
niektórych funduszy pomocowych kwitnie w najlepsze. Nie dziwcie sie więc, że
wolę abyśmy do UE weszli z innym rządem. Po co dokarmiać tak długo postkomunę.

Dzień 94

[robisc]

2004.01.29 13:49
Unia stawia firmy pod murem

Jak negocjacje Polski z Brukselą mogły doprowadzić do bankructwa jednego z
najważniejszych pracodawców Dolnego Śląska.

Już wiadomo, że wstąpienie Polski do Unii Europejskiej nie będzie rajem dla
wszystkich przedsiębiorstw. A to między innymi z powodu negocjacji naszego
rządu z Piętnastką. Firmy spożywcze muszą wdrożyć unijne certyfikaty, a wielu
przetwórców mięsa nie spełnia norm ustanowionych przez Brukselę. Są też i
tacy, których wykończą przyznane Polsce limity produkcji. Tak mogłoby się stać
w przypadku amerykańskiego Cargill’a, który pod Wrocławiem produkuje pewien
słodzik. Ale firma znalazła sposób na rozwiązanie problemu...

Cargill, w jedyną w Polsce fabrykę wytwarzającą tak zwaną izoglukozę,
zainwestował kilka lat temu ponad 100 mln dolarów. Jeden z
najnowocześniejszych zakładów w naszym kraju postawił w podwrocławskich
Bielanach. Pracę znalazło tu ponad 100 osób. A co najważniejsze, rolnicy z
Dolnego Śląska i Opolszczyzny zyskali najważniejszego odbiorcę pszenicy. To
znacznie podratowało ich sytuację – nie mieli już większych problemów ze
zbytem plonów. Protestowali tylko ci, którzy sadzili buraki cukrowe.

Zadowoleni byli natomiast producenci soków i dżemów – mieli w kraju wytwórcę
słodzika, który znacznie lepiej niż cukier buraczany nadaje się do produkcji
ich wyrobów. Magia izoglukozy polega bowiem na tym, że jest ciekła - to
znacznie skraca czas produkcji i podwyższa jakość.

Tymczasem negocjacje Polski z Piętnastką mogły doprowadzić do zamknięcia
fabryki Cargilla w Polsce. Nasz rząd wynegocjował bowiem tylko 27 tys. ton
rocznego limitu produkcji izoglukozy. A moce podwrocławskiej fabryki są
pięciokrotnie wyższe. A stało się tak dlatego, że podczas ustalania kwot
produkcyjnych wzięto pod uwagę nie ten co trzeba okres referencyjny – lata, w
który w Polsce produkcja izoglukozy praktycznie nie istniała. Przypadek,
niedopatrzenie, czy celowe działanie? Dziś trudno wyrokować...

Cargill przeszło rok zastanawiał się co z tym fantem zrobić. Zażądał nawet od
polskiego rządu wysokiego odszkodowania – ponad 130 mln dolarów. Sprawa
kilkakrotnie stawała na posiedzeniach Rady Ministrów. Bezskutecznie. Polska
nie zdecydowała się na przyznanie się do błędu. Sprawą ma teraz zająć się
międzynarodowy sąd arbitrażowy.

Amerykańska firma, jej fabryka pod Wrocławiem, zatrudnieni w niej ludzie i
rolnicy pozostawieni zostali samym sobie. Na szczęście, dziś Cargill ogłosił,
że nie zamknie swojego zakładu. Rozpocznie natomiast produkcję nowej
substancji. Będzie nią... spirytus.

- Wybudowaliśmy nowoczesną gorzelnię i rozpoczniemy produkcję spirytusu ze
zbóż – mówi Małgorzata Jarocka, dyrektor handlowy Cargill Polska.
Na początku Cargill zamierza swój nowy produkt dostarczać przemysłowi
spożywczemu. Jak udało się nam dowiedzieć trwają też negocjacje z producentami
roślinnych komponentów do biopaliw.

Wygląda więc na to, że Aleksandrowi Gudzowatemu, który jako pierwszy w Polsce
chciał robić interesy na biopaliwach rośnie konkurencja.

Tomasz Bonek

www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/20040129/56530/

Dzień 92

[robisc]

Czy po wejściu do UE znikną ulgi celne dla księży?
Artykuł pochodzi z "Podatkowego przeglądu prasy" przygotowanego przez
PricewaterhouseCoopers

Gazeta Wyborcza

Czy w związku z wejściem do Unii Europejskiej i koniecznością likwidacji ulg
celnych dla księży Polska będzie musiała renegocjować konkordat z Watykanem?
Niewykluczone - mówią eksperci od prawa europejskiego. Niekoniecznie - mówi
biskup Pieronek.





Prawo europejskie nie przewiduje ulg i zwolnień celnych dla samochodów i
komputerów dla Kościołów i związków wyznaniowych. Potwierdził to w rozmowie
z "Gazetą" rzecznik prasowy Ministerstwa Finansów Wiktor Krzyżanowski.
Polskie prawo celne, zgodnie z ustaleniami z konkordatu i ustaw
wokółkonkordatowych, na takie ulgi zezwala. Dostosowanie do prawa Unii wymaga
zlikwidowania ulg, a to - zdaniem ekspertów zajmujących się prawem unijnym -
może w najgorszym wypadku oznaczać konieczność renegocjowania konkordatu, gdyż
bez tego ulg dla księży nie można odebrać.

Rząd za wszelką cenę chciałby tego uniknąć, gdyż konkordat był negocjowany na
początku lat 90. w wielkich bólach, a potem były spore kłopoty z jego
ratyfikacją. (...)

Rząd zresztą już się raz sparzył, próbując odebrać ulgi księżom od 1 stycznia
2004 r. Kościół wówczas zaprotestował, zmuszając decydentów do przywrócenia
ulg, ale na razie tylko do końca kwietnia br.(...)

Jacek Pawlicki

www.bankier.pl/wiadomosci/article.html?article_id=1007203&type_id=1&display=4&order=&priority=1-20

Dzień 91

[robisc]

Jest duże zainteresoenie przedsiebiorców programami pomocowymi opisanymi
ponizej. Jetsem pewien, że akurat te pieniądze wykorzystamy bez problemu.


UE Ponad 2 mld euro na walkę z bezrobociem
Pierwsze projekty w marcu

Polska może otrzymać ponad 2 mld euro z budżetu unijnego na walkę z
bezrobociem. Na początku przyszłego tygodnia Bruksela oficjalnie powie nam, że
zaakceptowała rządowe programy. Ale wniosków o pieniądze z unijnej kasy nie
można składać, dopóki prezydent nie podpisze ustawy o zamówieniach publicznych.

Pieniądze z Europejskiego Funduszu Społecznego finansują aktywną walkę z
bezrobociem. Polska otrzyma w najbliższych latach ponad 2 mld euro z tego
źródła. Wiceminister gospodarki Marek Szczepański powiedział wczoraj
dziennikarzom w Brukseli, że pierwsze projekty, które mogą liczyć na te
pieniądze, będą akceptowane w marcu. Najpierw całość środków wyłoży polski
budżet, a potem - co kwartał na podstawie przesłanych rachunków - Bruksela
będzie refundowała część kosztów. Przeciętnie będzie to ok. 75 proc. budżetu
danego programu.

O pieniądze będzie się mogła ubiegać administracja lokalna, jak również
prywatne firmy. Powiat chcący przekwalifikować 100 górników będzie to mógł
zrobić za pieniądze z EFS. A właściciel prywatnego sklepu może dostać
dofinansowanie na zatrudnienie konkretnego górnika. Z założenia po wyszkoleniu
i zdobyciu doświadczenia sprzedawcy będzie on miał już wystarczające
kwalifikacje, żeby szukać pracy samodzielnie.

Z pieniędzy unijnych będą też finansowane programy równouprawnienia zawodowego
kobiet. Na przykład kwalifikacje wykształconej pracowniczki po kilku latach
urlopu macierzyńskiego mogą być już niewystarczające. Wtedy koszty nowego
szkolenia mogą częściowo pokryć unijne fundusze.

Żeby wykorzystać kwotę ponad 2 mld 40 mln euro, Polska musi przedstawić
projekty i podpisać umowy z ich wykonawcami do końca 2006 roku. Pieniądze na
te programy mogą jeszcze płynąć do końca 2008 roku. Projekty będą rozpatrywane
i akceptowane przez urzędy wojewódzkie oraz oddziały Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości i Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych. Komisja
Europejska będzie mogła ex post kontrolować wybrane programy. Jeśli uzna, że
pieniądze zostały wydane niezgodnie z unijnymi regulacjami, to po prostu nie
przekaże swojej części budżetu.

Anna Słojewska z Brukseli

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040131/ekonomia/ekonomia_a_15.html

Dzień 89

[robisc]

Polska - Unia Europejska Rząd zamierza pozwać Brukselę za łamanie warunków
integracji wsi
Członkostwo zacznie się od procesu

Zaraz po przystąpieniu Polski do UE rząd najprawdopodobniej pozwie Komisję
Europejską do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z powodu złamania
ustalonych w traktacie akcesyjnym warunków integracji rolnictwa - dowiaduje
się "Rz". Przygotowania do złożenia ewentualnego pozwu rozpoczęli już eksperci
Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej.

Spór toczy się przede wszystkim o dopłaty bezpośrednie, które zostały bądź
zostaną wprowadzone już po zamknięciu rokowań członkowskich w grudniu 2002
roku. Rząd uważa, że powinny one objąć od razu w pełnym wymiarze polskich
rolników i to w tym samym terminie, co farmerów z krajów "15". Dopłaty te są
bowiem rekompensatą za obniżenie gwarantowanych cen skupu, które zmniejszą
dochody także producentów żywności w naszym kraju. Ich wypłata w pełnym
wymiarze jest warunkiem zachowania konkurencyjności przez polskich rolników,
gdy po 1 maja zniknie ochrona celna krajowego rynku żywności.

Polscy eksperci powołują się także na argumenty prawne. Ich zdaniem w
traktacie akcesyjnym zapisano, że rozłożenie na 10 lat okresu dochodzenia
przez polskich rolników do pełni dopłat dotyczy tylko pomocy określonej w 1259
rozporządzeniu Rady UE z 1999 roku.

Komisja się nie zgadza

Inaczej ustalenia z Kopenhagi rozumie jednak Komisja Europejska. Jej zdaniem
polscy rolnicy powinni otrzymać w pełnym wymiarze wszystkie dopłaty dopiero w
2013 roku, niezależnie od tego, kiedy zostały wprowadzone. - Jesteśmy w 100
procentach pewni, że wygramy ewentualny proces - powiedział nam wczoraj
rzecznik komisarza ds. rolnych UE Gregor Kreuzhuber. Jego zdaniem Komisja ma w
tej sprawie pełne poparcie wszystkich krajów "15". - Objęcie okresem
przejściowym wszystkich dopłat jest zgodne zarówno z literą, jak i duchem
traktatu akcesyjnego - uważa Kreuzhuber.

Bruksela zamierza w tym roku przyznać polskim rolnikom 25 proc. pełnego
wymiaru uzupełnione do 40 proc. ze współfinansowanego przez UE i rząd programu
rozwoju obszarów wiejskich.

Skala sporu rośnie wraz z kolejnymi propozycjami Brukseli cięć w cenach skupu
(przy jednoczesnej rekompensacie w postaci dopłat bezpośrednich) tak
podstawowych produktów jak masło, cukier, oliwa, bawełna, tytoń, orzechy,
rośliny do produkcji oleju napędowego. Zdaniem KE w przyszłości reforma będzie
musiała objąć kolejne podstawowe produkty rolne, bo inaczej unijni eksporterzy
nie będą konkurencyjni na rynkach światowych, a Wspólnota zostanie pozwana za
nieuprawniony protekcjonizm przed Światową Organizację Handlu (WTO).

Kto przygotuje pozew

W ostatnich tygodniach polskie władze próbowały w sposób ugodowy rozwiązać
spór. Minister rolnictwa Wojciech Olejniczak kilkakrotnie rozmawiał w tej
sprawie z komisarzem ds. rolnych Unii Franzem Fischlerem. Polscy dyplomaci
podjęli interwencję w Radzie UE. Starania te spełzły jednak na niczym. Jedną z
przyczyn twardego stanowiska UE są względy finansowe: do 2013 roku łączny
budżet Unii został zamrożony (na poziomie ok. 43 mld euro rocznie). Przyznanie
polskim rolnikom większych dopłat musiałoby zatem oznaczać odebranie części
wsparcia zachodnim farmerom. I to tym bardziej że dodatkowa pomoc dla Polski
musiałaby także objąć pozostałe kraje przystępujące w maju do Unii.

Wygrać procesu z Brukselą nie będzie jednak łatwo. Dla KE pracuje szeroki
zespół wysokiej klasy prawników. Dlatego w ostatnich dniach w polskiej
administracji trwał spór, kto ma przygotować pozew. Z naszych informacji
wynika, że zajęcia się sprawą stanowczo odmówił wiceminister rolnictwa
odpowiedzialny za sprawy integracji Jerzy Plewa. Wstępnie uznano, że pozew
przygotują sekretarz UKIE Jarosław Pietras, choć Urząd najprawdopodobniej
zostanie rozwiązany niedługo po przystąpieniu Polski do Unii.

Nie jest wykluczone, że pozew obejmie także inne warunki integracji wsi, w tym
propozycje Brukseli zamrożenia do 2015 roku limitów produkcji mleka na
poziomie 8,9 mld litrów. Polska miała nadzieję, że limit ten będzie można
zrewidować w górę po 2 - 3 latach członkostwa.

Do tej pory nie zdarzyło się, aby kraj przystępujący do UE zaczynał
członkostwo od procesowania się z Brukselą. Jednak polscy politycy są
zdeterminowani. - Nie ma zgody na modyfikację ustaleń akcesyjnych - mówił
niedawno Józef Oleksy, wówczas przewodniczący Sejmowej Komisji Europejskiej.
Zaś premier Leszek Miller zapowiedział, że "polski rząd niezwykle stanowczo
zareaguje na zmianę tego, co ustaliliśmy w Kopenhadze".

Jędrzej Bielecki

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040202/ekonomia/ekonomia_a_1.html

KE się z nas smieje

[robisc]

a Olejniczak (min. rolnictwa) w TVN-ie dementuje doniesienia Rzepy. Podobno
powołał jedynie zespół do zbadania możliwości zaskarżenia KE.

Błędy naszych negocjatowrów będą wychodzić po koleii, a rząd będzie próbował
ratować twarz za wszelką cenę. A chłopi i tak po żniwach wyjdą na drogi.

[sagaris]

Korzystajmy z nich Panowie , bo potem już tylko ,,wolna" Europa.

[robisc]

sagaris napisał:

> Korzystajmy z nich Panowie , bo potem już tylko ,,wolna" Europa.

Chętnie, chociaż dziś w Legionowie o mało nie straciłem zawieszenia
Dziękukjemy Ci panie Pol.
Autostrady zamiast chleba? Eee... to chyba było inaczej?

Dzień 88

[robisc]

Unijne dochodzenie przeciwko Polsce
Wtorek, 3 lutego 2004
Dzień po informacji, że polski rząd rozważa zaskarżenie Komisji Europejskiej
przed Trybunałem Sprawiedliwości w Luksemburgu, KE wszczęła dochodzenie
przeciwko Polsce. To pierwsze tego typu dochodzenie przeciwko przyszłemu
państwu członkowskiemu Unii.

RMF AF
Komisja Europejska straciła cierpliwość: od września ubiegłego roku domagała
się od polskiego rządu dokumentów, które uzasadniałyby konieczność udzielania
rekompensat elektrowniom za zerwanie 20-letnich kontraktów (zerwanie tych umów
to konsekwencja liberalizacji rynku energii elektrycznej).

Musimy wiedzieć, po pierwsze – jaka jest cena kontraktu, a po drugie - kto ma
skorzystać z tej pomocy – tłumaczy rzecznik KE. I dodaje, że bez tych danych
nie da się wiarygodnie wyliczyć rekompensat.

W brukselskich kuluarach mówi się, że właśnie na takich niejasnościach
zależało polskim władzom, aby mogły przyznawać pieniądze - ile i komu chcą.

Dodajmy, że Bruksela zgadza się w szczególnych przypadkach na pomoc publiczną
dla firm, ale żąda przejrzystych reguł. Polska strona stwierdziła jednak, że
rekompensata dla firm energetycznych nie jest pomocą publiczną i odmówiła
przekazania danych.

Dlaczego polskie władze tak zaciekle bronią prawa elektrowni do
niekontrolowanych, niczym nieograniczonych dotacji z kieszeni polskiego
podatnika? Czyżby chodziło naciski energetycznego lobby... Ostatnio dało o
sobie znać przy wymianie ministra skarbu...

www.rmf.fm/wiadomosci/

Jakieś kiepskie wieści dzisiaj

[robisc]

UE/ Polska nie nadrobiła w pełni żadnej z poważnych zaległości


03.02.2004 Bruksela (PAP) - Ostatnie spotkanie ekspertów polskiego rządu i
Komisji Europejskiej poświęcone przygotowaniom do członkostwa UE wykazało w
poniedziałek, że nie udało się w pełni nadrobić żadnej z istotnych zaległości
wytkniętych Polsce w listopadzie.

Podsekretarz stanu w UKIE Jarosław Pietras zasłaniał się poufnością rozmów,
kiedy dziennikarze pytali go po spotkaniu, ile z dziewięciu poważnych
zaległości nadrobiła Polska od czasu ich wyliczenia przez Komisję w raporcie o
stanie przygotowań Polski z 5 listopada.

Zapewnił tylko, że nastąpił postęp w rybołówstwie i że Polska jest gotowa do
kontroli chorób ziemniaka. Jako sukces podał też skierowanie ustawy o
zamówieniach publicznych do podpisu prezydenta.

Zwłoka w jej uchwalaniu spowodowała miesięczne opóźnienie w uruchomieniu
projektów, które będą współfinansowane z unijnych funduszy strukturalnych i
spójności.

"Oczywiście są obszary, które nadal są znacznym przedmiotem zainteresowania
Komisji - niewątpliwie wszystko, co dotyczy rolnictwa, począwszy od
organizacji rynków rolnych, poprzez kwestie weterynaryjne aż do agencji
płatniczej" - przyznał jednak.

"Innym poważnym obszarem, któremu Komisja się przygląda, jest restrukturyzacja
sektora stalowego" - dodał Pietras. Nie udzielił jednoznacznej odpowiedzi, czy
Polska dostarczyła szczegółową listę pomocy państwa dla spółek hutniczych, w
tym PHS.

Rząd obiecywał jej dostarczenie do końca zeszłego roku. Pytany, czy lista
trafiła już do Brukseli, Pietras odpowiedział tylko, że "26 stycznia
dostarczyliśmy kilkaset stron informacji, którą trudno szybko ocenić".
Zapowiedział, że do połowy lutego Polska przyśle informacje o pomocy państwa
we wszystkich sektorach.

Poinformował, że w sumie trzeba jeszcze uchwalić 22 ustawy, w tym trzy
weterynaryjne, które miały być początkowo przyjęte przed końcem ubiegłego
roku. Pytany o stan dostosowań zakładów mięsnych i mleczarskich do unijnych
standardów weterynaryjnych i sanitarnych, odpowiedział, że nie może wchodzić w
kompetencje wiceministra rolnictwa Jerzego Pilarczyka.

Pietras wyraził przekonanie, że tak czy inaczej Komisja Europejska nie
uruchomi klauzul chroniących unijny rynek przed zakłóceniami, jakie mogłoby
spowodować włączenie do niego niedostosowanej Polski. Przyznał, że jeśli
Polska nie zdąży na przykład z wdrożeniem systemu IACS niezbędnego do
rozdziału dopłat bezpośrednich dla rolników, ukarze się sama, gdyż po prostu
należne dopłaty nie trafią do odbiorców.

Wcześniej urzędnicy Komisji mówili PAP, że na trzy miesiące przed wejściem do
UE nadal nie ma pewności, czy Polska zdąży z przygotowaniami i czy będzie
mogła od początku w pełni korzystać z tego, co wynegocjowała z Unią.

"Polacy lubią trzymać nas w napięciu do ostatniej chwili. Często przystępują
do pracy w ostatniej chwili. Dzięki artykułom prasowym i nagłej mobilizacji
raz im się udaje dotrzymać słowa, innym razem przybiegają na metę pięć po
dwunastej" - śmieje się jeden z eurokratów, zastrzegając anonimowość.

"Jeżeli polskie władze podtrzymają tempo (przygotowań), które osiągnęły w
ostatnich tygodniach, nadal mogą zdążyć, ale oczywiście nie ma takiej
gwarancji" - odpowiedział dyplomatycznie na pytanie PAP w tej sprawie Gregor
Kreuzhuber, rzecznik komisarza UE ds. rolnictwa Franza Fischlera .

"Polskie władze nie dostaną czeku in blanco, ale nie byłbym pesymistą.
Wreszcie robią one to, co niezbędne, żeby pieniądze mogły zacząć płynąć po
przystąpieniu" - dodał. [powrót]

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=52629

[franzmaurer]

robisc napisał:

> Komisja Europejska straciła cierpliwość: od września ubiegłego roku domagała
> się od polskiego rządu dokumentów, które uzasadniałyby konieczność udzielania
> rekompensat elektrowniom za zerwanie 20-letnich kontraktów (zerwanie tych
> umów to konsekwencja liberalizacji rynku energii elektrycznej).

A z drugiej strony takie coś:
Likwidacja kontraktów długoterminowych w energetyce pozwoli bankom przejąć
majątek trzech dużych producentów energii elektrycznej i ciepła. EC Nowa
Sarzyna, Zielona Góra i Elcho to potencjalni bankruci. Wraz z KDT runš podstawy
finansowania projektów. Podobno zachodni inwestorzy już szukajš drogi ucieczki.

więcej: www.pb.pl/content.aspx?sid=wiadomosci&id=276025

Dzień 87 - znowu minorowo

[robisc]

2004.02.04 11:06
Kontrowersje wokół nowych dopłat dla rolników UE

Prezes Polskiego Stronnictwa Ludowego Jarosław Kalinowski uważa, że Polska
poniesie miliardowe straty wskutek zaniedbania polskich interesów dotyczących
wspólnej polityki rolnej Unii Europejskiej. W wywiadzie dla "Sygnałów Dnia"
Pierwszego Programu Polskiego Radia szef PSL powtórzył, że domaga się dymisji
ministra spraw zagranicznych Włodzimierza Cimoszewicza i minister do spraw
europejskich Danuty Huebner.

Ministrowie ci - zdaniem ludowców - zlekceważyli zagrożenie wynikające z
artykułu 23 Traktatu Akcesyjnego Unii Europejskiej. Chodzi o nowowprowadzane
dopłaty bezpośrednie dla rolników. Opierając się o ten zapis, Komisja
Europejska zakłada, że polscy rolnicy także do tych nowych dopłat będą
dochodzić stopniowo, podczas, gdy farmerzy z Unii otrzymają je w pełnym
wymiarze. Według założeń Komisji Europejskiej, polscy rolnicy otrzymaliby
pełne dotacje, taże te nowe, dopiero w 2013 roku, niezależnie od tego, kiedy
zostaną wprowadzone. Jarosław Kalinowski uważa, że traktowanie Polski w ten
sposób jest bezprawne, gdyż Traktat Akcesyjny przewidywał stopniowe
wprowadzanie tylko już istniejących dopłat. Według niego, należy rozważyć
pozwanie Komisji Europejskiej do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z
powodu złamania ustalonych w Traktacie Akcesyjnym warunków integracji
rolnictwa.

Ludowcy zapowiadają, że jeżeli premier nie odwoła Cimoszewicza i Huebner, to
PSL zadziała na forum parlamentarnym. Prezes Kalinowski nie chciał powiedzieć,
czy będą to wnioski o wotum nieufności czy o odpowiedzialność przed Trybunałem
Stanu.

Odnosząc się do tych zarzutów minister spraw zagranicznych Włodzimierz
Cimoszewicz powiedział, że po wejściu do Unii polscy rolnicy otrzymają wiele
nowych dopłat, o których wcześniej nie było mowy. Potwierdził jednocześnie, że
na pełen wymiar, także tych nowych dotacji, będą musieli czekać kilka lat.
Zdaniem szefa MSZ, podczas negocjacji Traktatu Akcesyjnego, nie istniała
możliwość zastrzeżenia dla polskich rolników pełnych dotacji, które Unia
uchwaliła już po zakończeniu negocjacji akcesyjnych.

Z kolei podsekretarz stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej
Jarosław Pietras powiedział, że na razie Polska nie szykuje skargi do unijnego
Trybunału przeciwko Komisji Europejskiej. Jarosław Pietras dodał, że sprawa
wymaga dokładnych analiz prawnych. Pietras zaznaczył, że podejmujac decyzje o
wniesieniu skargi do unijnego Trybunału trzeba mieć pełne przekonanie, że
postępujemy zgodnie z wszelkimi regułami gry. Jednocześnie zaznaczył, że
Polska nie mogłaby wystąpić z takim wnioskiem do Trybunału zanim nie stanie
się członkiem Unii Europejskiej.

Jarosław Pietras podkreślił, że nie oznacza to , iż przed 1 maja Unia może
robić w stosunku do Polski co jej się podoba. Dodał, że Unia musi postępować
zgodnie z artykułem 23, a to oznacza, że reformy obejmujące wszystkie państwa
członkowskie muszą objąć także Polskę. Nie może też zrobić żadnego kroku,
który nie ma związku ze zmianami w całej Unii Europejskiej.

www.money.pl/gospodarka/krajswiat/20040204/57002/

[robisc]

Za tanie? Eurosceptycy tak mówili, ale co oni tam wiedzą, wstętne eurofoby.

UE: 3,5 mld składki dla nowych
04.02.2004 19:31 (aktualizacja 20:38)

Starzy członkowie UE zapłacą w tym roku nowym 3,5 mld euro / RMF FM
Dotychczasowe 15 państw członkowskich UE zapłaci w tym roku "na czysto" 10
nowym członkom Unii tylko 3,5 mld euro. Nieco ponad połowa trafi do Polski.
Tak wynika ze środowych propozycji budżetowych Komisji Europejskiej.

Pierwsze wypłaty z funduszy strukturalnych dla uboższych regionów Unii, z
funduszu spójności dla biedniejszych krajów, wsparcie rozwoju wsi, rynków
rolnych, uszczelnienia granic zewnętrznych i badań naukowych, rekompensaty
budżetowe i zaległa pomoc przedczłonkowska - wszystko to sięgnie 5,1 mld euro.

To faktyczny tegoroczny koszt rozszerzenia Unii. Ale równocześnie nowi
członkowie zapłacą składki w łącznej wysokości 3,25 mld euro, z czego Polska
1,34 mld. Więc koszt dla Piętnastki sięgnie zaledwie 1,85 mld euro, mniej niż
0,02 proc. jej dochodu narodowego brutto.

Stąd spodziewany "czysty zysk" nowych państw członkowskich będzie jednak
wyższy, bo otrzymają około 1,70 mld euro niewykorzystanych dotychczas
pieniędzy, przyznanych w poprzednich latach w ramach funduszy
przedczłonkowskich PHARE, ISPA i SAPARD.

Dzięki tym zaległym pieniądzom, a także rekompensacie finansowej, Polsce na
pewno nie grozi pozycja płatnika netto - zapewniła dziennikarzy komisarz UE
ds. budżetu, Niemka Michaele Schreyer.

Przyznała, że będzie to tanie rozszerzenie. Podkreśliła jednak, że transfery
pieniężne ze starych do nowych państw członkowskich wzrosną w następnych
latach i w okresie 2004-2006 mogą sięgać razem 12-15 mld euro.

Schreyer przedstawiła w imieniu Komisji Europejskiej propozycję poprawek do
budżetu Unii, niezbędnych w związku z przystąpieniem do niej 1 maja 10 nowych
państw, w tym Polski.

To czysta formalność, ponieważ "decyzja polityczna" rządów unijnych i
Parlamentu Europejskiego w tej sprawie zapadła już w grudniu, gdy decydowano o
tegorocznym wspólnym budżecie dla Piętnastki.

Powyższe wyliczenia dotyczą spodziewanych faktycznych przepływów finansowych.
Znacznie korzystniej dla nowych państw wygląda bilans nowych zobowiązań
budżetu unijnego wobec nich. W tej rubryce zarezerwowano dla nowych członków
11,8 mld euro, z których ponad połowa przejdzie na następne lata.

Funduszy strukturalnych i spójności nie sposób bowiem wykorzystać w ciągu
jednego roku, gdyż trzeba w tym celu opracować projekty, zatwierdzić je,
zakontraktować, znaleźć środki własne na współfinansowanie.

Te 11,8 mld euro to nieco ponad 10 proc. planowanych zobowiązań tegorocznego
budżetu, mającego sięgnąć w tej rubryce (zobowiązań) 111,3 mld euro. Natomiast
wspomniane 6,8 mld euro wypłat będzie stanowiło 7 proc. zobowiązań.

Jacek Safuta

biznes.interia.pl/news?inf=468965

Dzień 86 - kolejne wydatki

[robisc]

których nie ma z czego sfinansować.

Polska/ Władze muszą zabezpieczyć pieniądze na zdrowie po akcesji do UE


05.02.2004 Warszawa (PAP) - Rząd pracuje nad nowelizacją ustawy dostosowującej
polski system opieki zdrowotnej do przepisów unijnych. Nowe regulacje muszą
obowiązywać od 1 maja tego roku, a na ich realizację polskie władze powinny
zabezpieczyć odpowiednie kwoty.

Unijne przepisy dają prawo do bezpłatnego leczenia w Unii na podstawie druku
E111 podróżnym z innych państw członkowskich, pod warunkiem że leczenie jest
niezbędne i że choroba wystąpiła nagle. Zaplanowane leczenie za granicą wymaga
uzyskania przez pacjenta zgody własnej instytucji ubezpieczeniowej na
podstawie druku E112.

Projekt nowelizacji ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu
Zdrowia, który będzie przedmiotem obrad Rady Ministrów w najbliższy wtorek,
przyznaje prawo wydania zgody na planowe leczenie poza granicami Polski
prezesowi funduszu.

To NFZ ma też wydawać druki E111 osobom wybierającym się za granicę. "Od 1
maja każdy, kto wyjeżdża do któregokolwiek kraju unijnego, powinien mieć ze
sobą ten druk. Okazanie go w przypadku nagłego zachorowania zapewnia bezpłatne
leczenie" - powiedziała PAP rzeczniczka Ministerstwa Zdrowia Agnieszka
Gołąbek.

Jeśli jednak w danym kraju obowiązuje współpłacenie, np. przy każdej wizycie,
pacjent uiszcza pewną sumę z własnej kieszeni. Także Polak będzie musiał taką
kwotę zapłacić, a po powrocie do kraju nie będzie mógł ubiegać się o jej
zwrot.

W myśl projektu, to przede wszystkim fundusz ma być instytucją odpowiedzialną
za rozliczenia leczenia pacjentów polskich w krajach unijnych i unijnych
pacjentów w polskich placówkach medycznych. Jak powiedziała Gołąbek,
rozliczenia odbywają się dwa razy w roku. Jeśli polski szpital przyjmie
pacjenta z Unii, fakturę przekaże funduszowi i będzie musiał oczekiwać na
zwrot pieniędzy.

Wszystko wskazuje na to, że pieniądze na ten cel mają pochodzić z Narodowego
Funduszu Zdrowia. "To kolejne zadanie, które jest przekazywane funduszowi bez
dodatkowych pieniędzy" - powiedział PAP wiceprezes NFZ ds. finansowych Marek
Mazur. Oznacza to, że plan finansowy funduszu będzie musiał być zmieniony
przynajmniej jeszcze raz w tym roku.

Mazur nie potrafił na razie podać kwoty, jaką NFZ powinien zabezpieczyć na
rozliczenia z Unią. Pytany o rząd wielkości, odpowiedział, że może to być
około 200 mln zł. Fundusz musi mieć jeszcze pieniądze na pokrycie kosztów
administracyjnych (m.in. zatrudnienie dodatkowych pracowników, zakup
komputerów i oprogramowania). W tym zakresie prawdopodobnie musi się liczyć z
wydatkami około 15 mln zł.

Na rozliczenia międzynarodowe za świadczenia zdrowotne w 1998 roku kraje Unii
Europejskiej wydawały w przeliczeniu na jednego obywatela średnio 1,99 euro
(najmniej Wielka Brytania - 0,36 euro; najwięcej Luksemburg - 116 euro).

Unijne przepisy określają, że obywatel państwa członkowskiego UE może ubiegać
się o planowe leczenie poza granicami swego kraju, jeśli w kraju macierzystym
kolejka do danej terapii jest za długa. Władze odpowiedzialne za politykę
zdrowotną w Polsce oraz w innych krajach obawiają się dużego wzrostu kosztów
ze względu na orzeczenia Trybunału UE, który interpretuje prawo na korzyść
pacjenta, nawet jeśli nie ma on zgody na leczenie (druk E112).

W Polsce sytuacja jest o tyle skomplikowana, że wciąż nie ma - odwrotnie niż w
większości krajów unijnych - wiarygodnych kolejek oczekiwania na deficytowe
świadczenia medyczne ani standardów, w jasny sposób określających, jaki jest
maksymalny czas oczekiwania na daną procedurę medyczną. Projekt pozwala
ministrowi zdrowia (ale nie nakazuje) określenie w rozporządzeniu sposobu i
kryteriów dopuszczalnego czasu oczekiwania "na wybrane świadczenia zdrowotne".

Projekt ustawy przewiduje, że za terapię czy badania diagnostyczne niedostępne
w Polsce, a wykonane za granicą, płaci budżet państwa. Na takie leczenie czy
diagnostykę potrzebna jest zgoda ministra zdrowia.

Można wnioskować, że autorzy projektu nie zapoznali się z wyrokiem Trybunału
Konstytucyjnego, odnoszącego się do ustawy o NFZ. Artykuł traktujący o
skierowaniu na leczenie za granicę za zgodą ministra zdrowia został do
projektu nowelizacji niemal bez zmian przepisany z obecnie obowiązującej
ustawy, mimo że Trybunał Konstytucyjny go uchylił. Uczynił to, bo zapis ten "w
sposób niezgodny z art. 68 ust. 2 Konstytucji przyznaje ministrowi zdrowia
ogólnie określoną kompetencję do wydawania skierowań na leczenie za granicą,
nie wskazując kryteriów decydujących o wyborze tej lub innej kategorii osób
wymagających takiego leczenia". [powrót]

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=52734

Dzień 85 - co nagle to po diable

[robisc]

"Gazeta Prawna"/ Z pośpiechu może powstać kolejny bubel prawny


06.02.2004 Warszawa (PAP) - Rząd musi zdążyć z dostosowaniem prawa
telekomunikacyjnego do dnia wejścia Polski do Unii. Efektem pośpiechu może być
kolejny bubel prawny, który natychmiast trzeba będzie nowelizować. Z drugiej
strony za spóźnioną implementację grożą nam sankcje ze strony Komisji
Europejskiej - pisze "Gazeta Prawna".

Rzecz w tym, że czeka nas swoista rewolucja - nowy akt prawny zakładający
zasadnicze zmiany systemowe. Do 1 maja 2004 r musimy przystosować 7 dyrektyw
unijnych dotyczących tzw. łączności elektronicznej, które regulują m.in.
kwestię zezwoleń, usług powszechnych czy przetwarzania danych osobowych
użytkowników - informuje dziennik.

Tymczasem prace nad projektem trwają od niedawna i mimo że odbywają się w
ekspresowym tempie, możemy nie zdążyć z dostosowaniem prawa do przepisów
unijnych. Polska nie wystąpiła o okres przejściowy w zakresie prawa
telekomunikacyjnego, dlatego konieczne jest jego dostosowanie do dnia akcesji -
podkreśla "GP". [powrót]

[Harmonizacja polskiego prawa

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=52750

Dzień 84 - pomoc publiczna

[robisc]

Czy pomoc publiczna udzielana przez polski rząd jest legalna?
Bruksela już nas kontroluje


Bruksela zadba lepiej - komentarz
WYKRESY
Kogo państwo wspiera


Ile państwo przeznacza na pomoc firmom


Komisja Europejska przeanalizowała kilkudziesiąt przypadków udzielenia w
ostatnim czasie pomocy państwa w Polsce, które jej zdaniem mogą się okazać
sprzeczne z unijnym prawem o konkurencji. Wśród nich jest utworzony przeszło
rok temu program oddłużenia przedsiębiorstw oraz dokapitalizowanie Stoczni
Gdynia 120 mln zł - dowiaduje się "Rz".

Jeśli śledztwo komisji wykaże, iż Polska złamała unijne regulacje, to firmy,
które skorzystały z pomocy, mogą zostać zmuszone do jej oddania. Zdaniem
urzędników KE w traktacie akcesyjnym uzgodniono, że od zakończenia negocjacji
członkowskich (13 grudnia 2002 roku) do przystąpienia Polski do UE (1 maja
2004 roku) nasze władze będą zawiadamiać Komisję Europejską o pomocy państwa,
która z powodu skali ma istotny wpływ na warunki konkurencji w ramach
Jednolitego Rynku.

Pomoc w ciszy

Do tej pory Polska zawiadomiła Brukselę tylko o jednym takim przypadku:
rekompensatach dla elektrowni za zerwanie wieloletnich umów na dostawę
energii, co było niezbędne dla wymaganej przez Unię liberalizacji rynku.
Tymczasem, uważają unijni eksperci, przypadków pomocy, która może okazać się
sprzeczna z unijnymi regułami, jest znacznie więcej. Zwrócili się więc do
polskich władz z prośbą o szczegółowe informacje, m.in. w sprawie
dokapitalizowania Stoczni Gdynia, a także programu oddłużania przedsiębiorstw
zainicjowanego przez Grzegorza Kołodkę. Zdaniem naszych brukselskich rozmówców
takich przypadków jest kilkadziesiąt.

Wszystkie 1 maja mogą zostać uznane przez KE za "nową" pomoc publiczną.
Wówczas zgodnie z europejskim prawem wsparcie zostanie wypłacone pod warunkiem
udzielenia na to zgody przez Brukselę. Jeśli wcześniej uzyskana przez
przedsiębiorstwa pomoc okaże się w świetle unijnych regulacji nielegalna, może
być konieczny jej zwrot.

Reguły i wyjątki

Bruksela często domaga się ograniczenia mocy produkcyjnych zakładom lub
odsprzedania przez koncern części posiadanych przedsiębiorstw. W ten sposób
chce zrekompensować pomoc konkurentom, którzy jej nie otrzymują, i zachować
warunki równej konkurencji na rynku. Innym wymogiem jest przedstawienie
gwarancji, że przedsiębiorstwo w potrzebie w ciągu 3 - 5 lat odzyska
rentowność i nie zwróci się znów o pomoc. Na wsparcie publiczne mogą jednak
liczyć firmy, które rozpoczną działalność w gorzej rozwiniętych regionach,
inwestują w technologie sprzyjające ochronie środowiska lub potrzebują osłon
socjalnych dla zwalnianych pracowników. Co roku Bruksela uznaje, że warunki
takie spełnia pomoc publiczna o wartości około 90 mld euro.

Zdaniem unijnych ekspertów szczególnie wiele wątpliwości wzbudza rozpoczęty
latem 2002 roku program oddłużania przedsiębiorstw, który będzie trwał do
przystąpienia Polski do Unii. Pozwala on na pozbycie się zadłużenia wobec ZUS
czy skarbu państwa w zamian za 15 proc. wartości długu (w szczególnych
przypadkach 1,5 proc.). Darowizny te nie są jednak obwarowane warunkami, które
przewidują unijne regulacje.

Niebezpieczny precedens

Wątpliwości KE wzbudza też plan podniesienia kapitału Stoczni Gdynia przez
skarb państwa. Zgodnie z ustaleniami planu restrukturyzacyjnego, którego
zgodność z przepisami unijnymi stwierdził w połowie 2003 r. Urząd Ochrony
Konkurencji i Konsumentów, kapitał ma wzrosnąć o 120 mln zł.

Elżbieta Anders, rzeczniczka UOKiK, powiedziała, że dokapitalizowanie Stoczni
Gdynia dodatkową kwotą będzie oznaczać konieczność zmiany planu
restrukturyzacji i ponownego przedłożenia go UOKiK do zaopiniowania. - Wtedy
ocenimy, czy planowana zmiana jest zgodna z przepisami - poinformowała.

W piątek w Ministerstwie Skarbu Państwa odbyło się spotkanie akcjonariuszy
Stoczni Gdynia z wiceministrem Ignacym Bochenkiem. Jak wyjaśniła Magda
Nienałtowska, nie miało to związku z protestem Komisji Europejskiej w sprawie
planów dokapitalizowania stoczni. Na 17 lutego zwołane jest zgromadzenie
akcjonariuszy, którzy mają zdecydować o podwójnym uprzywilejowaniu co do głosu
dla akcji nowej emisji, którą Stocznia Gdynia chce podnieść kapitał od 30 do
300 mln zł.

Dotychczas akcjonariusze nie składali deklaracji o zakupie nowych akcji.
Jedynie skarb państwa przewidywał objęcie walorów za 120 mln zł. Powodem
zamieszania są warunki dzierżawy przez Stocznię Gdynia od Synergii dwóch
pochylni w Stoczni Gdańskiej. Karol Guzikiewicz, wiceprzewodniczący Komisji
Zakładowej NSZZ "Solidarność" w Stoczni Gdańskiej poinformował, że na przyszły
tydzień zaplanowana jest akcja protestacyjna. Związek zdecydował się na
protest, bo uważa, że porozumienie ze spółką Synergia jest niekorzystne dla
spółki. Według Guzikiewicza opłaty za dzierżawę pochylni wykorzystywanych do
produkcji statków w Stoczni Gdańskiej są o 100 tys. zł wyższe niż rok
wcześniej.

Jędrzej Bielecki, Adam Maciejewski


www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040207/ekonomia/ekonomia_a_11.html

[klip-klap]

Jedna z niewielu zalet UE.

Dzień 82 - cieszyć się czy płakać?

[robisc]

Niby dużo tych wirtualnych pieniędzy, ale też składka do budżetu UE będzie
rosła. I wcale nie będzie wirtualna. Poza tym Francja i Niemcy już dopilnują,
aby w warunkach zaciskania pasa we własnych krajach, nie być za bardzo
płatnikiem netto. No bo jak wytłumaczą wyborcom konieczność reform?

UE/ Ramy budżetowe UE do 2013 roku: Polska głównym beneficjentem


08.02.2004 Bruksela (PAP) - Komisja Europejska przedstawi we wtorek projekt
planów budżetowych dla Unii Europejskiej na lata 2007-2013. Wygląda na to, że
zaproponuje na ten okres znaczący wzrost wspólnych wydatków.


Tak czy inaczej Polska będzie głównym beneficjentem unijnego budżetu - wynika
ze wstępnych ocen ekspertów. Zastrzegają oni jednak, że optymalny dla Polski
budżet UE to niekoniecznie budżet największy z możliwych, bowiem równie ważna
jest jego struktura i warunki korzystania z unijnych dotacji.

Roboczy dokument Komisji, który krążył w minionym tygodniu wśród brukselskich
dziennikarzy, przewiduje stopniowy wzrost unijnego budżetu z tegorocznych 111
mld euro do 170 mld w 2013 roku.

Większość komisarzy odrzuca naciski najbogatszych państw Unii, aby zamrozić
wydatki ze wspólnej kasy na obecnym poziomie faktycznych wydatków około 1
proc. dochodu narodowego brutto całej Unii. Ale ostateczna decyzja należy do
przywódców rozszerzonej Unii, w tym Polski, którzy podejmą ją najwcześniej w
połowie 2005 roku.

Komisja zamierza nie tylko sugerować utrzymanie dotychczas mocno teoretycznego
pułapu wspólnych wydatków na poziomie 1,24 proc. dochodu narodowego brutto
całej Unii (odpowiada to dawnemu pułapowi 1,27 proc. produktu narodowego
brutto), ale wręcz stopniowe dojście do tego pułapu w 2013 roku.

Średnia wysokość unijnego budżetu w siedmioletnim okresie sięgałaby 1,22 proc.
DNB rocznie (chodzi o zobowiązania finansowe podejmowane przez Unię w danym
roku, a nie o faktyczne wydatki, które zwykle są nieco niższe i które w 2004
roku mają nie przekroczyć 0,98 proc. DNB). Zgodnie z koncepcją zawartą we
wspomnianym dokumencie, największą pozycją w unijnym budżecie pozostanie
wspólna polityka rolna wraz z funduszami na rozwój wsi (57 mld euro w 2013
roku).

Ale w myśl porozumienia ze szczytu w Brukseli w październiku 2002 roku wzrost
wydatków na rolnictwo i wieś utrzymano by na poziomie inflacji i ich udział w
budżecie skurczyłby się z 44 proc. do 33 proc.

Komisja nazywa tę rubrykę "zarządzaniem zasobami naturalnymi", bo polityka
rolna UE w coraz mniejszym stopniu uzależnia dotacje od produkcji, a w coraz
większym - od spełniania przez rolników standardów bezpieczeństwa żywności,
ochrony środowiska itp.

Największą pozycją w przyszłym budżecie stałyby się środki na poprawę
konkurencyjności i spójności gospodarczo-społecznej UE, mające służyć trwałemu
wzrostowi gospodarki i zatrudnienia. Dotacje w tej rubryce sięgnęłyby w 2013
roku 75 mld euro, w tym 51 proc. na fundusze strukturalne i spójności (obecnie
41 mld).

24 mld euro, czyli trzy razy więcej niż obecnie, służyłoby innym formom
wsparcia konkurencyjności, w tym przede wszystkim rozwojowi nauki i
nowoczesnych technologii.

O ile Polska stanie się z czasem bezsprzecznie jednym z największych
beneficjentów dotacji rolnych i na pewno największym funduszy strukturalnych i
spójności, może mieć problemy w rywalizacji o granty na badania i wdrożenia.

Kolejną wielką pozycją we wspólnym budżecie, która zdaniem Komisji powinna
również ulec potrojeniu do 2013 roku, byłaby "polityka zewnętrzna", a więc
pomoc rozwojowa dla Trzeciego Świata, wsparcie dla najbliższych sąsiadów Unii
(m.in. Ukrainy, ale także krajów śródziemnomorskich), wspólna polityka
zagraniczna i obronna.

Tu również Polska może mieć problemy z bezpośrednim skorzystaniem z unijnych
dotacji, choć w jej interesie leży na pewno możliwie jak najhojniejsze
wsparcie wschodnich sąsiadów i udział polskich firm i organizacji w pomocy
zewnętrznej.

Polska będzie natomiast znacznym beneficjentem wsparcia walki z nielegalną
imigracją i kontroli granic zewnętrznych. Będzie się ono mieściło w
rubryce "obywatelstwo, wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość". Komisja
uważa, że trzeba potroić środki także i na te cele - do 3 mld euro w 2013
roku.

Polscy dyplomaci przyznają, że rząd nie ma jeszcze precyzyjnych wyliczeń, na
podstawie których można by już dziś powiedzieć, jaka wysokość i jakie warunki
przyznawania unijnych dotacji byłyby dla Polski optymalne.

Ogólny wzrost wydatków nie musi oznaczać proporcjonalnego wzrostu korzyści,
bowiem trzeba to zestawić z wysokością składki członkowskiej i zdolności do
wchłonięcia unijnych dotacji (w tym współfinansowania ich z własnych środków).

Według oszacowań rządu francuskiego z jesieni ubiegłego roku wynika, że
zgodnie z najbardziej hojnym scenariuszem Polska mogłaby liczyć na czysto (po
odjęciu składki) nawet na 76,4 mld euro w ciągu siedmiu lat. Francja
dołączyłaby do wielkich płatników netto, takich jak Niemcy, Wielka Brytania
czy Holandia.

Dlatego prezydent Francji Jacques Chirac znalazł się w gronie sześciu
przywódców - wraz z szefami rządów Niemiec, Wielkiej Brytanii, Holandii,
Austrii i Szwecji - którzy zażądali w grudniu od Komisji Europejskiej , żeby w
swoich propozycjach na lata 2007-2013 trzymała się obecnego faktycznego
poziomu wydatków około 1 proc. DNB. [powrót]

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=52787

Dzień 81 - jeden wielki certyfikowany bajzel...

[franzmaurer]

Prawo budowlane. Co nas czeka po 1 maja br.
Po certyfikat do Paryża

www.gazetaprawna.pl/dzialy/6.html?numer=1137&dok=1137.6.3.2.1.1.0.1.htm
Po 1 maja br. w Polsce całkowicie zmieni się system dopuszczania do obrotu
wyrobów budowlanych. Żeby trafiły na rynek unijny, większość z nich będzie
musiała mieć oznaczenie CE. Problem w tym, że przez kilka miesięcy po akcesji
żadna z polskich jednostek nie będzie mogła wydawać oznaczeń CE, gdyż najpierw
muszą one przejść procedury notyfikacyjne. Polscy producenci, których wyroby
muszą mieć obowiązkowe oznaczenie CE wystawione przez tzw. jednostkę
notyfikowaną, będą więc musieli jeździć do np. Londynu, Berlina lub Paryża.

Przepisy wprawdzie umożliwiają wystąpienie o notyfikację (bez której nie można
wydawać oznaczeń CE) polskich jednostek notyfikowanych, m.in. Instytutu
Techniki Budowlanej (ITB), ale dopiero po wejściu Polski do Unii Europejskiej. –
Może to stworzyć próżnię prawną, w której nie będzie możliwości znakowania
krajowych wyrobów oznaczeniem CE i wprowadzania ich na rynek – niepokoi się
poseł Zbigniew Janowski, który w tej sprawie (dotyczącej nie tylko budownictwa,
ale także innych branż gospodarki) zgłosił interpelację do ministra
gospodarki. – Prowadzimy rozmowy z Komisją Europejską, aby umożliwić
notyfikację polskich jednostek przed dniem uzyskania członkostwa – deklaruje
wiceminister Jolanta Banach, odpowiadając na zarzuty pos. Z. Janowskiego. J.
Banach podkreśla, że niektóre jednostki już przygotowują się do oceny zgodności
wyrobów budowlanych i deklarują wystawienie stosownego certyfikatu z chwilą
uzyskania notyfikacji. – Będzie pewien okres swoistego zawieszenia – przyznaje
Andrzej Urban, główny inspektor nadzoru budowlanego. Podkreśla jednak, że ITB
jest przygotowany i od razu po 1 maja br. wystąpi do Komisji Europejskiej z
prośbą o załatwienie niezbędnych formalności.

– Falstart z notyfikacją może opóźnić Polskę o kilka miesięcy – przewiduje
Ryszard Kowalski, prezes Związku Pracodawców-Producentów Materiałów dla
Budownictwa. Podkreśla jednak, że polskim firmom nie grozi z tego powodu
paraliż, gdyż producenci wyrobów, które już się eksportuje do UE, załatwiają
obecnie te formalności w jednym z krajów Unii. Problem dotyczy więc tylko
nowych produktów, które producent będzie chciał sprzedawać na wspólnym rynku,
poza Polską. – Przez ten czas certyfikaty będzie można załatwić np. w Berlinie –
uspokaja R. Kowalski.

Konkurencja z UE już teraz się do tego przygotowuje. – Nasze firmy mają już
oferty z wielu krajów Piętnastki (zwłaszcza z Niemiec) i to za znacznie
mniejsze pieniądze niż stawki, które chcą pobierać polskie jednostki –
podkreśla Zbigniew Bachman, dyrektor Polskiej Izby Przemysłowo-Handlowej
Budownictwa.

Obowiązkowe znakowanie CE obejmie na razie niewielką część rynku wyrobów
budowlanych. Większość wyrobów sprzedawanych w Polsce krajowi producenci będą
musieli oznaczyć jedynie znakiem budowlanym B i mogą je dopuścić do obrotu po
wystawieniu deklaracji zgodności. Propozycja ta budzi jednak obawy. Kontrola
wyrobów wprowadzonych na podstawie deklaracji zgodności może się bowiem okazać
nieskuteczna.

[robisc]

ABC"/ O reakcjach na wtorkowe propozycje budżetowe KE


11.02.2004 Madryt (PAP) - Po wtorkowych propozycjach Komisji Europejskiej ram
budżetowych na lata 2007-2013 rozpoczną się twarde negocjacje - pisze w środę
madrycki dziennik "ABC".

Komisja Europejska zaproponowała we wtorek ramy budżetowe dla Unii Europejskiej
na lata 2007-2013, przewidujące stopniowy wzrost unijnego budżetu z obecnych
111 mld euro do 158 mld w 2013 roku.

"Teraz rozpoczną się twarde negocjacje, które bez wątpienia skonfrontują kraje
północy z krajami południa Europy, kraje nowe z obecnymi członkami, a także
płatników netto do unijnego budżetu z jego beneficjentami" - przewiduje gazeta.

Według "ABC", negocjacje te powinny zakończyć się najpóźniej za dwa lata, gdyż
obecne perspektywy finansowe przewidziane są do roku 2006.

"Rozumiemy, że obecnie obowiązujący limit - 1,24 proc. DNB, to minimum. Trudno
sobie wyobrazić rozszerzoną do 25 członków Unię i mniejszy budżet" -
skomentował hiszpański minister Gospodarki, Rodrigo Rato.

Rato odpowiedział w ten sposób na żądania płatników netto (Niemiec, Francji,
Wielkiej Brytanii, Austrii, Szwecji i Holandii), aby ograniczyć unijny budżet w
rozszerzonej UE do 1 proc. DNB.

Tymczasem - jak pisze madrycki dziennik - według szwedzkiego ministra finansów
Bosse Ringholma, "propozycja KE jest całkowicie nierealistyczna", gdyż
oznacza "masowe zwiększenie wydatków".

Propozycję Komisji odrzucił także francuski minister finansów, Francis Mer, dla
którego "jest niezrozumiałe, że z jednej strony prosi się o cięcia, a z drugiej
o zwiększenie wydatków". Mer odniósł się do wysiłków, jakie powinny poczynić
Francja i Niemcy, aby do 2005 roku osiągnąć deficyt wydatków publicznych
poniżej 3 proc. wymaganych przez Pakt Stabilizacji i Wzrostu.

Niemiecki minister Hans Eichel oraz jego odpowiednicy w Austrii i Wielkiej
Brytanii powiedzieli, że propozycja KE "nie jest podstawą do negocjacji".

Pomimo tego, KE broni swojej decyzji przypominając, że liderzy UE zdecydowali o
przyjęciu 10 nowych członków od 1 stycznia, a na rok 2007 przewiduje się
przystąpienie Bułgarii i Rumunii.

Zdaniem Brukseli, przyszły budżet UE pozwoli na przyjęcie tych 12 państw bez
cięć w pomocy otrzymywanej przez najbiedniejsze regiony UE.

Według rzecznika Europejskiej Partii Ludowej, Gerardo Galeote, "propozycja KE
to dobra podstawa do zmierzenia się z rozszerzeniem przy jednoczesnym
utrzymaniu polityki spójności - filaru integracji europejskiej". [powrót]

[Budżet UE 2007-13] [Budżet UE 2007-13]

[robisc]

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=1&ID=52877

Dzień 81 - Będzie drożej

[robisc]

2004.02.10 09:55
Czeka nas eurodrożyzna

Trzeba zacisnąć pasa. Nic nie wskazuje na to, aby wzrosły nasze pensje, a
tymczasem ceny pójdą w górę. Na dodatek więcej będziemy musieli oddać
fiskusowi. Tak zapowiada się cały 2004 rok.

Według naszych szacunków, przeciętna polska rodzina (rodzice i jedno dziecko)
będzie musiała w 2004 roku wydać około 1350 zł więcej. W górę mogą pójść ceny
podstawowych artykułów żywnościowych (chleba i mleka) oraz mydła, szamponów i
dezodorantów. Więcej kosztować będą także papierosy i wódka, a podwyżki cen
nie ominą również biletów do kina oraz gazet.

Droższe tankowanie
Już 1 stycznia weszła w życie Ustawa o autostradach płatnych, która
wprowadziła tak zwaną opłatę paliwową. Jest ona doliczana do każdego litra
benzyny i oleju napędowego. Szacunkowo cena paliwa na stacjach zdrożała nawet
o 25 groszy, bo zwiększona została także akcyza.

Więcej z dymem i za wódkę
Na pewno zdrożeją też papierosy. Podwyżka nastąpi po wejściu do Unii, czyli w
maju, bo zostanie zwiększona akcyza. Wówczas można się spodziewać także
zwiększenia cen wódki. Potanieją natomiast alkohole markowe, np. whisky, bo
zniesione zostanie na nie cło.

Droższy rozrywki
1 maja podniesiony zostanie też VAT na usługi internetowe. Ceny połączeń z
siecią wzrosną. To samo dotyczy biletów do kina, na mecze i do teatru. Z
identycznego powodu podrożeją także gazety.

Więcej na dzieci
22-procentową stawką VAT zostaną także objęte artykuły dla dzieci. Zwiększy
się więc koszt wyprawienia pociech do szkoły. Więcej zapłacimy z kredki i
zabawki oraz za kosmetyki dla najmłodszych.

Kosztowne mycie
Unijny VAT odbije się także na cenach artykułów higienicznych. Mydło, pasta do
zębów, dezodoranty i kremy zdrożeją, jeśli nasze Ministerstwo Finansów wyda
odpowiednie rozporządzenie.

Więcej za materiały budowlane
Po wejściu Polski do Unii Europejskiej stawka podatku VAT na materiały
budowlane wzrośnie z 7 do 22 procent. Remont mieszkania przeciętnych
Kowalskich będzie więc kosztował znacznie więcej. Można się też spodziewać
podwyżek cen na rynku nieruchomości.

Samochody też w górę
Jeśli ktoś planuje w tym roku kupno samochodu, to powinien to zrobić do maja.
Podwyżki cen nie ominą bowiem także motoryzacji. I to także efekt
przystępowania Polski do Unii Europejskiej. Producenci aut będą bowiem musieli
wyrównać ceny. Nasze dostosują do tych z Niemiec. Ale będzie to proces
stopniowy.

Mniej ulg podatkowych
Nie dość, że ceny większości artykułów wzrosną, to w tym roku nie będziemy
mogli już korzystać z tak wielu odliczeń i ulg podatkowych. Znikają
praktycznie wszystkie. Fiskus nie odda więc nam części pieniędzy za kupno
komputera, dojazdy do szkół i naukę. Pozostaje ulga budowlana, ale tylko dla
osób, które wcześniej ją rozpoczęły.

Podatek z giełdy
Ministerstwo Finansów i parlament zafundowali nam dodatkowe obciążenie
fiskalne. Od nowego roku wprowadzono podatek od dochodów uzyskanych z obrotu
akcjami na giełdzie. Fiskusowi trzeba oddać 19 procent, ale tylko od akcji,
które kupimy w 2004 roku. Dochód uzyskany ze sprzedaży papierów nabytych w
zeszłym roku nie będzie opodatkowany.

Kosztowniej w banku
Niestety, więcej będziemy musieli także oddać bankom. Wzrosną opłaty za
prowadzenie rachunków, droższe staną się przelewy. To efekt dostosowania ofert
naszych banków do standardów Unii.

Tomasz Bonek

www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/20040210/57459/?p=newsl

[vico1]

Ale moze za to stanieja lokomotywy...nie mowi sie o tym? Kiedys w ten sposob
pocieszano narod po podwyzkach

[robisc]

vico1 napisał:

> Ale moze za to stanieja lokomotywy...nie mowi sie o tym? Kiedys w ten sposob
> pocieszano narod po podwyzkach

Stanieje wódka i kosmetyki. Będzie nam goło ale wesoło, a do tego będziemy
ładniej pachnieć

Dzien 80 - oni moga to my także

[robisc]

Jeżeli UE zmienia jednostronniie różne postanowienia traktatu akcesyjnego,
nazywając to "inną interpretacja" to może i powinniśmy zacząć traktat
interpretować po swojemu. Np. w sprawie sprzedaży ziemi cudzoziemcom.

Polska/ Wniosek senatorów przeciw liberalizacji sprzedaży ziemi


11.02.2004 Warszawa (PAP) - Grupa senatorów Samoobrony, PiS, PSL i LPR złożyła
w środę wniosek o odrzucenie ustawy, która liberalizuje nabywanie ziemi przez
cudzoziemców. Pod wnioskiem podpisali się senatorowie: Sławomir Izdebski i
Henryk Dzido (Samoobrona), Jan Szafraniec (LPR) oraz Krzysztof Jurgiel (PiS) i
Józef Sztorc (PSL).


"Jedne, co pozostało po latach przekształceń w Polsce, to polska ziemia.
Zastanawiam się, czy kiedy sprzedacie już ziemię, znajdziecie eksperta, który
będzie w stanie sprzedać polskie powietrze" - powiedział w Senacie Izdebski,
zwracając się do rządu.

Również senator Anna Kurska (PiS) obawia się, że wejście w życie tej ustawy
może sprawić, iż cudzoziemcom będzie łatwiej nabyć ziemię w Polsce niż
obywatelom Polski.

Ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców ma skrócić i uprościć
procedury związane z nabyciem nieruchomości przez cudzoziemców.

Według ustawy, cudzoziemcy będą mogli kupić 0,5 hektara ziemi na "zaspokajanie
potrzeb życiowych". Cudzoziemcy będą mogli też nabyć nieruchomości na
prowadzenie działalności gospodarczej. Powierzchnia tych nieruchomości ma być
uzasadniona rzeczywistymi potrzebami, wynikającymi z charakteru działalności
gospodarczej.

Zakup nieruchomości przez cudzoziemców wymaga zezwolenia ministra spraw
wewnętrznych. Dodatkowym warunkiem jest brak sprzeciwu ministra obrony
narodowej, a w przypadku gruntów rolnych - ministra rolnictwa.

Aby nabyć nieruchomość, cudzoziemcy powinni posiadać więzi z Polską, np.
poprzez polską narodowość lub pochodzenie, małżeństwo z obywatelem Polski lub
prowadzić działalność gospodarczą czy rolniczą na terenie Polski. We wniosku o
zezwolenie cudzoziemiec powinien przedstawić cel, w jakim chce nabyć
nieruchomość.

Ustawa zakłada, że okres ważności zezwolenia na nabycie nieruchomości będzie
wynosić 2 lata.

Zgodnie z postanowieniami traktatu akcesyjnego, cudzoziemcy będą mogli nabywać
grunty rolne i leśne po 12 latach okresu przejściowego. Jeśli dzierżawią ziemię
na północy i zachodzie Polski, będą mogli ją kupić po 7 latach dzierżawy, a w
pozostałych województwach - po 3 latach. [powrót]

Dzień 79 - tym razem coś z "Trybuny" :)

[franzmaurer]

A co )
www.trybuna.com.pl/200402/d.htm?id=1231

Wiosny nie będzie

Według szacunków Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, dwie
trzecie gospodarstw rolnych w Polsce nie poradzi sobie z Jednolitym Rynkiem
Rolnym Unii Europejskiej.
Ich właściciele (użytkownicy) pobiorą więc należność z tytułu unijnych dopłat
bezpośrednich do ziemi, ale to nie znaczy, że dzięki temu złapią Pana Boga za
nogi.

Główny problem polega bowiem na tym, że już obecnie więcej niż co drugie
gospodarstwo rolne w Polsce nie ma żadnego udziału w kształtowaniu podaży
żywności, co świadczy, że są one albo zaniedbane, albo małe, albo o jednym i
drugim jednocześnie. W ogóle, ale zwłaszcza w odniesieniu do tej opóźnionej w
rozwoju większości, spór polityków i związkowców na temat czy pierwsze wypłaty
za hektary rolnicy będą mogli otrzymać w końcu bieżącego, czy na początku
przyszłego roku, to w istocie spór o marchewkę.

Byłoby z większą korzyścią, gdyby przynajmniej teraz, na kilkanaście tygodni
przed akcesją z UE, zamiast straszenia chłopów ewentualnymi opóźnieniami wypłat
zadbać o to, żeby oni w ogóle je dostali - możliwie za każdy hektar. W
przyszłości zaś o to, żeby mieli warunki do wyjścia

Z BIEDY I MARAZMU.
Jeśli idzie o dopłaty, jak wiadomo, muszą być spełnione określone warunki, np.
pole musi być utrzymane w dobrej kulturze, działki dokładnie ponumerowane i
wymierzone, zaktualizowany tytuł własności itd. Wszystko to, owszem, zostało
napisane, wydrukowane; co i jak właściciel ma robić, gdzie i jakie dane zebrać,
jak potem wypełnić formularz wniosku... Problem w tym, że na wsi, w
zdecydowanej większości przypadków, ludzie już odwykli od czytania, albo jeśli
próbują czytać, nie zawsze rozumieją co czytają.

"Alarmujące są dane z badań międzynarodowych - przypomina prof. Marek
Kłodziński z Instytutu Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN. - Wynika z nich, że Polska
staje się krajem wtórnego analfabetyzmu. Według danych OECD, ponad trzy czwarte
dorosłych Polaków nie rozumie tego co czyta, albo nie wszystko rozumie. Wprost
uwierzyć trudno, ale tak to podobno jest. Z badań nad analfabetyzmem
funkcjonalnym, przeprowadzonych wśród ludności rolniczej wynika, że prawie 90
proc. polskich chłopów znalazło się na dwóch ostatnich poziomach umiejętności
rozumienia tekstów pisanych oraz dokumentów". ("Wieś i rolnictwo, perspektywy
rozwoju", wyd. IERiGŻ, Instytut Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN, SGH - Katedra
Agrobiznesu, praca zbiorowa, Warszawa 2002).

Warto te wyniki mieć na uwadze, pamiętać o nich, tym bardziej że propozycji
nowych rozwiązań, adresowanych do rolników, będzie coraz więcej.
Dlatego, ile razy na korytarzu urzędu gminnego patrzę na rozwieszone w gablocie
za szkłem płachty zadrukowanego drobną czcionką papieru, z tekstem rozmaitych
urzędowych rozporządzeń i ustaw, upstrzonym paragrafami i odnośnikami, których
przeciętny śmiertelnik nie jest w stanie zrozumieć, tyle razy przychodzi mi na
myśl, że jest to "wzorcowy" przykład odfajkowywania sprawy.

Te trzy kwestie: słabej kondycji większości gospodarstw, niskiego poziomu
wykształcenia mieszkańców wsi, w tym zwłaszcza rolników, oraz unijnych dopłat
do ziemi, łączą się i są od siebie zależne. Rozdzieranie szat z powodu
(ewentualnego) opóźnienia terminu pierwszych wypłat, to właśnie przykład
krótkowzroczności w ocenie rzeczywistych potrzeb problemów środowiska.
Oczywiście, trzeba zrobić wszystko, żeby w tej pierwszej, unijnej operacji,
żaden właściciel ziemi nie znalazł się na marginesie i żeby terminy nie były
bezustannie zmieniane. Ale właśnie: robić, a nie tylko pisać "do gabloty".
Trzeba spotkać się z ludźmi na polu, powiedzieć, a może wręcz pokazać, co i jak
robić, żeby potem nie było nieporozumień i kłótni


Aż 94 proc. ludzi o najniższych dochodach - wynika również z badań CBOS -
oczekuje pomocy państwa i wini za swoją sytuację rząd, nie przyjmując do
wiadomości, że w mniejszym czy większym stopniu można być kowalem własnego
losu. Trudno stan taki akceptować, ale taka jest właśnie sytuacja - swoiste
fatum. Na wsi nagromadzenie biedy jest znacznie większe niż przeciętnie w
mieście: zamieszkuje tam dziś blisko połowa polskich bezrobotnych, co razem z
emerytami i rencistami stanowi 75 proc. ogółu mieszkańców wsi. W tym kontekście
również trzeba oceniać materialne znaczenie dopłat, które - wbrew nadziejom -
biedy nie zmniejszą, w każdym razie na pewno nie wyzwolą z niej najsłabszych
właścicieli małych gospodarstw.

Z dopłatami bowiem czy bez, nie zmieni się istoty gospodarki rynkowej, która
słabszych odrzuca, a pomaga przedsiębiorczym i zaradnym. A tu tymczasem: tylko
6 proc. kierowników gospodarstw rolnych w Polsce sprzedaje więcej niż 60 proc.
wytworzonej u siebie produkcji, podczas gdy reszta nie liczy się na rynku w
ogóle, albo w niewielkim stopniu.

Z badań prof. Barbary Fedyszak-Radziejowskiej z Instytutu Rozwoju Wsi i
Rolnictwa PAN wynika, że tylko około 20 proc. rolników zgłasza gotowość
przystosowania swojego gospodarstwa do zmian i dysponuje własnym, gorszym lub
lepszym, projektem w tym względzie. Pozostali czekają, nie zamierzają niczego
zmieniać. Jedni prawdopodobnie dlatego, że ograniczyli swoje potrzeby, inni
dlatego, że wygodniej im nie robić niczego, co wymaga nie tylko minimum
środków, ale też przedsiębiorczości, i co najczęściej związane jest z ryzykiem.

W latach 1991 - 1999 wydatki budżetowe na rolnictwo wzrosły w Polsce, o czym
nie wszyscy chcą pamiętać, siedmiokrotnie. Przy czym nakłady bezpośrednio na
produkcję rolną wzrosły czterokrotnie, a wydatki o charakterze socjalnym
(renty, emerytury, zasiłki) aż dziewięciokrotnie. Nie przyniosło to
spodziewanych efektów, a wręcz przeciwnie: przeciętny dochód na jedną osobę w
rodzinach rolniczych zmalał w ciągu dekady o 25 proc. Niestety, nie zmieni się
tego doraźnymi interwencjami, bo one tylko gaszą pożar, lecz nie gwarantują
rozwiązania strukturalnych problemów wsi. Wśród nich na pierwszym miejscu
stawia się obecnie problem właściwie ukierunkowanej edukacji młodzieży.

Z powodu dopłat, przysłowiowej wiosny także więc nie będzie. Przed nami długa i
trudna droga wyrównywania trzydziestoletniego dystansu, dzielącego polskie
rolnictwo od rolnictwa krajów Unii Europejskiej. Przyłączenie do Wspólnoty
stanowi dla naszej wsi, w tym zwłaszcza dla regionów zaniedbanych, szansę, ale
tylko szansę. Najwięcej bowiem zależy od rozwoju sytuacji w całej gospodarce.

O to stary temat z forum UE

[robisc]

To ile na koniec roku wyniesie oficjalna stopa bezrobocia: 25 czy może 30%? Ja
stawiam, że bliżej 30.

Dzień 78 - praca...a raczej jej brak :(((

[robisc]

UE: Nie będzie pracy w Holandii


Rząd Holandii zamknie na dwa lata granice przed pracownikami z państw Europy
Środkowej i Wschodniej, które 1 maja zostaną nowymi członkami Unii
Europejskiej - poinformował po posiedzeniu Rady Ministrów Mark Rutte,
wiceminister pracy i spraw socjalnych.

Ochrony holenderskiego rynku pracy domagali się deputowani izby niższej
holenderskiego parlamentu w obawie, że napływ pracowników z Polski czy Czech
spowoduje bezrobocie wśród Holendrów.

Parlament przegłosował wniosek, by obywatele z nowych państw Unii, zwłaszcza z
Polski, mogli otrzymać zezwolenia na pracę w Holandii wyłącznie w tych
sektorach, w których trudno znaleźć własnych pracowników.

Pod wpływem tych żądań, centroprawicowy rząd Jana Petera Balkenende zmienił
swoją wcześniejszą decyzję. Wcześniej wprowadził jedynie roczny limit 22
tysięcy pracowników oraz warunek, iż przyjezdni będą w pełni stosować się do
holenderskiego prawa pracy i postanowień układów zbiorowych.

Państwa Unii, które ograniczą dostęp do świadczeń socjalnych pracownikom z nowo
przyjętych krajów, mogą zostać pozwane przed unijny Trybunał Sprawiedliwości.

Komisja Europejska stoi na stanowisku, że tego rodzaju działania byłyby
sprzeczne z unijnym ustawodawstwem, które nie zezwala na dyskryminację z uwagi
na kraj pochodzenia.

Coraz więcej państw Unii zaczyna obawiać się napływu imigrantów z krajów, które
1. maja zostaną przyjęte do wspólnoty. Nie tylko dlatego, że brakuje miejsc
pracy, ale że przybysze mogą stać się poważnym obciążeniem dla systemu
świadczeń socjalnych.

W Szwecji, Wielkiej Brytanii i Danii mówi się otwarcie, że nie ma mowy by
imigranci z nowych krajów mogli korzystać z przywilejów socjalnych, zwłaszcza
jeśli chodzi o zasiłki dla bezrobotnych, na równi z innymi. Ma to być jeden ze
sposobów na zahamowanie imigracji.

Jak wyjaśnia rzeczniczka Komisji Europejskiej, Samantha Butterworth sprawa nie
jest jednak taka prosta. Unijne dyrektywy zabraniają stosowania dyskryminacji w
dostępie do świadczeń socjalnych z uwagi na kraj pochodzenia. Wszelkie tego
rodzaju próby będą zwalczane przez Komisję Europejską, a jeśli nie pomogą
upomnienia, Komisja wkroczy na drogę sądową.

Oznacza to, że jeśli np. Polak znajdzie zatrudnienie na terenie Unii, to będzie
miał dokładnie taki sam dostęp do świadczeń socjalnych jak obywatele innych
unijnych państw

info.onet.pl/869921,12,item.html

Dzień 77 - zaczynam rozumieć poparcie Kościoła

[robisc]

UE: 90 mln zł dla Kościoła
14.02.2004 09:38 (aktualizacja 13:26)

90 milionów za hektary / RMF FM
Kościół katolicki na wejściu Polski do Unii Europejskiej na pewno nie straci.
Straty wynikające ze zlikwidowania niektórych przywilejów zagwarantowanych
dotąd przez polskie prawo duchowni odbiją sobie z nawiązką - pisze "Trybuna".

W ostatnich dniach media obiegły wiadomości, że po 1 maja br. Kościół nie
będzie mógł korzystać z ulg celnych na sprowadzane z zagranicy dary
przeznaczone na cele kultowe, charytatywne i oświatowe. W grę wchodzi od 7 do
15 mln zł rocznie - tyle bowiem w ostatnich latach warte były ulgi celne
przyznane Kościołowi - informuje dziennik.

Kościelne straty mogą być mniejsze, bo cofnięcie przywilejów dotyczyć będzie
tylko przedmiotów sprowadzanych z krajów nienależących do UE. Mimo to Kościół
stara się ratować, co się da. Specjalny zespół episkopatu i rządu ma wkrótce
przedstawić pomysły na zachowanie ulg. Sprawa rozstrzygnie się na posiedzeniu
Komisji Wspólnej Episkopatu i Rządu 23 lutego br. - podaje "Trybuna". Kościół
jednak nie tylko traci, Kościół na Unii również zyskuje.

Obejmą go bowiem dopłaty do produkcji rolnej. Kościół katolicki jest
największym obszarnikiem RP - ma ok. 160 tys. ha ziemi. Więcej niż przed II
wojną światową. Po wejściu do UE otrzyma, podobnie jak inni właściciele
gospodarstw rolnych, 118 euro dopłaty rocznie do hektara. Może liczyć w sumie
na przeszło 90 mln zł - informuje "Trybuna".

(PAP)

Dzień 75 - dziękuję, nie jadam

[robisc]

Polska-UE
Wkrótce pojawi się żywność genetycznie zmodyfikowana

Czy Polakom będzie smakowało?

1 maja przestanie w Polsce obowiązywać w sklepach zakaz sprzedaży żywności
genetycznie zmodyfikowanej oraz zakaz upraw roślin, których kod genetyczny
został zmieniony. Rząd przesłał właśnie do Sejmu projekt ustawy dostosowującej
bez okresów przejściowych polskie ustawodawstwo.


Do tej pory Bruksela zatwierdziła prawo sprzedaży na rynku zaledwie 18
produktów genetycznie zmodyfikowanych. Większość z nich można sprowadzać spoza
UE jedynie z przeznaczeniem na paszę. Chodzi m.in. o zmienioną przez firmy Ciba-
Geigy i Monsanto kukurydzę i soję. Unia dopuszcza jednak także uprawę kukurydzy
typu Bt, odpornej na niektóre choroby, dzięki czemu nie wymaga stosowania
pestycydów. Z tego prawa na większą skalę skorzystała do tej pory jedynie
Hiszpania. Przed końcem kwietnia zostanie jednak niemal na pewno wydane
zezwolenie na sprzedaż zmienionej genetycznie przez koncern Syngenta kukurydzy
z przeznaczeniem do bezpośredniej konsumpcji.


Bruksela ostrożniejsza niż Stany

Polityka Brukseli jest dużo bardziej ostrożna niż Stanów Zjednoczonych. Po
drugiej stronie Atlantyku opracowano m.in. odporne na zimno odmiany bawełny i
winnej latorośli, pomidorów z dużą zawartością witaminy A oraz olej, którego
spożycie pomaga w zwalczaniu raka. Na ukończeniu są m.in. prace nad odmianami
łososi o niezwykle dużych rozmiarach oraz drzew o zmniejszonej bądź zwiększonej
zawartości włókien, co ułatwi produkcję papieru i mebli. Bruksela uważa jednak,
że na razie nie można ocenić, czy spożycie takich produktów może okazać się
szkodliwe dla zdrowia ludzi. Unia wskazuje także na ryzyko rozpowszechniania
się roślin genetycznie zmodyfikowanych w środowisku naturalnym. Są one często
bardziej odporne na szkodniki niż odmiany tradycyjne i dlatego po pewnym czasie
mogą okazać się dominujące w przyrodzie .

Pod naciskiem USA, Kanady i Argentyny jesienią minionego roku, po 5 latach
moratorium, Bruksela wznowiła procedurę zatwierdzenia nowych odmian roślin GMO.
Na forum Światowej Organizacji Handlu nie udało się bowiem Unii udowodnić
naukowo szkodliwych skutków spożycia zmodyfikowanej żywności. Jednak - jak
wskazuje opublikowany właśnie raport KE - wiele państw Wspólnoty, w tym Niemcy,
Francja, Austria, Grecja i Wielka Brytania, na własną rękę utrzymały środki
ochronne, ustanawiając m.in. strefy wolne od upraw GMO.

Polska raczej nie zdecyduje się na taki krok. Nasz kraj, podobnie jak pozostałe
państwa przystępujące do Unii 1 maja, nie wystąpił o okresy przejściowe
dotyczące stosowania unijnych reguł sprzedaży żywności GMO.


Rynek po nowemu

To oznacza zasadniczą zmianę na naszym rynku. Do tej pory w Polsce można było
sprzedawać jedynie zmodyfikowane soję i kukurydzę przeznaczone na paszę.
Wiceminister rolnictwa Jerzy Plewa wskazuje, że ze względu na niewielką skalę
gospodarstw trudno będzie w Polsce zapobiec upowszechnieniu się nasion roślin
GMO, jeśli niektórzy rolnicy zdecydują się na ich uprawę. Nowe odmiany często
obniżają znacznie koszty, bo są odporne na choroby i złe warunki klimatyczne, a
także zapewniają większe plony.

Można się spodziewać, że w przyszłości władze Unii będą wydawały zgodę na
wprowadzenia na rynek wielu nowych roślin GMO. Teraz zdecydowanie przeciw są
Francja, Grecja i Portugalia, a od głosu wstrzymują się często Niemcy, Włochy i
Belgia. Jednak zwolennicy nowej technologii (Wielka Brytania, Hiszpania,
Holandia, Szwecja, Finlandia) mają w Radzie UE wystarczająco dużo głosów, aby
zapobiec odrzuceniu wniosków. Gdy zaś państwa "15" nie mogą w tej sprawie
podjąć decyzji, rozstrzyga Komisja Europejska, która opowiada się za GMO.

Zgodnie z unijnymi regulacjami polscy konsumenci na opakowaniach żywności
zawierającej więcej niż 0,9 proc. roślin genetycznie zmodyfikowanych znajdą
odpowiednie ostrzeżenia.

Jędrzej Bielecki

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040216/ekonomia/ekonomia_a_4.html

Dzień 74 - VAT-em go!

[robisc]

"DzP": Ministerstwo niekompetencji
17.02.2004 08:02 (aktualizacja 11:44)

Od 1 maja br. polscy przedsiębiorcy powinni posiadać europejski numer NIP,
czyli EU VAT / INTERIA.PL
Od 1 maja 2003 r. polscy przedsiębiorcy zajmujący się obrotem z zagranicą
powinni posiadać nowy, europejski numer NIP, czyli EU VAT. Jednak żaden z nich
takiego numeru jeszcze nie otrzymał - informuje "Dziennik Polski".

Ani urzędy skarbowe, ani Ministerstwo Finansów nie wie, jak będą wyglądać
wnioski o przyznanie nowego NIP, do kiedy można je składać i ile trzeba będzie
czekać na rozpatrzenie aplikacji - pisze dziennik.

"Nie ma jeszcze podstawy prawnej" - usłyszeliśmy w biurze prasowym resortu
finansów. - "Rozporządzenie określające wzór druku zgłoszeniowego może zostać
wydane dopiero po wejściu w życie nowej ustawy o VAT". Wspomniana ustawa
znajduje się obecnie w Sejmie, po uchwaleniu trafi do prezydenta. Tymczasem
czasu jest coraz mniej - zaledwie 73 dni - przypomina gazeta.

Eksporterzy i importerzy nie wiedzą również, co dokładnie czeka ich po
zniesieniu granic celnych z Unią Europejską. "Chcielibyśmy im pomóc,
organizując seminaria i szkolenia" - mówi Maria Narożniak z Polskiej Izby
Gospodarczej Eksporterów, Importerów i Kooperacji. - "Na razie sami jednak nic
nie wiemy" - pisze "Dziennik Polski".

(PAP)

[deluc]

gospodarka.gazeta.pl/gospodarka/1,33181,1918612.html

Dzień 72 - biednemu wiatr w oczy :(

[robisc]

Komisja Europejska chce ponad połowę funduszy regionalnych przeznaczyć dla
starych państw UE
Biedny weźmie mniej

W latach 2007 - 13 Polska może dostawać rocznie z Brukseli ok. 8 - 9 mld euro.
Nasza gospodarka musi się rozwijać w szybkim tempie, żeby Bruksela udostępniła
nam wszystkie środki zapisane w projekcie budżetu na ten okres.

Polska nie dostanie z Brukseli więcej pieniędzy na politykę regionalną niż 4
proc. jej produktu krajowego brutto. - Limit 4 proc. na fundusze pomocowe jest
ustalony na właściwym poziomie - powiedział wczoraj Michel Barnier, komisarz UE
ds. polityki regionalnej. Jego zdaniem z kwotami powyżej tego poziomu
obdarowani po prostu sobie nie radzą. Ten formalny wymóg może ograniczyć nasze
możliwości korzystania z unijnych pieniędzy w nowym budżecie na lata 2007 - 13.

Komisja Europejska zaproponowała, żeby ok. 336 mld euro przeznaczyć w tym
okresie na politykę regionalną w całej Unii. Celem tej polityki jest
zwiększanie poziomu rozwoju gospodarczego biedniejszych obszarów. W krajach
akcesyjnych większość regionów kwalifikuje się do takiej pomocy, bo dochód
narodowy na głowę mieszkańca nie przekracza tam 75 proc. średniej unijnej.

Bruksela na razie nie precyzuje, na jakie kwoty mogą liczyć poszczególne
państwa. Ale gdyby przyjąć, że 40 proc. pieniędzy przeznaczonych dla krajów
akcesyjnych i kandydackich przypadnie Polsce, daje to kwotę 8 - 9 mld euro
rocznie. Jest to wielkość na granicy możliwości absorpcyjnych polskiej
gospodarki. Gdyby bowiem założyć, że od tego roku nasz produkt krajowy brutto
będzie się zwiększał w tempie 4 proc. rocznie, to w nowym, 7-letnim okresie
budżetowym będziemy w stanie ubiegać się o maksimum 8,5 mld euro rocznie. Jeśli
nie wykorzystamy tych pieniędzy, sfinansują one inne cele unijnej polityki, ale
nie zmniejszą naszej składki do kasy w Brukseli.

Na politykę regionalną Komisja Europejska proponuje przeznaczyć łącznie 0,41
proc. dochodu narodowego, co daje 336 mld euro w siedmioletnim okresie. Mimo że
większość biednych regionów znajdzie się w krajach nowej Unii, to państwa
obecnej "15" dostaną w tym czasie ponad połowę funduszy pomocowych. Te
pieniądze będą wspierać dwa główne cele. Po pierwsze - pomoc biednym regionom,
gdzie poziom dochodu narodowego nie przekracza 75 proc. średniej unijnej. W
Polsce do tej kategorii należą wszystkie województwa, a we wszystkich krajach
akcesyjnych tylko cztery regiony nie dostaną pomocy. Po drugie - środki z
Brukseli mają finansować konkurencyjność unijnej gospodarki, czyli inwestycje w
nowoczesne technologie, badania i rozwój. Prawdopodobieństwo, że będziemy
korzystać z tych pieniędzy, jest raczej niewielkie.

Polityka regionalna pozostaje priorytetem finansowym Brukseli, bo po
rozszerzeniu dysproporcje w zamożności krajów członkowskich zwiększą się. Po 1
maja 2004 liczba ludności Unii wzrośnie o 20 proc., a jej dochód narodowy tylko
o 5 proc.

Anna Słojewska z Brukseli


www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040219/ekonomia/ekonomia_a_18.html

[vico1]

Nowy system podzialu tych srodkow nie moze byc zbyt rewolucyjny, czyli
odbierajacy pomoc bardziej zacofanym rejonom w krajach 15ki. Na to sie tam nie
zgodza, Niemcy nawet wpisaly swoje byle NRD do nieszczesnej konstytucji UE.

Socjalistyczna i biedniejsza Walonia dostaje pieniadze od Unii, a takze
corocznie miliardy euro od Flandrii. Dzieki temu Walonia wiaze jakos koniec z
koncem, a Belgia w calosci wychodzi mniej wiecej na zero.
Gdyby zasilanie Walonii z Unii zaniklo, caly ciezar utrzymywania Walonii
spadlby na Flandrie, co wzmogloby tendencje separatystyczne.
W nastepnych latach Belgia bedzie platnikiem Unii netto, wiec temat ten staje
sie jeszcze bardziej wybuchowy.

Szwedzka komedia

[klip-klap]

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040218/swiat/swiat_a_4.html
Szwecja Związki zawodowe przeciwko konkurencji z nowych krajów UE
Strach przed polskimi gastarbeiterami

Na plakacie: robotnik w samych kąpielówkach i w kasku na głowie, leżący z
zadartymi go góry nogami oraz ten sam robotnik w pozycji klęczącej. Obok
wizerunku mężczyzny - podpis: "Wykorzystywany gastarbeiter: 39.90 kr
(równowartość 20 złotych) na godzinę, w nawiasie: stała cena 137.00 kr/na godz.
Zbiorowe umowy na sprawiedliwych warunkach".


Plakaty ukazujące gastarbeiterów z Polski i państw bałtyckich jako podkładające
się szwedzkim pracodawcom tanie prostytutki, zostały wykonane w związku z
akcesją 10 nowych państw do UE. Opublikowano je w największych dziennikach
kraju i rozwieszono na stacjach metra oraz przystankach autobusowych wielu
miast.

Sekretarz prasowy Związku Pracowników Budowlanych Monica Sv?rd
powiedziała "Rzeczpospolitej", że plakaty wzorowano na kampanii z lat 90.
reklamującej bieliznę przez amerykańską modelkę o gigantycznym biuście. - Ta
akcja - stwierdziła - ma zwrócić uwagę na znaczenie umów zbiorowych w Szwecji i
wagę problematyki nielegalnej pracy w sektorze budownictwa.

Związek Pracowników Budowlanych jest jedną z sześciu organizacji domagających
się od rządu wprowadzenia okresu przejściowego dla nowych obywateli Unii.
Niedawno przedstawił on raport, z którego wynika, że obroty branży, pochodzące
z pracy na czarno, tylko w regionie Skanii szacuje się na ponad miliard koron
rocznie. Reprezentanci związku dokonali inspekcji na ponad 400 budowach - na
jednej trzeciej z nich zatrudniano robotników pracujących na czarno. Najwięcej
wśród nich było Polaków i Słowaków.

Związek twierdzi, że głównym celem obecnej kampanii reklamowej jest walka
z "wykorzystywaniem ludzi pracujących za głodowe wynagrodzenia". Do akcji tej
można mieć jednak poważne zastrzeżenia i jest rzeczą dziwną, że dotąd nikt nie
zaprotestował u rzecznika do spraw dyskryminacji etnicznej. Widocznie trafiła
ona na odpowiednie podłoże i nastroje w Szwecji, gdzie rząd Perssona w obawie
przed "socjalną turystyką" chce przeforsować wprowadzenie okresów przejściowych
na rynku pracy dla nowych członków UE. W jednym z ostatnich sondaży
przeprowadzonym przez dziennik "Dagens Nyheter", aż 57 procent Szwedów
opowiedziało się za zastosowaniem restrykcji dla nowych obywateli UE i tylko 37
proc. było temu przeciwnych.

Anna Nowacka-Isaksson ze Sztokholmu

Nie tylko szwedzka

[vico1]

Przeciwnikami calkowitego otwarcia rynku pracy sa zwiazki zawodowe i
administracja panstwowa zajmujaca sie zatrudnieniem, lacznie z ministrem.
Administracja ta od lat probuje reanimowac pasywne szeregi wlasnych
bezrobotnych, bez sukcesu, podczas gdy rozne galezie przemyslu czekaja na
specjalistow.

Dzień 71 - składki do OFE publiczne czy prywatne?

[robisc]

Sporo się dziś naszukałem, aby znaleść coś ciekawego. Ale udało sie. Jestem
niezmiernie ciekaw decyzji Eurostatu, który zadecyduje, czy moje prywatne
pieniądze, przymusowo kierowne do OFE, nie sa moimi pienuiędzmi tylko
publicznymi, czy jednak uzna, ze sa to moje pieniadze. W tym drugim przypadku
sypnie się kreatywna księgowość rządu Millera, z wszystkimi tego konsekwencjami.


Raporty tematyczne

Finanse i budżet
UE/ Decyzja Eurostatu ws. transferów budżetowych do OFE odroczona
20.02.2004 Londyn (PAP) - Spodziewana w tym tygodniu decyzja biura
statystycznego Unii Europejskiej Eurostatu w sprawie tego, czy drugi filar
otwartych funduszy emerytalnych jest czy nie jest częścią sektora publicznego
zgodnym z metodologią liczenia deficytów budżetowych ESA95 będzie ogłoszona w
ciągu najbliższych 3 tygodni - podał bank UBS, powołując się na Eurostat.
Decyzja niekorzystna dla polskiego rządu, czyli niezaliczająca OFE do sektora
publicznego, zaowocowałaby zwiększeniem tegorocznego deficytu budżetowego w
proporcji do PKB o ok. 1,5 proc.

Miałaby też wpływ na odgórną rewizję deficytu w średnim okresie o 1,5-2,0 proc.
rocznie, a tym samym utrudniłaby spełnienie kluczowego kryterium traktatu z
Maastricht i opóźniła wejście Polski do eurostrefy.

15 marca Eurostat ma opublikować zestawienie danych o deficytach budżetowych
Piętnastki i krajów akcesyjnych. Z tego powodu, kwestia ta musi zostać
wyjaśniona przed tym terminem - podaje UBS.

Transfery do OFE w ramach drugiego filara reformy emerytalnej wyniosły 1,3
proc. PKB w 2002 roku. W 2003 roku ich wysokość szacuje się na 1,5 proc. PKB. W
2004 roku prognoza transferu wynosi 1,6 proc. PKB, a do 2008 roku ma sięgnąć 2
proc. PKB.

"Jeśli Eurostat podejmie decyzję nie uznającą polskiej metodologii rachunkowej
za zgodną ze standardami ESA95, to deficyt fiskalny Polski w 2004 roku wzrośnie
o ok. 1,5 proc. PKB z prognozowanego w tym roku poziomu 5,7 proc. PKB do 7,2
proc. PKB" - napisali w komentarzu analitycy UBS.

Negatywna decyzja Eurostatu utrudniłaby Polsce w średnim okresie sprowadzenie
deficytu fiskalnego do progu 3 proc. PKB wymaganego po to, by Polska
zakwalifikowała się do Europejskiej Unii Monetarnej w 2009 lub 2010 roku.

"Wyższy deficyt fiskalny zaowocowałby wzrostem długu publicznego, przybliżając
go do przyjętego w Maastricht limitu 60 proc. PKB" - dodaje UBS.

Nominalne kryteria konwergencji przyjęte w Maastricht dla krajów wchodzących do
strefy euro to m.in.: deficyt fiskalny niższy niż 3 proc. PKB oraz dług
publiczny niższy niż 60 proc. PKB.

"Rząd polski argumentuje, że OFE są elementem systemów osłon socjalnych, a tym
samym częścią sektora publicznego. Jako takie nie prowadzą zatem do zwiększenia
zobowiązań sektora publicznego. Eurostat sygnalizował jednak, że nie jest do
końca przekonany taką interpretacją. Według Eurostatu, OFE w Polsce
przypominają prywatne systemy ubezpieczeń socjalnych i dlatego powinny zostać
zakwalifikowane jako element sektora publicznego".

UBS przekonany jest, że w całej sprawie idzie o znacznie wyższą stawkę niż
teoretyczne rozważania statystyczne i oczekuje, że na Eurostat będzie wywierana
silna polityczna presja. Niewykluczone, że to z jej powodu termin ogłoszenia
decyzji został opóźniony.

Decyzja Eurostatu będzie też miała wpływ na poziom deficytu w Czechach,
Słowacji i na Węgrzech.


euro.pap.com.pl/cgi-bin/raporty.pl?rap=19&dep=53161

Dzień 70 - możliwe kolejne straty

[robisc]

UE Bruksela żąda od Moskwy uznania w umowie handlowej rozszerzenia Unii
Rosja szantażuje, Polska może stracić


Polska - Rosja: Najważniejsze towary wymiany handlowej

Unia Europejska czeka, aż Rosja zgodzi się na objęcie nowych państw
członkowskich, w tym Polski, porozumieniem o współpracy i rozwoju (PCA). Jeśli
do 1 maja Moskwa takiej decyzji nie podejmie, Bruksela zastosuje środki
odwetowe. Przez wiele tygodni Polacy mogą być jednak wyłączeni z dobrodziejstw
preferencyjnego handlu z naszym wschodnim sąsiadem.

- Na razie nie grozimy sankcjami - mówią nieoficjalnie przedstawiciele Komisji
Europejskiej. Według KE z decyzjami trzeba poczekać do 1 maja. Jeśli nastąpi
najgorszy scenariusz i Rosja nie zgodzi się objęcie umową 10 nowych państw
członkowskich, Bruksela uzna to za niewywiązywanie się z dwustronnej umowy. I
zastosuje "odpowiednie środki rozstrzygania sporu".

Unijni dyplomaci przekonują, że nie ma powodu do obaw, bo Rosja nie zaryzykuje
pogorszenia stosunków politycznych z UE i jej nowymi członkami dla osiągnięcia
krótkotrwałych korzyści handlowych.

Kiedy sankcje?

W najbliższy poniedziałek w Brukseli odbędzie się spotkanie ministrów spraw
zagranicznych UE. Według nieoficjalnych informacji za zdecydowaną postawą wobec
Rosji opowiada się, poza państwami akcesyjnymi, coraz więcej krajów starej
Unii. Łagodzić spór chcą Francja, Niemcy, Włochy i Grecja. Projekt oświadczenia
ministrów mówi o tym, że rozszerzenie PCA powinno być automatyczne i nie można
go łączyć z innymi problemami w stosunkach Unia - Rosja.

W Brukseli nikt nie jest jednak w stanie zapewnić, że jeśli Rosja nie uzna tego
automatyzmu, to Unia wypowie umowę z dnia na dzień, i sytuacja Polski będzie
taka sama jak starych państw członkowskich. Może się więc zdarzyć, że przez
wiele tygodni trwania procedury wypowiedzenia niemieckie towary będą korzystały
z preferencyjnych stawek, a polskie zostaną obłożone karnymi cłami. Nasz kraj
wypowiedział już umowę bilateralną z Rosją, która dawała naszym firmom klauzulę
najwyższego uprzywilejowania (KNU). Z decyzją Polska nie mogła zwlekać, bo
umowa zakłada sześciomiesięczny okres wypowiedzenia. Nasze władze były jednak
przekonane, że 1 maja Polskę automatycznie obejmą regulacje PCA.

Od rozwiązania sporu zależy rozwój wartego już blisko 1,5 mld dolarów rocznie
polskiego eksportu do Rosji, a także utrzymanie stabilnych zasad importu
strategicznych dla naszej gospodarki surowców, w tym gazu i ropy.

Lista czternastu żądań

Rosjanie odmawiają automatycznego objęcia nowych krajów członkowskich
porozumieniem o współpracy i rozwoju, bo ich zdaniem załamie się wtedy rosyjski
eksport do naszego regionu Europy. Jednym z powodów są np. wyśrubowane unijne
normy techniczne towarów, jakie od 1 maja zaczną obowiązywać w naszym kraju.
Innym - cła antydumpingowe, które Bruksela wprowadziła m.in. na import z Rosji
aluminium, nawozów i innych półproduktów. Zdaniem Komisji Europejskiej ochrona
jest konieczna, bo rosyjscy producenci zaopatrują się w energię sporo poniżej
cen światowych. Do tej pory Polska nie nakładała karnych ceł na import z Rosji
nawozów i aluminium.

Rozwiązanie sporu komplikują też sprawy proceduralne. Rosjanie sygnalizują, że
zmiana PCA może wymagać ratyfikacji przez Dumę. Wówczas pewnie nie starczy
czasu na zakończenie odpowiedniej procedury do 1 maja.

Moskwa chce szantażować Unię groźbą nierozszerzenia umowy na nowe kraje po to,
żeby uzyskać koncesje w sprawach niezwiązanych z PCA. Dlatego przedstawiła
listę 14 postulatów, z których większość obejmuje sprawy gospodarcze. Żąda
m.in. zwiększenia kontyngentów na import rosyjskiej stali i zboża, złagodzenia
procedur kontroli żywności importowanej do 10 nowych państw, a także barier
nakładanych przez UE na import paliwa nuklearnego. Rosja chce też okresu
przejściowego na spełnienie unijnych norm wysokości hałasu rosyjskich samolotów
latających do 10 nowych krajów.

Rosja przy okazji sporu o PCA planuje załatwić również swe polityczne interesy.
Postuluje uproszczony reżim wizowy dla swoich obywateli jeżdżących do Polski i
innych nowych państw członkowskich, a także uregulowanie sytuacji rosyjskiej
mniejszości w Estonii i na Łotwie.

Anna Słojewska z Brukseli, Mariusz Przybylski, Jędrzej Bielecki


www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040221/ekonomia/ekonomia_a_2.html