100 dni do Unii cd.

[robisc]

100 dni do Unii
Autor: robisc
Data: 22.01.2004 20:31 + dodaj do ulubionych wątków

Wg Rzepy dokładnie za 100 dni Polska zostanie przyjęta do UE. Przyjmijmy,ze
się nie pomylili i faktycznie mamy "studniówkę". W tym wątku proponuję
codziennie wrzucać jakiś artykuł o naszych przygotowaniach do tej
wielkopomnej chwili. Wspomniałem Rzepę, więc może na pierwszy rzut pójdzie
artykuł z tej gazety. Ponieważ wieje z niego takim optymizmem, będzie dobrym
punktem wyjściowym do weryfikacji zawartych w nim faktów w kolejnch dniach.

Dzień 100 - Od początku w pierwszej klasie

[robisc]

Dzień nr 100
Autor: robisc
Data: 22.01.2004 20:33 + dodaj do ulubionych wątków

Od początku w pierwszej klasie

Równo za sto dni Polska będzie w Unii Europejskiej. Nie wszystko jest jeszcze
dopięte na ostatni guzik. Wiadomo jednak, że od początku będziemy mogli
korzystać z najważniejszych przywilejów, które daje integracja.

Ryzyko odłożenia poszerzenia Wspólnoty już nie istnieje. Wśród krajów "15"
tylko jeszcze Holandia, Luksemburg i Grecja nie ratyfikowały traktatu
akcesyjnego. Dwa pierwsze uczynią to w lutym, trzeci w marcu.

Komisja Europejska w lutym przedstawi ostatnią ocenę stanu przygotowań
kandydatów do członkostwa. Wskaże na ryzyko opóźnień w przygotowaniach do
wykorzystania funduszy strukturalnych i dopłat bezpośrednich dla rolników.
Jednak wiarygodne źródła w Brukseli zapewniają, że nie zostaną użyte tzw.
klauzule ochronne, które pozbawiłyby Polskę na parę lat niektórych korzyści z
członkostwa. Mimo opóźnień w dostosowaniu mleczarń i zakładów mięsnych do
unijnych norm sanitarnych, zgodnie z planem 1 maja znikną kontrole towarów na
granicy Polski z krajami UE. Unia nie będzie się także domagała zamknięcia
zakładów przetwórstwa spożywczego, które rozpoczęły inwestycje, mające je
unowocześnić. To bardzo dobra wiadomość.

Od dnia uzyskania członkostwa Polacy będą mogli legalnie pracować w Wielkiej
Brytanii, Irlandii i Danii. Rządy Szwecji, Holandii i Grecji w najbliższych
dniach zdecydują, czy otworzyć swój rynek pracy dla nas od maja. Zapewne
decyzje będą pozytywne. Prawdopodobnie tylko Niemcy i Austria skorzystają z
pełnego, siedmioletniego okresu przejściowego.

1 maja znikną też wszelkie bariery we współpracy gospodarczej Polski z
pozostałymi krajami "25". Staniemy się częścią Jednolitego Rynku. Zdaniem
analityków polskie firmy są dobrze przygotowane do otwartej konkurencji z
zachodnimi przedsiębiorstwami - eksport do UE szybko rośnie, a deficyt
handlowy z Unią w ubiegłym roku będzie o jedną czwartą mniejszy niż w 2002
roku i wyniesie około 7 mld euro.

Jędrzej Bielecki

www.rzeczpospolita.pl/dodatki/plun_040122/plun_a_1.html

Dzien 59 - Na początku będzie chaos...

[robisc]

Dzien 59 - Na początku będzie chaos...
Autor: franzmaurer
Data: 03.03.2004 11:02 + dodaj do ulubionych wątków

Na początku będzie chaos tylko co będzie dalej?
Mowiąc szczerze trudno mi sobie wyobrazic jak setki czasami specjalistycznych
kwesti będą wyglądały po 1 maja czytając ze:

Mimo że do akcesji pozostało 60 dni, nie jest jeszcze znana treść dużej części
unijnego prawa. Chodzi przede wszystkim o ponad 2500 rozporządzeń UE, które od
1 maja zaczną obowiązywać w Polsce wprost, mając nadrzędność nad prawem
krajowym.
[...]
Dostęp do unijnych aktów prawnych jest dziś ograniczony. Tłumaczenia (i to nie
wszystkie) znajdują się na stronie internetowej Urzędu Komitetu Integracji
Europejskiej oraz bazie EuroLex. Niestety, dużą część tych dokumentów nie jest
jeszcze zweryfikowana i uwierzytelniona. Urzędnicy nie ręczą za jakość
wszystkich tłumaczeń
[...]
Mimo że do przygotowania zostało jeszcze 27 ustaw europejskich i ponad 400
aktów wykonawczych, do 1 maja wszystko powinno być gotowe – uspokajają
legislatorzy. Ale przepisy były tworzone w dużym pośpiechu, nietrudno więc o
błędy legislacyjne. Nieznane są też unijne rozporządzenia, które zaczną
obowiązywać w Polsce wprost po akcesji.

Całość:
www.gazetaprawna.pl/dzialy/6.html?numer=1153&dok=1153.6.3.2.1.1.0.1.htmi
www.gazetaprawna.pl/dzialy/6.html?numer=1153&dok=1153.6.388.2.3.1.0.1.htm

Dzien 58 - jeszcze o decyzji Eurostatu

[robisc]

2004.03.04 11:53
Eurostat swoje, a Hausner swoje

W opublikowanym we wtorek oświadczeniu Eurostat zalecił wyłączenie funduszy
emerytalnych w rodzaju polskich OFE z bilansu finansów publicznych. W przypadku
zrealizowania zaleceń Eurostatu deficyt polskiego budżetu wzrósłby o około 1,5
punkta procentowego PKB. Stanowisko to ostro krytykuje wicepremier Hauser.

Jerzy Hausner uważa, że wtorkowa decyzja urzędu statystycznego Unii (Eurostat)
w sprawie klasyfikowania polskich otwartych funduszy emerytalnych nie
przekreśla możliwości uznawania OFE za instytucje sektora finansów publicznych.

"Ważne jest uzasadnienie (tej decyzji) i w moim przekonaniu to uzasadnienie
daje nam pewne pole manewru. Jest szansa na uznanie OFE za instytucje
publiczne" - powiedział Hauser w środę w wywiadzie dla Polskiej Agencji
Prasowej Hausner.

Całe zamieszanie wynikło w momencie, gdy Grzegorz Kołodko - chcąc obniżyć
deficyt tworzonego przez siebie budżetu na 2003 rok - uznał OFE jako część
sektora finansów, co z kolei pozwoliło mu sklasyfikować środki wpłacane z
dotacji budżetowej do OFE jako rozchody budżetu, a nie jego wydatki. Dzięki
kontynuacji tego „triku” w 2004 roku rząd zmniejszył papierowo deficyt
budżetowy o 11,5 mld zł.

Od początku znakomita większość ekonomistów i analityków rynkowych podważała
metodologię, jaką zastosował prof. Kołodko, a której kontynuatorem jest prof.
Hausner. Obaj profesorowie byli jednak głusi na głosy płynące z poza sfer
rządowych. Wręcz twierdzili, że ci - którzy według Eurostatu mieli racje – są
dyletantami ekonomicznymi. I wydaje się, że nic w tym temacie się nie
zmieniło: "Ciągle do tego zmierzamy, aby OFE klasyfikować jako publiczne i
problem polega na tym, aby to było możliwe. Wydaje się, że uzasadnienie daje
pewną lukę, ale musimy to przeanalizować" - powiedział w środę Hausner.

Po raz kolejny przedstawiciele polskiego rządu zachowują się na zasadzie
nieomylnych wszechwiedzących świętych mężów. Taka postawa zakrawa jednak na
śmieszność. Jak pokazują dotychczasowe dokonania obecnego rządu, należałoby
raczej określić go mianem małowiedzącego i non stop mylącego się zgromadzenia
pyszałków.


Arkadiusz Droździel

www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/20040304/59409/

[franzmaurer]

robisc napisał:

> W opublikowanym we wtorek oświadczeniu Eurostat zalecił wyłączenie funduszy
> emerytalnych w rodzaju polskich OFE z bilansu finansów publicznych.

BTW nie wiem czy dobrze słyszałem - PiS Brothers ma w swoim programie
rozwalenie systemu obowiązkowych OFE... Gdyby jakimś cudem doszli do władzy
stacie z lobby ubezpieczeniowo-bankowym byłoby ciekawe...

[robisc]

franzmaurer napisał:

> BTW nie wiem czy dobrze słyszałem - PiS Brothers ma w swoim programie
> rozwalenie systemu obowiązkowych OFE... Gdyby jakimś cudem doszli do władzy
> stacie z lobby ubezpieczeniowo-bankowym byłoby ciekawe...

Chyba nie mają wielkich sazns. Poza tym o co chodzi - przecież to reforma AWS
stworzyła OFE - i od razu dodajmy jedyną udaną z tzrech reform, która uchroniła
część naszych przymusowo odkładanych na emeryturę składek, od wrzucenia do
wspólnego wora bez dna zwanego ZUS-em.

[franzmaurer]

robisc napisał:

> Chyba nie mają wielkich sazns. Poza tym o co chodzi - przecież to reforma AWS
> stworzyła OFE - i od razu dodajmy jedyną udaną z tzrech reform, która
> uchroniła część naszych przymusowo odkładanych na emeryturę składek, od
> wrzucenia do wspólnego wora bez dna zwanego ZUS-em.

Kluczowe w tym zdaniu jest stwierdzenie "przymusowo odkładanych" które neguje
sens tej reformy:
- system który jest przymusowy niemal z definicji nie jest efektywny co już
widać.
- pierwsze zakusy na to by wstrzymać transfer z ZUS do OFE już były - vide
minister Kaczmarek. Dziesiątki miliardów żywej gotówki rocznie to wielka pokusa
dla politykierów każdej opcji - jeśli znajdziemy się w sytuacji "argentyńskiej"
to właśnie te pieniądze staną się ostatnią deską ratunku dla Władzy Ludowej,
obojetnie skąd będzie pochodziła.
- ustawa nie jest rozwiązaniem kompletnym - nie ma towarzyszącej ustawy o
Zakładach Emerytalnych które pierwszych przechodzących na emerytury z II-filara
okradną w miarę aktualnych potrzeb państwa może z 10-ciu a może i z 50-ciu
procent pobieranej emerytury.

Dzień 57 - pieprzenie Verheugena

[robisc]

Verheugen/ Alarmujący i niebezpieczny spadek poparcia dla integracji


05.03.2004 Szczecin (PAP) - Alarmujący i wysoce niebezpieczny jest - w ocenie
komisarza ds. rozszerzenia Unii Europejskiej Guentera Verheugena - spadek
poparcia dla integracji europejskiej, obserwowany ostatnio w Polsce i
Niemczech.

Komisarz, któremu w piątek nadano tytuł doktora honoris causa Uniwersytetu
Szczecińskiego, przyznał, że jest bardzo zaniepokojony tymi tendencjami.

"Przyszłość jest w Unii Europejskiej i z Unią Europejską. Kto pragnie silnej
Polski, musi na stałe zakotwiczyć w Unii" - przekonywał. Verheugen apelował, by
Polacy i Niemcy, mimo wciąż żywych, wzajemnych uprzedzeń, wspólnie popierali
integrację i wspólnymi siłami próbowali odciąć się od populistów, niechętnych
zjednoczonej Europie.

"Rozszerzenie umacnia nas, a nie osłabia" - podkreślił komisarz. [powrót]

[franzmaurer]

robisc napisał:

> "Rozszerzenie umacnia nas, a nie osłabia" - podkreślił komisarz.
Szczery jest... nie powiedział co rozumie jako "nas" ???

Jest taki fajny materiał z 2002 roku dostępny pod:

europa.eu.int/comm/commissioners/schreyer/speeches/donaueschingen_230202_en.pdf

Michaele Schreyer
Member of the Commission responsible for the budget
Donaueschingen Regional Talks, 2002

What changes will enlargement bring? In 2006, enlargement to include tennew
Member States - eight central and eastern European countries, plus Cyprus and
Malta - will cost the existing Member States an extra 0.08% oftheir GDP in
contributions to the EU budget.
[...]
All the Member States except the UK will bear an equal shareof the costs of
enlargement. Yet the immediate economic benefits will notbe equally
distributed.

a tu jest fajne:
Economically speaking, the main beneficiaries will be Austria and Germany.
The resultant boost to economic growth in Germany is estimated at 0.5 % of
GDP. In other words, economic benefitsgreatly outweigh costs.
[...]
WE GERMANS SHOULD BE THE FIRST TO STRIVE TO REALISE THIS DREAM

itepe itede chrzanienie...
Nie jestem czytelnikiem Naszego Dziennika ani żadnym giertchowco-lepperowcem
ale szlag mnie trafia kiedy patrzę na trzeźwo na to ile Niemcy zyskają na
sprzedaży np. różnych technologii w związku koniecznością wypełnienia norm
unijnych i ile dodatkowo zyskają na zbliżeniu do Rosji która jest ich głównym
celem ekspansji handlowo-techologicznej...

[vico1]

Spogladanie zazdrosnym okiem na sasiadow...ile oni na nas zarobia?
Jest to dolegliwosc, ktorej sie trzeba jak najszybciej pozbyc. Warto sie
zastanowic, jak najlepiej wykorzystac nowa sytuacja dla siebie. Dlaczego w
Irlandii przedsiebiorcy rodza sie jak grzyby po deszczu, podczas gdy na
kontynencie liczba bankructw wciaz rosnie?
Widocznie jednym Unia szkodzi, innym sluzy.

[franzmaurer]

vico1 napisał:

> Dlaczego w Irlandii przedsiebiorcy rodza sie jak grzyby po deszczu, podczas
> gdy na kontynencie liczba bankructw wciaz rosnie?

Sprawdź skale podatkowe to się dowiesz

[vico1]

Czy to jest takie proste? Wezmy ranking w UE pod wzgledem wysokosci podatkow (%
od PKB). Dane z konca lat 90tych.
www.europarl.eu.int/workingpapers/budg/100/chap6a_en.htm#T21
Okazuje sie, ze w krajach skandynawskich podatki stanowia do okolo 50%PKB
(rekordzistka jest Szwecja), w Irlandii okolo 30%, a w Niemczech troche powyzej
20%. I to pomimo legendarnego niemieckiego socjalu.

Podatki w Polsce i tak sie rewolucyjnie nie zmniejsza, niezaleznie kto rzadzi.
Groziloby to wybuchem niezadowolenia spolecznego.
Warto wiec przeanalizowac, dlaczego (mimo wszystko) przesiebiorczosc w Irlandii
kwitnie.

Dzień 56 - bez komentarza :(

[franzmaurer]

fakty.interia.pl/news?inf=479279
Polska znów najgorsza

Unia uznała telefony, komputery i internet za kluczowe narzędzia modernizacji
społeczeństw i gospodarki. Polska w tej dziedzinie znalazła się na ostatnim
miejscu pośród krajów kandydujących.
Liczba komputerów osobistych na 100 mieszkańców sięgnęła w Polsce w zeszłym
roku zaledwie 12,5, podczas gdy w krajach Piętnastki przewyższyła 36, w
Słowenii 31, w Czechach 20. Spośród krajów przystępujących do Unii w tym roku
tylko Węgry są w nieco gorszej sytuacji niż Polska - wynika z unijnego raportu
o wdrażaniu telefonii i komputeryzacji.
Pod względem liczby użytkowników internetu Polska jest już zdecydowanie na
końcu stawki (14 na 100 mieszkańców według ITU, 23 - według polskiego rządu).
Przoduje Słowenia, zbliżająca się szybkimi krokami do 50, podczas gdy średnia
dla obecnej unijnej Piętnastki sięga 40. Powyżej 30 mają też Cypr, Estonia,
Czechy i Malta.
Usprawiedliwieniem nie może być cena komputera, bowiem wśród krajów
przystępujących do UE Polska należy do tych o bardziej przystępnych
cenach "pecetów". Nawet w bogatej Słowenii przeciętna cena komputera osobistego
sięga 86 proc. średniego wynagrodzenia, podczas gdy w Polsce 83 proc. W Estonii
jest to 184, w Słowacji 164, w Czechach 146, a na Węgrzech 125 proc. - podano w
raporcie.

Niezaprzeczalną barierą rozwoju internetu w Polsce jest natomiast cena
połączenia z siecią: 20,5 proc. średniego wynagrodzenia za 20 godzin dostępu w
miesiącu w Polsce, 0,8 proc. na Cyprze, 5,5 proc. w Czechach, 15 proc. w
Słowacji. Ale też Polacy są skłonni wydawać na ten cel o połowę mniejszy
odsetek swoich dochodów (2,9 proc.) niż Łotysze i o jedną trzecią mniejszy niż
Czesi, Estończycy czy Słowacy.

Choć nasycenie stacjonarnymi liniami telefonicznymi jest w Polsce wciąż
przeszło półtora raza niższe od średniej unijnej - sięga 34 na 100 mieszkańców,
w zeszłym roku zaczęło się obniżać. Dla porównania w Czechach po okresie
zastoju znów wzrosło do 40/100.
Polska ma nadal zaległości w rozwoju telefonii komórkowej. Liczba jej abonentów
sięgnęła 40 na 100 mieszkańców w porównaniu ze średnią unijną bliską 80 oraz
jeszcze wyższymi wskaźnikami w Czechach i Słowenii. Telefony komórkowe są
powszechniejsze niż w Polsce także na Węgrzech, Estonii i Litwie. Porównywalny
wskaźnik ma tylko Łotwa.
Sondaże wykazały także, że Polska ma wśród krajów przystępujących do Unii
najwyższy odsetek ludności przyznającej się do tego, że nie potrafi posługiwać
się komputerem (30 proc.) i uważającej, że zwartość internetu jest nieprzydatna
(32 proc.)
Trudno się dziwić, skoro w szkołach podstawowych było 3,1 komputera na 100
uczniów - o jedną trzecią więcej niż w 2001 roku. Niewiele ponad połowę tych
komputerów miała podłączenie do sieci. W Czechach wskaźnik "nasycenia" szkół
podstawowych komputerami sięgał w 2003 roku 8,9 i był przeszło dwa razy wyższy
niż dwa lata wcześniej.
Zatem startując z wyższego poziomu Czesi dokonali większego wysiłku w tej
dziedzinie, podobnie zresztą jak Słoweńcy czy Węgrzy. Niewiele lepiej jest w
polskich szkołach średnich, w których było w zeszłym roku 3,7 komputera na 100
uczniów, podczas gdy na Węgrzech 14,4, a w Czechach 9,5.
Unia zachęca do tworzenia "punktów publicznego dostępu do internetu". Polska,
mając prawie cztery razy więcej ludności niż Czechy, utworzyła takich punktów
16 razy mniej (odpowiednio 0,32 i 0,02 na 1000 mieszkańców). Nawet w
półtoramilionowej Estonii jest takich punktów - w liczbach bezwzględnych -
więcej niż w Polsce.
Jednym z niewielu optymistycznych rezultatów badań był stosunkowo wysoki
odsetek indywidualnych użytkowników internetu w Polsce, którzy używają go do
pobierania (26 proc.), wypełniania i odsyłania (16 proc.) oficjalnych
formularzy. Również praktyka używania sieci przez polskie firmy nie odbiega
znacząco od średniej dla regionu. Rzadziej natomiast używa komputerów polska
służba zdrowia.

Kiepsko z finansami
Polska jest też najgorszym krajem wśród państw wchodzących do UE pod względem
stanu finansów oraz korupcji - pisze w najnowszym numerze niemiecki "Focus".
Tygodnik powołuje się na unijny raport, który w przyszłym tygodniu ma zostać
przyjęty przez Europejski Parlament.
To Polska jest nr 1 pod względem deficytu budżetowego - możemy przeczytać w
prawie 60-stronicowym raporcie.
Polskim politykom zarzuca się głównie złe zarządzanie pieniędzmi. Unijni
eksperci są zdania, że Warszawa nie zrobiła wiele, by zredukować rozdętą do
granic możliwości administrację.

W Polsce - zdaniem dziennikarzy "Focus" - nie robi się też wiele, by zwalczyć
szalejącą korupcję. W efekcie Bruksela może obciąć Polsce część pieniędzy,
które mamy otrzymać przede wszystkim na rolnictwo. Polsce grozi wtedy
dramatyczny wzrost bezrobocia. Niemieccy parlamentarzyści zamierzają zaapelować
do polskich polityków o szybkie przeprowadzenie reform.

[cesarok]

franzmaurer napisał:

> Niezaprzeczalną barierą rozwoju internetu w Polsce jest natomiast cena
> połączenia z siecią: 20,5 proc. średniego wynagrodzenia za 20 godzin dostępu
> miesiącu w Polsce, 0,8 proc. na Cyprze, 5,5 proc. w Czechach, 15 proc. w
> Słowacji.

Rozwój internetu na pewno przyśpieszy po obłożeniu 22% stawką podatku VAT, co
uchwalił niedawno nasz Senat

> W Polsce - zdaniem dziennikarzy "Focus" - nie robi się też wiele, by zwalczyć
> szalejącą korupcję. W efekcie Bruksela może obciąć Polsce część pieniędzy,
> które mamy otrzymać przede wszystkim na rolnictwo. Polsce grozi wtedy
> dramatyczny wzrost bezrobocia. Niemieccy parlamentarzyści zamierzają
> zaapelować do polskich polityków o szybkie przeprowadzenie reform.

Coraz częsciej będziemy słuchać o rozmaitych próbach obcięcia tych niewielkich
dopłat, które nasi biedni rolnicy otrzymali w Traktacie Akcesyjnym.
Oooo, nawet zauważyli, że może nastąpić dramatyczny wzrost bezrobocia -
ciekawe. To Hausnera mamy z głowy - sam słyszałem jak z trybuny sejmował
zapowiedział swoje odejście gdyby bezrobocie miało wzrosnąć po wejściu do UE.

Dzień 55 - burdel graniczny ;)

[franzmaurer]

www.pb.pl/content.aspx?sid=puls_dzis&id=282022
Józef Oleksy, minister spraw wewnętrznych, czeka na odpowiedź na pytanie: jak
to się stało, że granice Polski mają być chronione przez radary niemieckiego
Atlasa, podczas gdy to Ster-Projekt wygrał przetarg. Też jesteśmy ciekawi
wyników kontroli.
Sprawa wyboru niemieckiej firmy Atlas, która mimo przegrania przetargu ma
dostarczyć Polsce wart 200 mln zł radarowy system ochrony granicy morskiej, być
może zostanie wyjaśniona. Departament Kontroli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
i Administracji (MSWiA) już sprawdza postępowanie.

— Czynności kontrolne zostały rozpoczęte i nadal trwają. Procedury obowiązujące
podczas rozstrzygania przetargów finansowych z funduszy pomocowych wymagają
dogłębnej analizy dokumentów zgromadzonych w instytucji kontraktującej oraz u
beneficjanta kontraktu — poinformowała nas Alicja Hytrek, rzecznik resortu.

W tej sprawie do Sejmu wpłynęła też interpelacja Stanisława Janasa (SLD),
przewodniczącego sejmowej Komisji Obrony, który żąda wyjaśnień.

Kontrowersji nie brak

Temat opisaliśmy dwa tygodnie temu. Przetarg na budowę systemu wygrała firma
Ster-Projekt, jednak Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej (PKE) odrzuciło
dwukrotną rekomendację komisji przetargowej i uznało, że oferta Ster-Projektu
jest nieważna z powodów administracyjnych. MSWiA, tłumacząc się napiętymi
terminami, podpisało więc umowę z niemieckim Atlas Elektronik (w konsorcjum z
Warszawskim Przedsiębiorstwem Robót Telekomunikacyjnych) — firmą, której oferta
była oceniona jako druga.
Kontrowersji nie brakuje. Według naszych informacji, komisja przetargowa uznała
za gorszą ofertę Atlasa nie tylko z powodu wyższej ceny, ale też z powodów
merytorycznych. W interpelacji Stanisław Janas napisał, że radary oferowane
przez Atlasa nie spełniały wymogów, podczas gdy Ster-Projekt zaproponował
sprawdzone radary firmy Therma. Gdy dodamy do tego, że przy przetargu pracował
niezależny obserwator z Niemiec, wydelegowany przez Komisję Europejską,
podpisanie umowy z firmą z tego kraju, która przegrała, wydaje się co najmniej
problematyczne.
„Jak możliwe było całkowite pominięcie zdecydowanego stanowiska komisji
przetargowej? Dlaczego — skoro uznano, że ustalenia komisji przetargowej są
błędne — nie unieważniono przetargu, a zamiast tego zawarto umowę z niemiecką
firmą Atlas w sposób, jakby to ona zwyciężyła w przetargu?” — pyta Stanisław
Janas.

Kto tu kłamie
Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej zdecydowanie zaprzeczyło zarzutom o
manipulowanie przetargiem. Podkreśliło, że miało obowiązek odrzucić ofertę Ster-
Projektu z powodu braków w dokumentacji. Tymczasem Ster-Projekt (list od firmy
poniżej) twierdzi, że PKE nagina fakty, a dokumenty w ofercie spełniały wymogi.
Ktoś musi kłamać. Może kontrola wykaże, kto.

Dzień 54 - wreszcie dobre wieści

[robisc]

Od 1 maja nie będzie ceł antydumpingowych na eksport do 25 krajów poszerzonej
Unii
Polscy producenci gotowi

1 maja znikną cła antydumpingowe, które przez lata uniemożliwiały sprzedaż do
krajów "15" polskich palet, sznurka do snopowiązałek, wyrobów stalowych,
nawozów i innych hitów eksportowych. Otworem stają także rynki Czech, Węgier,
Słowacji i innych państw przystępujących do Wspólnoty. Setki polskich firm jest
już gotowych do odzyskania utraconych klientów.

Z nowych możliwości pierwsi skorzystają producenci palet. Właśnie wygasa karne
cło na ich sprzedaż do krajów "15". Przedłużenie restrykcji wymagałoby
rozpoczęcia przez Brukselę skomplikowanej procedury. To zaś nie ma sensu, bo
cła antydumpingowe mogą obowiązywać tylko do 1 maja. Między krajami
członkowskimi są zakazane, bo Komisja Europejska dba, aby w całej Unii
obowiązywały identyczne reguły konkurencji.

Europalety

Przed wprowadzeniem 5 lat temu karnych opłat, produkcją i eksportem tzw.
europalet zajmowało się blisko 120 firm zatrudniając ponad 5 tysięcy osób. Po
wprowadzeniu restrykcji produkcja na eksport zasadniczo zmalała. Nasz kraj,
mimo wszystko, utrzymał trzecią, po Niemcach i Włochach, pozycję w dostawach
europalet na rynek unijny. Dlatego Ministerstwo Gospodarki spodziewa się, że w
krótkim czasie odbudujemy i przekroczymy dawny poziom eksportu do Unii. Za 2 -
3 lata może osiągnąć 200 - 300 milionów euro rocznie (w 2003 roku - 120 mln
euro).

W 1999 roku 30 czołowych producentów utworzyło Narodowy Komitet, będący częścią
EPAL- Europejskiej Organizacji Producentów Europalet. Uzyskał on prawo do
używaniu znaku niemieckiej kolei. - Akcesja jest dla nas szansą, gdyż od kilku
lat inwestowaliśmy w swoje firmy po to, by działać zgodnie z unijnymi
standardami, takimi jakich wymaga EPAL - zapewnia Roman Malicki, prezes
Narodowego Komitetu. Osłabienie złotego dodatkowo poprawiło konkurencyjność
polskiej oferty.

Nawozy

Po 1 maja powinien szybko ruszyć polski eksport nawozów azotowych. Tego dnia
znikną karne cła na sprzedaż dwóch podstawowych nawozów: UAN i saletry
amonowej. Wzrost eksportu powinien być tym większy, że Unia stosuje wysokie cła
antydumpingowe na import nawozów (głównie mocznika i UAN), m.in. z Białorusi,
Rosji i Ukrainy, a także Algierii, Bułgarii, Libii, gdzie zdaniem Brukseli ceny
energii są dużo niższe od światowych, co umożliwia dumping. Polscy rolnicy
obawiają się, że gdy te karne cła obejmą także Polskę, ceny nawozów wzrosną.
Ministerstwo Gospodarki posłuchało jednak producentów nawozów i nie wystąpiło
do Brukseli o okres przejściowy we wprowadzeniu karnych opłat na import saletry
amonowej z Rosji i Białorusi. Poprosiliśmy jedynie o przejściowe rozwiązanie
wobec chlorku potasu, który jest komponentem do produkcji nawozów sprowadzanym
po niskich cenach zza wschodniej granicy.

Produkty stalowe

Od 11 lat Unia utrzymuje wysokie cła na import z Polski produktów stalowych. Do
dziś obowiązują one na stalowe liny i druty, a także rury ze szwem i bez szwów.
W ramach preferencyjnych kontyngentów polscy producenci mogli np. sprzedawać
jedynie 29 tys. ton rur rocznie. Romuald Talarek, prezes Hutniczej Izby
Przemysłowej (HIP) uważa, że brak atrakcyjnych rynków eksportowych i ciągłe
ryzyko, że Bruksela wprowadzi cła antydumpingowe na nowe produkty, był bardzo
ważnym powodem, dla którego polskie huty ograniczyły produkcję i inwestycje w
modernizację zakładów. W ostatnich 5 latach import wysokiej jakości rur do
Polski podwoił się osiągając w 2003 roku 89 tys. ton rocznie.

Czy teraz polskie huty zdołają odzyskać utracone rynki? Romuald Talarek jest
optymistą. W doskonałym momencie przychodzi przejęcie PHS przez koncern LNM,
który ma środki na modernizację i liczy na podbicie unijnego rynku. Warunki do
rozwoju sprzedaży są tym większe, że podobnie jak w przypadku nawozów Bruksela
chroni swój rynek produktów stalowych przed importem z krajów, gdzie ceny
energii są bardzo niskie. Długa lista karnych ceł stosowanych przez Unię
zawiera m.in. blachy walcowane z Indii, Rumunii i Chin, stalowe liny i druty z
Rosji, RPA, Meksyku, Indii i Chin, rury bez szwu z Chorwacji, Rumunii, Rosji i
Ukrainy.

Cukier i wieprzowina

1 maja cła antydumpingowe przestaną obowiązywać na import z polski sznurka
polipropylenowego. Polscy producenci już zawierają kontrakty na dostawy przed
tegorocznymi żniwami. Przed polskim przemysłem spożywczym otwierają się także
rynki zbytu krajów, które jednocześnie z Polską przystępują do Unii. To dobra
wiadomość dla cukrowni i producentów wyrobów cukierniczych. Za 6 tygodni znika
zaporowe (83 - 163 proc.) cło na import izoglukozy i jej przetworów z Czech.
Słowacja znosi ograniczenia na import cukru z Polski. Zaporowe cło na cukier
wprowadziły także Węgry. Z wysokich (45 proc.) ceł na import polskiej
wieprzowiny musi zrezygnować Łotwa.

Zapalniczki i rowery

Dla polskich producentów szansą jest objęcie naszego kraju unijną ochroną przed
importem tanich produktów konsumpcyjnych z Azji Południowo-Wschodniej i innych
państw rozwijających się. -Bruksela utrzymuje cła antydumpingowe na import
zapalniczek z Chin, Tajwanu, Indonezji, Filipin - cieszy się Waldemar Budzyński
z firmy "Budzyńscy", która jest jedynym dużym producentem zapalniczek w krajach
przystępujących do Unii. W obecnej Wspólnocie działa 5 fabryk
zapalniczek. "Budzyńscy" wytwarza do 2 mln zapalniczek rocznie, z czego co
piąta trafia do klientów w Czechach i Słowacji.

Podobna szansa otwiera się też przed Krossem z Przasnysza, największym
producentem rowerów w Polsce. Już teraz Kross eksportuje 40 proc. produkcji, z
czego 90 proc. do krajów "15". - Staniemy się bardziej konkurencyjni wobec firm
chińskich i tajwańskich pod warunkiem, że Komisja Europejska zwolni nas z cła
antydumpingowego na części, które stamtąd sprowadzamy - mówi Michał Rogatko z
firmy Kross. Bruksela już zgodziła się na okres 6-miesięczny we wprowadzeniu
ceł na części z Chin oraz ponowną analizę, czy warto je w ogóle utrzymać.

Jędrzej Bielecki, Lidia Oktaba

nie ciesz sie tak.

[przycinek.usa]

Jedna wielka korupcja
08.03.2004 08:30 (aktualizacja 08:44)

Korupcja i finanse - dramat! / RMF FM
Polska jest najgorszym krajem z państw wchodzących do UE pod względem stanu
finansów oraz korupcji - pisze w najnowszym numerze niemiecki "Focus". Tygodnik
powołuje się na raport, który w przyszłym tygodniu ma zostać przyjęty przez
Europejski Parlament.

To Polska jest nr 1 pod względem deficytu budżetowego - możemy przeczytać w
prawie 60-stronicowym raporcie. Polskim politykom zarzuca się głównie złe
zarządzanie pieniędzmi, a unijni eksperci są zdania, że Warszawa nie zrobiła
wiele, by zredukować rozdętą do granic możliwości administrację.

W Polsce - zdaniem dziennikarzy "Focusa" - nie robi się też wiele, by zwalczyć
szalejącą korupcję. W efekcie Bruksela może obciąć Polsce część pieniędzy,
które otrzymamy przede wszystkim na rolnictwo. Polsce grozi wtedy dramatyczny
wzrost bezrobocia. Niemieccy parlamentarzyści zamierzają zaapelować do polskich
polityków o szybkie przeprowadzenie reform.

(RMF FM)

nie ciesz sie tak2

[przycinek.usa]

ZUS: ZUS zwiększy bezrobocie
08.03.2004 16:19

ZUS zwiększy bezrobocie / RMF FM
Business Centre Club, organizacja zrzeszająca prywatnych przedsiębiorców,
uważa, że planowana od przyszłego roku podwyżka składek ZUS dla osób
prowadzących działalność gospodarczą uderzy najsilniej w firmy o średnich
dochodach.

"Ta zmiana podniesie koszty pracy. Skutkiem może być wzrost bezrobocia" -
powiedział w poniedziałek podczas konferencji prasowej wiceprezes BCC Zbigniew
Żurek.

BCC argumentuje, że zasady liczenia należnej składki ZUS dla przedsiębiorców,
według podatku dochodowego zapłaconego w poprzednim roku, może doprowadzić do
zamknięcia wielu przedsiębiorstw. "Jeśli ktoś teraz ma zysk, a w następnym roku
wygeneruje stratę, to jak sobie poradzi" - pytał Żurek.

Według projektu nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach społecznych dla części
osób prowadzących działalność gospodarczą minimalny deklarowany dochód,
stanowiący podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie, będzie wynosił nie 60,
lecz 90 proc. albo 120 proc. przeciętnego wynagrodzenia.

Podstawą do określenia, kto powinien być zobowiązany do deklarowania dochodu
wyższego niż 60 proc. przeciętnego wynagrodzenia ma być wysokość zapłaconego
podatku. Stąd też proponowane kwoty podatku w wysokości odpowiednio 4750 i 6190
zł - informuje ministerstwo gospodarki, pracy i polityki społecznej.

Obecnie osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą płacą ZUS do 677 zł.
Po zmianach, osoby o miesięcznych dochodach 2-2,7 tys. zł zapłacą około 1015
zł, a o dochodach przekraczających 2,7 tys. zł - 1353 zł.

W uzasadnieniu do projektu ustawy ministerstwo nie podaje liczby
przedsiębiorstw, których może dotyczyć podwyżka składek ZUS. Informacji takich
nie podaje również biuro prasowe ZUS.
(PAP)

Dzień 53 -rynek leków

[robisc]

"Życie Warszawy"/ Polska bez leków


09.03.2004 Warszawa (PAP) - Tysiące polskich leków może zniknąć z aptek.
Zostało zbyt mało czasu, by leki przeszły rejestrację według przepisów Unii
Europejskiej - pisze "Życie Warszawy".

Unia Europejska wyraziła zgodę na zastosowanie okresu przejściowego wobec
polskiego przemysłu farmaceutycznego do 31 grudnia 2008 r. W ten sposób
rejestrację musi przejść 13 tysięcy krajowych specyfików, czyli co roku
zarejestrowanych musi być przynajmniej 3 tys. leków. "Nie ma szans, by zdążyć" -
mówi Cezary Śledziewski, prezes Polskiego Związku Pracodawców Przemysłu
Farmaceutycznego. "Teraz rejestrujemy ok. 600 do 800 leków rocznie. Trzy
tysiące to absurd" - pisze gazeta.

Do końca kwietnia Urząd Rejestracji musi zewidencjonować 1500 leków, żeby te w
ogóle mogły być objęte okresem przejściowym. To także niewykonalne. W procesie
rejestracji są koszmarne opóźnienia. "Urząd nie jest przygotowany na taką
pracę. Wystarczy tam pójść i zobaczyć, w jakich warunkach pracują ludzie" -
złości się Śledziewski. Stracą producenci, którzy będą musieli wycofać
medykamenty z rynku na kilka lat, i nasz budżet, bo w sprzedaży znajdą się leki
zagraniczne. Straty mogą sięgnąć nawet 2 miliardów złotych - informuje
dziennik.

"Nie wyobrażam sobie, by w aptekach zabrakło polskich leków. Niektórych
producentów nie będzie stać na rejestrację za granicą, chociaż będą mieli taką
możliwość. A przy tym pracę straci mnóstwo osób" - mówi Mirosława Ostrowska,
kierownik apteki przy ul. Szpitalnej w Warszawie. Cezary Śledziewski zapewnia,
że Unia Europejska nie zmieni zdania - podaje "Życie Warszawy". [powrót]

[Ochrona zdrowia

Dzień 52 - UE: wykosić ile się da...?

[franzmaurer]

Może ktoś znajdzie jakiegoś linka do zagranicznej publikacji po ta tutaj jest
za Naszym Dziennikiem
Jeśli to prawda to kurna... znowu mi się nóż otworzył... jak czytam takie
rzeczy to się poważnie zastanawiam nad zdobyciem szwajcarskiego paszportu, będe
sobie mieszkał w środku Europy ale jakoś tak z dala od przeregulowanego gnoju
jaki chcą zrobić Komisarze Ludowi z Brukselii...

www.ppr.pl/displayResource.do?_resourcePK=86821
Eliminacja z rynku?

Komisja Europejska sporządziła projekt dokumentu, który zmusi nasze zakłady
przetwórcze do wstrzymania eksportu nawet na rynki państw trzecich, tzn. spoza
UE.
Komisja Europejska chce wykluczyć z eksportu do krajów trzecich, tzn. spoza
Wspólnoty, zakłady, które otrzymały okresy przejściowe na spełnienie unijnych
wymagań. Produkty przez nie wytwarzane mają zostać opatrzone kwadratowymi
pieczęciami z napisem "tylko na rynek krajowy". Projekt Brukseli to kolejny
fortel zmierzający do przejęcia rynków należących dziś do producentów państw
kandydackich, w tym również, a możeprzede wszystkim - zważywszy na największy
potencjał ludnościowy - polskich. Dla 158 naszych zakładów przetwórstwa
rolniczego może to oznaczać bezpowrotną utratę statusu eksportera i eliminację
z rynku.

Zakłady, które zamierzały dostosować się do unijnych norm do czasu akcesji
Polski do UE, ale tego nie zrobiły i otrzymały okresy przejściowe, może czekać
niemiła niespodzianka. Komisja Europejska sporządziła już projekt dokumentu, w
którym zamierza wstrzymać prowadzony przez nie na dotychczasowych zasadach
eksport m.in. do naszych wschodnich sąsiadów. I tak produkty wytwarzane w
okresie przejściowym będą musiały być specjalnie znakowane. Widnieć ma na nich
kwadratowa pieczęć z napisem "tylko na rynek krajowy". Jacek Leonkiewicz, radca
głównego lekarza weterynarii, wyjaśnia, że będzie to równoznaczne nie tylko z
eliminacją eksportu na rynek unijny, ale także do tzw. państw trzecich.

Problem jest poważny, dotyczy bowiem 112 zakładów mięsa czerwonego, 12 zakładów
mięsa białego, 24 mleczarni i 10 zakładów przetwórstwa ryb - w sumie 158 firm,
które otrzymały sześcio-, dziewięcio- lub dwunastomiesięczne okresy
przejściowe.

Pieczątki na produktach mają pojawić się już w maju tego roku. Cały czas trwają
jednak starania, by zamiast napisu "tylko na rynek krajowy" znalazł się inny -
"nie dotyczy rynku wspólnotowego". Czy jednak Komisja Europejska zgodzi się na
takie rozwiązanie?

Leonkiewicz informuje, że o decyzjach Komisji dowiemy się w ciągu najbliższego
miesiąca.
Przewodniczący Komisji Porozumiewawczej ds. Mleka Stefan Bartela uważa, że w
wyniku umieszczenia pieczęci i wstrzymania eksportu powstanie poważny problem
ze zbytem wyrobów. W konsekwencji zakłady, szczególnie te zajmujące się
eksportem do krajów spoza Unii, mogą nie mieć pieniędzy na planowaną
modernizację, a tym samym nie wywiązać się z wcześniejszych zobowiązań.
Dodatkowym zagrożeniem jest bezpowrotna utrata rynków zbytu w krajach trzecich.

Po 1 maja takie symbole jak kwadratowe pieczęcie znajdziemy jednak nie tylko na
artykułach spożywczych. Znakowane mają być wszystkie produkty trafiające na
rynek. Natomiast od kategorii zakładu zależeć będzie kształt pieczęci, jaką
zostaną opatrzone wytwarzane przez nie towary. W sumie będziemy mieć do
czynienia z trzema rodzajami pieczęci. Oprócz kwadratowych funkcjonować będą
jeszcze okrągłe i owalne. Okrągłymi pieczątkami znakowane będą produkty z
zakładów spełniających unijne standardy. Owalne znajdą się na artykułach
trafiających wyłącznie na rynek lokalny. O to, aby poszczególne towary były
odpowiednio oznaczone, mają się zatroszczyć inspektorzy weterynaryjni. Do tej
pory nie opracowano jeszcze wzorów pieczęci, które w rozporządzeniu określić ma
minister rolnictwa.

[robisc]

To wyrok śmierci na te zakłady. Towar oznaczony takim "pietnem" mało kto
zdecyduje sie w kraju kupić. Jeżeli jescze zamknie się im dostęp do rynków
zagranicznycj, to już moga zwijąc interes. Szykue się bardzo gorąca wiosna.

[robisc]

UE: Ile na tacę UE?
10.03.2004 17:02 (aktualizacja 19:03)

/ RMF FM
Polska w ramach budżetu Unii Europejskiej na lata 2007-2013 może płacić
znacznie ponad 3 mld euro rocznie składki - powiedział wiceminister finansów
Igor Chalupec.

Komisja Europejska zaproponowała w lutym w "Trzecim raporcie o spójności
gospodarczej i społecznej" znaczne wsparcie dla nowych członków Unii
Europejskiej do 2013 roku. Polska mogłaby liczyć w latach 2007-2013 na ponad 70
mld euro.

"Poziom składki Polski do UE może przekroczyć rocznie znacznie ponad 3 mld
euro, podczas gdy przy obecnej perspektywie finansowej wynosi 2,2 mld euro" -
powiedział podczas seminarium Chalupec.

"Skala pozytywnych przepływów finansowych zależy od naszych zdolności
absorpcyjnych. Opłaca się płacić dużą składkę, gdy absorpcja jest znaczna" -
dodał.

Rolnictwo kością niezgody

Ostateczna decyzja o kształcie unijnego budżetu i wspólnych polityk w
poszerzonej Unii zapadnie dopiero w 2005 roku z udziałem Polski i podejmą ją
przywódcy 25 państw.

"Zdolności absorpcyjne 35 mld zł rocznie wymagają współfinansowania. Z tego
tytułu Polska musiałaby wygenerować 10 mld zł" - powiedział Chalupec.

(PAP)

Dzień 51 - nie jest może tragicznie ale...

[franzmaurer]

... ale z IACS'em nadal nic pewnego
www.gazetaprawna.pl/dzialy/29.html?numer=1159&dok=1159.29.3.2.18.4.0.1.htm

UE. Raport o przygotowaniach „dziesiątki” do akcesji
Wytykają nam korupcję i IACS

Niedociągnięcia w rolnictwie, zwłaszcza ciągle niedostateczny stan przygotowań
do przyjmowania i wypłacania rolnikom dopłat bezpośrednich z kasy Unii
Europejskiej oraz brak zaufania do bezpieczeństwa i higieny żywności z krajów
przystępujących do UE 1 maja to największe strachy krajów obecnej Piętnastki.

Po raz kolejny pojawiły się w środowej debacie Parlamentu Europejskiego,
poświęconej raportowi niemieckiego deputowanego Elmara Broka o stanie
przygotowań do członkostwa przyszłych nowych członków. Jednocześnie Komisja
Europejska ostrzegła, że nie zawaha się wszcząć przeciw Polsce karnych procedur
jakie stosuje się wobec kraju łamiącego unijne prawodawstwo, jeśli od 1 maja
nie wprowadzimy obowiązujących stawek VAT, m.in na usługi internetowe.

Rzecznik Komisji powiedzial, w środę, że gdyby każdy kraj członkowski stosował
własne reguły i przepisy, także dotyczące stawek VAT, groziłoby
to „popadnięciem w chaos i uruchomieniem przez każdy kraj wobec pozostałych
środków odwetowych”.

W części poświęconej Polsce raport chadeckiego deputowanego odnotowuje znaczący
postęp, jakiego dokonał polski rząd w nadrabianiu zaległości wytkniętych w
raporcie Komisji Europejskiej, opublikowanym w listopadzie. Na pochwałę
zasługuje zwłaszcza reforma finansów publicznych, wdrożenie nowych procedur w
kodeksie karnym i cywilnym oraz podjęcie odpowiednich kroków, zmierzających do
uszczelnienia wschodniej granicy, która stanie się zewnętrzną granicą
poszerzonej UE.

Posłowie wyrazili jednak bardzo duże zaniepokojenie, gdyż nadal nie jest do
końca wprowadzone unijne prawodawstwo dotyczące bezpieczeństwa żywności,
ochrony środowiska i opieki nad zwierzętami. Nadal nie rozwiązany pozostaje w
Polsce los odpadków poubojowych, ochrona wód gruntowych, a także warunki
hodowli zwierzat i warunki ich transportu.

Nie ma też pewności, że system IACS, niezbędny do wypłacania rolnikom dopłat z
unijnej kasy będzie gotów 1 maja. Brak gotowości takiego systemu oznacza po
prostu wstrzymanie wypłat. UE nie daje bowiem pieniędzy na „piękne oczy”, tym
bardziej że kolejnym zarzutem zawsze stawianym krajom przystępującym do UE –
także Polsce – jest korupcja. Łączy się z nią niska wydajność pracy sektora
sądowniczego oraz brak profesjonalnej, efektywnej, etycznej i należycie
opłacanej służby cywilnej. Ten ostatni niedostatek – podkreślali posłowie w
czasie dyskusji – odbija się niekorzystnie nie tylko na jakości życia
obywateli, ale może bardzo poważnie utrudnić pełne korzystanie z zalet
członkostwa w UE.
Komisarz Guenter Verheugen, który odpowiadał na zarzuty posłów, próbował ich
uspokoić. Jego zdaniem nie jest aż tak źle ze stanem przygotowań nowych
członków, a obawy wynikają raczej z odwlekania pradziwej debaty o poszerzeniu
do ostatniej chwili i nagromadzeniu niewyjaśnionych wątpliwości „za pięć
dwunasta”.

Dzień 50 - etykietki raz jescze

[robisc]

Branży spożywczej grożą straty


W najbliższych dniach minister rolnictwa ma wydać nowe rozporządzenie
zmieniające zasady znakowania środków spożywczych. Ma ono skrócić o osiem
miesięcy okres przejściowy dotyczący nowych zasad znakowania żywności. Jeśli
rozporządzenie wejdzie w życie, tysiące rodzajów towarów będzie musiało zniknąć
z rynku - informuje "Gazeta Prawna".

Ministerstwo Rolnictwa stoi wobec dylematu - skrócić termin dostosowania się do
nowych wymogów, narażając na duże straty polskie firmy, czy posłuchać głosu
rynku, popadając w niełaskę Brukseli - pisze dziennik.

Według obowiązujących przepisów producenci mieli zastosować nowe opakowania od
1 stycznia 2005 r. Producentom dano w ten sposób czas na pozbycie się
wszystkich zapasów zmagazynowanej żywności oznaczonej według starych zasad.
Przed kilkoma tygodniami okazało się jednak, że zgodnie z wymaganiami Unii
Europejskiej, nowe oznaczenie musie się znaleźć na produktach od 1 maja 2004
r. - informuje gazeta.

Ministerstwo rolnictwa skorygowało swój błąd przygotowując projekt zmian w
rozporządzeniu, uwzględniający sugestie UKIE, skróciło okres przejściowy o
osiem miesięcy, czyli do 1 maja 2004 r. W konsekwencji po tej dacie stare
opakowania, a także magazynowane zapasy żywności oznakowane po staremu , nie
będą mogły być dopuszczone do obrotu - pisze "Gazeta Prawna". (PAP)

Dzień 49 - Zdążą z IACS-em

[robisc]

To dobrze, ale z drugiej strony cóż to za biurokratyczny koszmar.

Od 15 kwietnia rolnicy będą mogli zgłaszać się o pomoc
IACS rzutem na taśmę



Nie ma już wątpliwości, mimo wielu potknięć i kłopotów, zintegrowanego systemu
zarządzania i kontroli (IACS) będzie jednak działał. Polscy rolnicy dostaną
więc w tym roku szacowane na blisko miliard euro dopłaty bezpośrednie do
produkcji.

W przyszłym tygodniu firma doradcza KPMG przekaże Ministerstwu Finansów raport
na temat działania . Od 15 kwietnia właściciele gospodarstw będą mogli
występować o pomoc - dowiedziała się "Rz".

Rolnicy w całej Unii mają czas do 15 czerwca, aby zgłosić agencjom
zarządzającym systemem IACS dane o tegorocznych uprawach. Jeżeli tego nie
uczynią, w tym roku nie otrzymają wsparcia. Ponieważ w Polsce beneficjentów
jest wyjątkowo dużo (2 miliony wobec 6 milionów we wszystkich krajach "15"), na
zgłoszenia potrzeba przynajmniej dwóch miesięcy. O prawo do dopłat może ubiegać
się każdy, kto uprawia przynajmniej 1 ha gruntów rolnych.

Raport KPMG zostanie opublikowany 16 marca, firma właśnie kończy nad nim prace.
Dokument będzie podstawą do wydania przez Ministerstwo Finansów akredytacji
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) jako instytucji
płatniczej odpowiadającej za zarządzanie systemem i podział dopłat. Komisja
Europejska nie ma wpływu na tę decyzję. Jeśli resort zatwierdzi system, który
później okaże się wadliwy, Bruksela wystąpi o zwrot dopłat. Latem eksperci KE
przeprowadzą serię kompleksowych inspekcji działania IACS. Dlatego urzędnicy MF
stale konsultują się z Komisją w sprawie oceny systemu.

Jaka będzie decyzja Ministerstwa Finansów? Z naszych informacji wynika, że
rozważane są dwie opcje: wydanie już tydzień po uzyskaniu raportu KPMG tzw.
warunkowej akredytacji bądź odłożenie ostatecznego rozstrzygnięcia do początku
kwietnia.

Bez względu na to, która opcja zwycięży, od 15 kwietnia terenowe oddziały ARiMR
zaczną przyjmować od rolników wnioski o pomoc. Zarówno eksperci KE, jak i MF
pozytywnie oceniają bowiem działanie systemu komputerowego, który będzie
gromadził podania. Za jego przygotowanie jest odpowiedzialna amerykańska firma
komputerowa Hewlett-Packard. Wątpliwości dotyczą tych części IACS, które będą
potrzebne później.

Chodzi w szczególności o system kontroli prawdziwości zgłoszonych danych. Do
tego ARiMR potrzebuje wielu tysięcy ekspertów, których na razie nie ma. Mogą
także być problemy ze zbudowaniem systemu płatności, dzięki któremu pieniądze
zostaną podzielone i przekazane na konta bankowe rolników. Bruksela musi mieć
gwarancję, że każdy otrzymał należną kwotę. Płatności będą przekazywane dopiero
w listopadzie i grudniu.

IACS będzie obsługiwał też system wsparcia z Funduszu Rozwoju Obszarów
Wiejskich dla rolników, których gospodarstwa znajdują się na tzw. trudnych
terenach. Chodzi o regiony górskie oraz takie, gdzie gleby są na tyle złe, że
wsiom grozi wyludnienie. Wsparcie z tego tytułu w tym roku to blisko 300 mln
euro. Opóźnienie uruchomienia IACS oznaczałoby w sumie utratę blisko 1,3 mld
euro dopłat dla wsi. Eksperci Komisji Europejskiej wskazują, że wielkość
ostatecznej kwoty zależy od liczby rolników, którzy zgłoszą się o pomoc. Ich
zdaniem napięte terminy mogą oznaczać, że wielu właścicieli małych gospodarstw
nie zdąży na czas z dopełnieniem odpowiednich formalności.

Bruksela jest gotowa przyjąć, ze względów politycznych, taryfę ulgową przy
ocenie systemu IACS. Już wcześniej KE zgodziła się na wprowadzenie w Polsce
tzw. systemu uproszczonego, który uwzględnia jedynie powierzchnię działek, a
nie "realną" produkcję żywności.

Jędrzej Bielecki

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040313/ekonomia/ekonomia_a_5.html

Dzień 47 - chomiki na start ;)

[franzmaurer]

Zrobić zapasy przed 1 maja
www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040315/ekonomia/ekonomia_a_1.html
Import Warunki Unii Europejskiej - cło na czosnek z Chin wzrośnie z 17,5 do
305,1 procent, na ryż z Indii - z 0 do 187,9 procent

Przed 1 maja do Polski przypłyną setki kontenerów z butami, odzieżą i porcelaną
z Chin. Wzrośnie też import stali. Chcąc ograniczyć skutki obowiązujących w
Unii Europejskiej kontyngentów i ceł antydumpingowych na niektóre towary,
polscy importerzy zwiększają ich zapasy.
Około 500 kontenerów z odzieżą z Chin (w tym 400 z kolekcją jesienno-zimową)
sprowadzi w najbliższych tygodniach giełdowy Redan, prowadzący sieć sklepów Top
Secret i Troll. W I półroczu 2004 r. zapasy spółki będą ponad dwukrotnie
większe niż rok wcześniej.
Pod koniec kwietnia mają wyruszyć z Chin transporty odzieży zamówionej przez
LPP, właściciela sieci Reserved, która chce sprowadzić prawie połowę
tegorocznej kolekcji jesiennej jeszcze przed wejściem do UE. - To
przyspieszenie zwykłego cyklu dostaw o 2 - 3 miesiące - ocenia Dariusz Pachla,
wiceprezes LPP. Choć znaczna część tej produkcji była zlecona wcześniej, dzięki
przesunięciu terminu wysyłki na kwiecień spółka uniknie długiego magazynowania
towaru.
Zapasy robi większość firm, które zlecają szycie swych kolekcji w Chinach, a
także importerzy chińskiego obuwia i zastawy stołowej. W ten sposób chcą
zabezpieczyć się przed skutkami unijnych kontyngentów, które będą nas
obowiązywały od 1 maja. Zapasy gromadzą też importerzy towarów, które w Unii
obłożone są cłami antydumpingowymi. Choć od 1 maja cła na import do Polski z
krajów spoza Wspólnoty spadną średnio z 15 do nieco ponad 6 procent, w
niektórych przypadkach skutek integracji będzie odwrotny. Limity importu,
połączone z karnymi cłami antydumpingowymi sięgającymi 40 - 50 proc., dotkną
m.in. niektórych produktów stalowych sprowadzanych z kilkudziesięciu państw,
m.in. z Korei Południowej, Ukrainy i Rosji. Zdaniem Romualda Talarka, prezesa
Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej, w ostatnich dwóch miesiącach przed
akcesją szybko rośnie import produktów stalowych, przede wszystkim płaskich
wyrobów walcowanych. Zwiększają go zwłaszcza mniejsi odbiorcy, którzy
dostarczają wyroby stalowe m.in. dla budownictwa.

Klauzula nie dla każdego
Kontyngentami i licencjami dla importerów Unia Europejska ogranicza od lat
ilość sprowadzanych z Dalekiego Wschodu (głównie z Chin) tekstyliów, obuwia,
porcelany i zastawy stołowej. Po 1 maja te towary będą mogły importować tylko
te polskie firmy, które przejdą procedury i uzyskają unijne licencje importowe.

Kontyngenty są ustalane w odniesieniu do całej Wspólnoty, bez podziału na
poszczególne kraje. Te na import obuwia i porcelany już rozdzielono - jeszcze w
listopadzie 2003 roku Komisja Europejska określiła podwyższony limit na import
tych towarów, obowiązujący 1 maja w powiększonej Unii. Wciąż jednak nie
wiadomo, jaki będzie kontyngent na import odzieży.

Do niedawna było to powodem do zmartwienia dla firm zlecających jej produkcję w
Chinach. Teraz okazało się, że są one nawet w lepszej sytuacji niż importerzy
obuwia i porcelany. Jak bowiem poinformowało Ministerstwo Gospodarki, Pracy i
Polityki Społecznej, w przypadku importu tekstyliów będzie stosowana tzw.
klauzula transportowa - w rezultacie towar wysłany do Polski przed 1 maja
będzie odprawiany z pominięciem ograniczeń ilościowych kontyngentu. A to
oznacza, że importer nie musi się martwić, kiedy towar dotrze od Polski, ważne
tylko, by został wysłany przed 1 maja.

W przypadku importu butów i porcelany klauzula transportowa nie ma zastosowania
i firmy, które je sprowadzają, muszą całe zapasy zmagazynować przed wejściem do
UE.
- Importerzy mają już pełne magazyny butów na wiosnę i lato. Zima się
przedłuża, sklepy nie zamawiają dostaw, w rezultacie możemy mieć kolosalną
nadwyżkę podaży nad popytem - obawia się Janusz Mitoraj, prezes krakowskiej
spółki CAM, jeden z większych krajowych importerów obuwia i odzieży z Chin. CAM
ma teraz dwukrotnie większe zapasy niż przed rokiem.
Wielu polskich importerów obuwia narzeka, że kontyngent jest zbyt mały. Chociaż
w przydziale obowiązuje zasada "kto pierwszy, ten lepszy", przy określeniu
limitu brano też pod uwagę dotychczasowy import w latach 2000 - 2002. Wtedy (do
marca 2003 r.) obowiązywały w Polsce ograniczenia, które sprawiły, że oficjalny
import z Chin dramatycznie spadł.

Bariera kosztów
- W normalnych warunkach sprowadzony towar dostarczamy od razu do naszych
hurtowych odbiorców. W tym roku musieliśmy zrobić zapasy, co oznacza dla nas
koszty nie tylko samego towaru, ale i magazynowania - mówi Janina Pietrucha,
prokurent firmy EM&EM, jednego z większych importerów porcelany i zastawy z
Chin. EM&EM w zapasy porcelanowej i stołowej galanterii zainwestowała ok. 3 mln
zł. Jadwiga Smyła, szefowa świętochłowickiej hurtowni porcelany Centrum,
zamówiła 3 kontenery dodatkowych dostaw; większych zapasów nie chce ryzykować.

Jak ocenia Janusz Mitoraj, wielkość zapasów zależy od możliwości finansowych
importerów, a te w przypadku krajowych firm nie są duże. - Banki niechętnie
dają kredyty, partnerzy chińscy nie zgadzają się na bardzo odległe terminy
płatności - ocenia Marek Łukomski ze Stowarzyszenia Importerów i Dystrybutorów
Obuwia.

- Nie dysponujemy na razie środkami, aby robić duże zapasy na jesień -
przyznaje Grzegorz Koterwa, dyrektor finansowy krakowskiego Artmana (sieć
sklepów odzieżowych House), który przygotowuje się do emisji publicznej w maju
tego roku.
Dużo może kosztować próba zrobienia zapasów artykułów spożywczych. Komisja
Europejska wymogła na Polsce utworzenie systemu kontroli importu obejmującego
około 200 pozycji (ostateczna lista nie jest jeszcze znana). KE zapowiedziała
także wprowadzenie karnego opodatkowania "nadmiernych zapasów", co ma
zniechęcić do sprowadzania produktów w celach spekulacyjnych. Różnice w
stawkach celnych przy imporcie żywności są bowiem wyjątkowo duże, np. cło na
czosnek z Chin poszybuje z 17,5 do 305,1 proc., na ryż z Indii z 0 do 187,9
proc.
Eksperci Komisji Europejskiej zapewniają, że nie ma planów wprowadzenia karnego
opodatkowania nadmiernych zapasów artykułów przemysłowych. Importerzy
pocieszają się też tym, że unijne kontyngenty na import z Azji będą obowiązywać
tylko do końca tego roku.

Dzień 46 - tytoń na spalonym

[franzmaurer]

www.ppr.pl/displayResource.do?_resourcePK=87648
Tytoń: za małe dopłaty

Uprawa tytoniu skazana jest na przegraną - tak plantatorzy komentują propozycję
ministerstwa rolnictwa o przyznaniu im 150 mln zł na dopłaty uzupełniające do
wyprodukowanego surowca.
Plantatorzy przyjechali do Warszawy jeszcze raz na spokojnie przedstawić swoje
racje, ale jak mówią ich cierpliwość już się kończy. Kwota zaproponowana im
przez ministerstwo jest niewystarczająca. Rozdzielenie stu pięćdziesięciu
milionów złotych na prawie trzydzieści osiem tysięcy ton limitu produkcji to za
mało.
Plantatorzy domagają się wynegocjowanej przez nasz rząd dopłaty w wysokości 55%
tego co dostają rolnicy w Unii Europejskiej. Dopiero to umożliwiłoby im
prowadzenie opłacalnej produkcji i pozwoliłoby na skuteczną konkurencję po
integracji. W Unii dopłata do kilograma wynosi od 3 do 4 euro, czyli ponad 15
zł. Z kolei resort rolnictwa bazując na doświadczeniu z poprzednich lat uważa,
że plantatorzy nie wykorzystają całego przyznanego im przez Unię limitu
produkcji.
"W związku z tym stawka, jaką można będzie w ramach tego limitu finansowego
ustalić będzie wyższa niż 4 zł. Myślimy, że to będzie ok. 5 zł." - mówi
Waldemar Guba z Ministerstwa Rolnictwa. A to pozwoli już na zahamowanie spadku
opłacalności produkcji w tym sektorze.
"Plantatorzy chcą produkować pełny limit przyznany przez ministerstwo, więc
twierdzenie, ministerstwa, że przy zmniejszeniu uprawy będą wyższe dopłaty jest
bulwersujące" -uważa Przemysław Noworyta, prezes Polskiego Związku Plantatorów
Tytoniu.
Rząd nie widzi innego rozwiązania, bo nie ma więcej pieniędzy w budżecie.
Plantatorzy są jednak zdeterminowani i zapowiadają, że jeśli kwota przeznaczona
na dopłaty nie zostanie zwiększona wyjdą na ulice.

Dzień 45 - jajca jak berety...

[franzmaurer]

Szuka wszędzie pan Hilary... gdzie są moje okulary... tfu.. Traktat Akcesyjny
Opisana niżej sytuacja dość dobitnie opisuje generalną zasadę towarzyszącą
polskiemu wejściu do Unii - Na łapu-capu, ręka, noga...

Najpierw był zziajany ale uśmiechnięty Leszko w otoczeniu dwóch koalicyjnych
palantów któremu Pierwsze Oralne Ego Narodu rzuciło się na szyję po powrocie z
Kopenhagi.
Potem było nerwowe patrzenie na słupek frekwencji podczas referendum - pójdą do
urn czy na ryby?? Finał znów był radosny, Pierwsze Oralne Ego Narodu rzuciło
się pędem na szyję Jego Ekscelencjii Aleksandra. JE Aleksander z tej radości
zaczął potem chwytać w ramiona Jolkę i Danusię...

A teraz... są już jaja jak berety... tysiące urzędników wysyła różne dokumenty
po czasie, itepe itede...

www.gazetaprawna.pl/dzialy/6.html?numer=1163&dok=1163.6.3.2.1.1.0.1.htm
Publikacja na ostatnią chwilę.
Czekamy na Traktat

Mimo że do akcesji zostało niespełna sześć tygodni, w Dzienniku Ustaw nie
został jeszcze ogłoszony Traktat Akcesyjny i nieznana jest jeszcze data jego
publikacji oraz forma, w jakiej zostanie wydany ten liczący wiele tysięcy stron
dokument. Brak oficjalnej wersji traktatu budzi oburzenie tych, którzy prawo
europejskie muszą stosować, gdyż jest on kluczem do wielu rozwiązań
szczegółowych.

Aby umowa międzynarodowa mogła wejść do polskiego porządku prawnego, musi
zostać opublikowana w Dzienniku Ustaw. Instytucją odpowiedzialną za publikację
jest Rządowe Centrum Legislacji oraz Redakcja Dziennika Ustaw. W centrum nikt
nie zna daty publikacji, gdyż jest to uzależnione od decyzji prezydenta, który
zgodnie z procedurą musi skierować dokument do ogłoszenia w dzienniku urzędowym.

Traktatu nie ma jednak w pałacu prezydenckim. – Aby prezydent mógł skierować
traktat do publikacji, z formalną prośbą w tej sprawie musi zwrócić się
minister spraw zagranicznych, tak jest przy każdej umowie międzynarodowej. Na
razie minister tego nie zrobił – tłumaczy Teresa Grabczyńska z Kancelarii
Prezydenta.

Ale szef MSZ zrobić tego nie może, ponieważ pełnej procedury ratyfikacyjnej nie
zakończyły jeszcze dwa państwa: Belgia i Holandia. W Holandii traktat
ratyfikował parlament, czekamy teraz na podpis królowej, bo taki jest wymóg
wewnętrzny – mówi Teresa Borkowska. W Belgii ratyfikacja jest procesem złożonym
ze względu na ustrój tego państwa. Spodziewamy się, że cała procedura zakończy
się pod koniec marca, tak aby na początku kwietnia skierować odpowiedni wniosek
do prezydenta – tłumaczy Teresa Borkowska z MSZ. Nie wiadomo ostatecznie
również w jakiej formie zostanie opublikowany traktat. Czy kilkanaście tysięcy
stron przybierze jednolity papierowy wymiar, czy jedynie jego najważniejsze
fragmenty, a reszta będzie dostępna w formie elektronicznej. Brak oficjalnej
wersji tego dokumentu bulwersuje praktyków, którzy prawo europejskie
zobowiązani są stosować. Zdaniem Michała Nerwińskiego, z działu doradztwa
podatkowego w firmie PriceWaterHouseCoopers, wersje Traktatu, które są
rozpowszechniane poprzez internet oraz różnego rodzaju wydawnictwa, nie mają
charakteru urzędowego i jako takie nie są wiążące prawnie. Traktat jest źródłem
i faktyczną podstawą licznych i poważnych zmian w prawie polskim, w tym w
prawie podatkowym. Stąd nie można dzisiaj w sposób pewny ocenić zgodności tych
zmian bez ich porównania właśnie ze źródłem. Traktat może być źródłem różnych
ekspektatyw czy roszczeń. Nieopublikowanie Traktatu stanowi przeszkodę w ich
realizacji, a w praktyce może nawet przekreślić ich sens.

Zdaniem prof. Stanisław Gebethnera, jeżeli procedura ratyfikacyjna nie zakończy
się, łącznie ze złożeniem dokumentów ratyfikacyjnych, u depozytariusza,
formalnie nie wejdziemy do Unii Europejskiej. To, że prezydent podpisał
traktat, wcale nie oznacza, że nabrał on mocy prawnej. Aby tak się stało,
wszystkie strony muszą ratyfikować dokument, wymienić dokumenty ratyfikacyjne i
dopiero wtedy taką umowę można publikować – uważa S. Gebethner.

Powolna procedura uprawomocniania się tak dużego dokumentu budzi zaniepokojenie
prof. Piotra Winczorka, który nie wyobraża sobie, aby traktat nie wszedł w
życie 1 maja br. Jego zdaniem publikacja jest warunkiem niezbędnym, dlatego
ważne jest szybkie zakończenie procedury ratyfikacyjnej. Według prof. Jana
Barcza, nieopublikowanie traktatu na czas byłoby poważnym niedopełnieniem
wymogów konstytucyjnych. Dokument musi wejść w życie 30 kwietnia, do tej daty
zostało jednak trochę czasu. Jego zdaniem groteskowe jest natomiast to, że
traktat nie był dostępny przez tak długi czas w wersji papierowej.

Opinie
prof. Genowefa Grabowska,
przewodnicząca senackiej Komisji Integracji Europejskiej
Konstytucja wymaga, aby tekst traktatu został podany do publicznej wiadomości.
Jako przewodnicząca senackiej Komisji Integracji Europejskiej wystosuję
oficjalne pytanie do przedstawicieli rządu w tej sprawie. Traktat na dzień 1
maja powinien być znany wszystkim obywatelom. Nie może to być tylko tłumaczenie
nieoficjalne, ponieważ każdy z nas na podstawie tego traktatu nabywa także
prawa i obowiązki, nie tylko państwo.

dr Jerzy Andrzej Wojciechowski,
doradca europejski
Dla umów międzynarodowych warunek publikacji nie jest najistotniejszym
warunkiem. Umowa została podpisana i praktycznie ratyfikowana, zostanie
zatwierdzona przez Radę Europejską i z całą pewnością wejdzie w życie.
Natomiast w naszych przepisach konstytucyjnych istnieje warunek publikacji.
Umowa międzynarodowa, aby mogła zaistnieć w stosunkach wewnętrznych w celach
powoływania się na nią w sprawach sądowych itd., musi być opublikowana.

Na kilka tygodni przed akcesją nie ma powodu do obaw, ponieważ traktat jest
przetłumaczony, teraz ta wersja ostatecznie uwierzytelnia się i z całą
pewnością przed naszym członkostwem ten dokument zostanie opublikowany w
Dzienniku Ustaw, najprawdopodobniej w formie załącznika. Tak jak to było w
przypadku Układu Europejskiego. To też był bardzo obszerny dokument. A ta
sytuacja, która ma miejsce obecnie, jest typowa, wszystko odkładane jest na
ostatnią chwilę.

[robisc]

franzmaurer napisał:

W zasadzie nie wiadomo, czy śmiać sie, czy wpaść w rozpacz z powodu takiego
komentarza ((

"A ta sytuacja, która ma miejsce obecnie, jest typowa, wszystko odkładane jest
na ostatnią chwilę."

Dzień 44 - i jeszcze coś o jajcach ;)

[franzmaurer]

dzis.dziennik.krakow.pl/?2004/03.17/Gospodarka/02/02.html
Jajko z zyciorysem
Pokaz pieczatke, a powiem ci skad jestes

Od pierwszego maja jajko w sklepie nie bedzie juz anonimowe. Specjalny stempel
odbity na jego skorupce powie nam, z jakiej fermy ono pochodzi, a nawet, czy
kura jest zamknieta w klatce, czy biega na swiezym powietrzu. Hodowcy kupuja
juz specjalne urzadzenia do znakowania jajek. Nie spieszy sie natomiast
Ministerstwo Rolnictwa, ktore nie wydalo jeszcze rozporzadzen w sprawie zasad
stemplowania.

Teraz o pochodzeniu jajka wiemy tylko tyle, ile wyczytamy na opakowaniu. Zwykle
dowiadujemy sie, kto jest producentem i gdzie mieszka. Od 1 maja historia
kazdego jajka bedzie opisana na jego skorupce, a dokladniej na specjalnym
stemplu, zawierajacym numer statystyczny fermy, numer kurnika, z jakiego
pochodzi, a nawet klatki. Informacje te zostana zapisane w ciagu dziewieciu
cyfr i dwoch liter okreslajacych kraj pochodzenia jajka (dla Polski sa to
litery PL). Do stemplowania bedzie uzywany specjalny rodzaj tuszu, ktory nie
przenika przez skorupke.

- Znakowanie jajek z punktu widzenia konsumenta jest bardzo korzystnym
rozwiazaniem. Jesli kupione jajka okaza sie nieswieze, bedziemy mogli latwo
sprawdzic od jakiego producenta one pochodza - mowi prof. Stanislaw Wezyk z
Instytutu Zootechniki w Krakowie. Wypada miec nadzieje, ze z czasem staniemy
sie biegli w interpretowaniu rzedow cyfr na skorupkach jajek.

Nie wiadomo od kiedy producenci beda musieli stemplowac jajka, gdyz
Ministerstwo Rolnictwa jeszcze nie wydalo w tej sprawie odpowiednich
rozporzadzen (ma to nastapic w ciagu najblizszych dni). Z naszych informacji
wynika, ze najprawdopodobniej od pierwszego maja, z tym, ze pieczatek beda
musialy uzywac srednie i duze fermy. Wlasciciele malych stad - do 300 kur -
maja dostac jeszcze rok na dostosowanie sie do unijnych wymogow.

- Nie znamy szczegolow, bo resort rolnictwa zwleka z wydaniem przepisow
wykonawczych. Tymczasem do 1 maja zostalo niewiele ponad miesiac - mowi Jerzy
Leszkiewicz ze Zwiazku Producentow i Hodowcow Drobiu.

To niewiele, gdyz producenci potrzebuja czasu na instalacje urzadzen do
stemplowania. I pieniedzy. Na wyposazenie fermy w potrzebne maszyny trzeba
wydac kilkadziesiat tysiecy zlotych.

- Mam cztery kurniki i do kazdego potrzebuje osobnej maszyny do stemplowania.
Obecnie prowadze negocjacje z piecioma firmami. Najnizsza cena, jaka udalo mi
sie osiagnac, to 20 tys. zl. Na szczescie sa producenci, ktorzy zgadzaja sie
oddac maszyny w leasing lub na kredyt - mowi Leszkiewicz.

Do ceny urzadzen trzeba jeszcze doliczyc koszt specjalnego tuszu do
pieczetowania jajek. Chociaz jego cena jest dosc wysoka (od 400 do 500 zl za
litr), to jednak dzieki duzej wydajnosci (litr wystarczy do ostemplowania 5 mln
sztuk jaj) hodowca nie bedzie musial go kupowac zbyt czesto.

Czy dodatkowe wydatki na wyposazenie ferm drobiarskich spowoduja wzrost cen
jajek po 1 maja? Najpewniej tak. I nie tylko dlatego, ze producenci beda
chcieli odzyskac poniesione koszty na zakup urzadzen. W UE jajka sa srednio dwa
razy drozsze niz u nas i nalezy spodziewac sie stopniowego wyrownywania cen.
Niestety, w gore. Zdaniem Jerzego Leszkiewicza zwyzka nastapi jednak nie
wczesniej niz jesienia tego roku. (ET)

[krzysztofsf]

Swiniak w wannie, drob w piwnicy, ziemniaki i czosnek w ogrodku - bedem
europejczykiem

[robisc]

Coś czuję, że ludzie bedą polować po bazarach na te prawdziwe polskie wiejskie
jaja bez pieczątek. Przynajmniej łatwo będzie je odróżnić

Jeden z klientow opowiadział mi pewnego razu mi jak to odwiedził taką fabrykę
jajek. No więc proces technologiczny jest następujacy: najpierw kury karmi się
paszą z duża domieszką marchewki. To co wydalą miesza sie znowu z paszą z dużą
domieszką marchewki i tak wkoło. Nic nie może się zmarnować. A żótka są
czerwone i dorodne Nie musze chyba dodawać, ze po tej historii przez miesiąć
nie mogłem patrzeć na jajka. Potem mi przeszło, bo jestem fanem jajecznicy i
nawet pozanie techniki produkcji jajek już mi nie przeszkadza. Smacznego.

Dzień 43 - IACS: w połowie drogi za podwójną cenę

[franzmaurer]

Z dwóch materiałów w dzisiejszej Rzepie wynika smutny wniosek - po 4 latach
jesteśmy w połowie drogi do dopłat i na skutek zmiany kursu euro kosztowało to
nas 2 razy drożej...

Konia z rzędem temu kto mi wytłumaczy dlaczego kontrakt z amerykańską firmą
skalkulowano w euro zamiast w dolarach...

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040319/ekonomia/ekonomia_a_1.html
Nieprzygotowani na dopłaty

Na 44 dni przed przystąpieniem do UE Polska jest tylko w 55 procentach
przygotowana do rozdziału unijnych dotacji. - Jeśli się nie pospieszycie, wasi
rolnicy nie dostaną pieniędzy - ostrzegł wczoraj kraje akcesyjne Franz
Fischler, unijny komisarz ds. rolnictwa.
Od 1 maja 2004 roku polscy rolnicy mają prawo do dopłat bezpośrednich,
subsydiów eksportowych i interwencyjnego skupu - finansowanych częściowo przez
Unię Europejską. Większość tych pieniędzy, w tym roku przewidziano ok. 1 mld
euro, będzie wypłacana pod koniec roku. Ale już od 1 maja agencje płatnicze
powinny być gotowe, żeby przyjmować wnioski od rolników. Im później to nastąpi,
tym później środki będą przekazywane z Brukseli do Warszawy.

Zdaniem Komisji Europejskiej stan przygotowania agencji płatniczych w Polsce
wynosi 55 procent. - Wierzymy, że zdążycie przed 1 maja - powiedział jeden ze
współpracowników komisarza Fischlera. Według niego największym problemem jest
brak wyszkolonej kadry. W Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
pracuje prawie 4000 osób, potrzeba jeszcze ponad 2800. W Agencji Rynku Rolnego
niedobór jest mniejszy. Do zatrudnionych 1200 osób powinno dojść 300.

Problemem jest informatyzacja agencji.
Stan przygotowania do wypłat pieniędzy dla rolników jest niski prawie we
wszystkich krajach akcesyjnych. Wyraźnie lepsza od Polski jest tylko Słowenia,
którą Bruksela oceniła na 70 proc. Gorsze są Słowacja i Łotwa, gdzie
przygotowanie wynosi odpowiednio 30 i 40 proc.

Przyjmowanie wniosków od rolników i wypłacanie pieniędzy nie jest możliwe bez
istnienia zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli IACS. Polska
zapowiedziała, że zdąży przed 1 maja zakończyć prace, ale Komisja na razie nie
ogłasza naszego sukcesu.

Polska sama oceni stan swoich przygotowań i zdecyduje o przyjmowaniu wniosków
od rolników. Jednak na jesieni, zanim Unia zacznie wypłacać dopłaty
bezpośrednie, z Brukseli przyjadą do nas inspektorzy, którzy dokładnie zbadają
wiarygodność i sprawność systemu. Jeśli będą mieli zastrzeżenia, to pieniędzy
nie dostaniemy.

Franz Fischler krytykował wczoraj państwa akcesyjne, że nie informują uczciwie
rolników o korzyściach płynących z członkostwa w UE. - Unia to nie jest niebo,
ale daleko jej do piekła - powiedział austriacki komisarz.
Bruksela pozytywnie oceniła pracę, którą nowe kraje członkowskie UE wykonały w
ostatnich latach. - Rolnicy w tych krajach dokonali dużo więcej niż rolnicy w
krajach "15" - podkreślił Fischler.

Unia nie uwzględniła wczoraj protestów polskiego rządu i zdecydowała, że nowo
tworzone dopłaty do produkcji mleka, roślin energetycznych i orzechów powinny
być wypłacane rolnikom w nowych krajach stopniowo. To oznacza, że najpierw
dostaną oni 25 proc. tego, co ich koledzy w starej Unii, a dopiero w 2013 roku
100 proc. Dla nowych dopłat Bruksela zastosowała taki sam system, jaki
obowiązuje dla dopłat istniejących w momencie gdy Polska i pozostałych 9 państw
podpisywały traktat akcesyjny.


www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040319/ekonomia/ekonomia_a_6.html
Budowa IACS pochłonęła dotychczas ok. 544,8 mln złotych - Dwa razy drożej

Do końca 2003 roku koszty budowy systemu IACS ponad dwukrotnie przekroczyły
wydatki zakładane w 1999 roku. Dotychczas system kosztował prawie 544,8 mln zł
zamiast planowanych 255,8 mln zł. Wyższe koszty to "zasługa" przede wszystkim
polityków.
Jedna z przyczyn wyższych kosztów to dwukrotna zmiana umowy z wykonawcą
systemu. Niektóre prace konieczne do wykonania nie były brane pod uwagę przy
sporządzaniu kalkulacji kosztów. Polska długo nie mogła się zdecydować, czy
chce uproszczonego systemu dopłat, uwzględniającego jedynie powierzchnię upraw,
czy woli bardziej rozbudowany system klasyczny.
28 czerwca 2001 roku ARiMR wybrała firmę Hewlett-Packard na wykonawcę IACS. Jak
wynika z ustaleń NIK, HP zażądał 67,3 mln euro. Po wygraniu kontraktu firma
zleciła część zadań swoim największym konkurentom, którzy brali udział w
wyścigu o zlecenie ARiMR. Przykładowo: ComputerLand jako podwykonawca HP
otrzymał zlecenia o wartości 20,3 mln euro. W 2001 roku wiele mówiło się o tym,
że zanim firmy złożyły swoje oferty w agencji, podzieliły między sobą
zamówienie. Nikt jednak tego nie potwierdził.
Budowany przez HP system miał być gotowy 1 stycznia 2003 roku. W tym terminie
Polska chciała przystąpić do UE. Przy średnim kursie euro od 28 czerwca 2001
roku do 1 stycznia 2003 roku kontrakt kosztowałby Polskę 255 mln 840 tys. 950
zł.
Po wyborach w 2001 roku zwycięzcy politycy zaczęli oskarżać poprzedników o
nieudolność. Firmę HP krytykowano wówczas za to, że chce się dorobić na
państwowej instytucji. Dlatego ówczesny prezes ARiMR Aleksander Bentkowski
(PSL) doprowadził do renegocjacji umowy z wykonawcą. Na jej podstawie ARiMR
przejęła od wykonawcy prace nieinformatyczne. Były to np. wybór i szkolenie
pracowników, przygotowanie biur terenowych i ich remonty, prace przy znakowaniu
i rejestracji zwierząt, szkolenia dla rolników. Kwota wynagrodzenia dla HP
uległa wówczas obniżeniu. Z informacji "Rz" wynika, że wartość wynagrodzenia
stopniała do 131,6 mln zł plus VAT. Nie oznacza to jednak, że agencja
zaoszczędziła publiczne pieniądze na renegocjacji umowy. Przykładowo:
modernizacja biur terenowych pochłonęła 91 mln zł.

- Do końca 2003 roku prace nieinformatyczne kosztowały agencję ok. 232,3 mln
zł, za część informatyczną zapłaciliśmy ok. 312,5 mln zł - powiedziała nam
Iwona Musiał, rzecznik ARiMR. W kosztach informatycznej części systemu znalazły
się m.in. wydatki na tzw. ortofotomapę, czyli wykonaną z powietrza mapę
powierzchni Polski, na podstawie której będą kontrolowane wnioski o dopłaty.
Łącznie budowa IACS kosztowała do końca 2003 roku niecałe 544,8 mln zł.

Szefowie ARiMR przyznają, że obecnie budują IACS w podstawowej wersji. - Dzięki
temu będziemy mogli w grudniu uruchomić dopłaty - mówił na początku 2004 roku
Wojciech Pomajda, prezes ARiMR. .

Dzień 40 - hu de hel iz HACCP?

[franzmaurer]

System cokolwiek nieświeży

HACCP: trudny do wdrożenia, bo brak wyobraźni, informacji, pieniędzy i
rozporządzeń
Od 1 maja br. na właścicieli firm zajmujących się przetwórstwem i dystrybucją
żywności spada obowiązek wykazania, że mają zdrowy produkt, a także, iż mogą
szybko ustalić i dotrzeć do miejsca skażenia, gdyby do niego doszło. Pomocny
jest w tym HACCP, system kontroli punktów krytycznych, obowiązkowy w Unii
Europejskiej. W kilku tysiącach polskich firm trwa wyścig, by z jego wdrożeniem
zdążyć przed akcesją. Wiadomo, że nie uda się to wszystkim.

Wśród najczęściej napotykanych trudności, które powodują, że HACCP przez
właścicieli firm z branży spożywczej jest odbierany jako trudny do wdrożenia,
wymieniane są: problemy z uzyskaniem do informacji, brak czasu i pieniędzy oraz
rozporządzeń określających jego zasady.

Na ostatni moment
- Część firm spożywczych niewiele zrobiła przez minione lata dla poprawy
warunków funkcjonowania. Nie dziwi, że wszystko, czego się tkną, jest dla nich
przerażające i niewykonalne w ciągu kilku miesięcy - uważa Stanisław Zięba,
dyrektor Polskiego Związku Producentów, Eksporterów i Importerów Mięsa.

Polska Federacja Producentów Żywności odpowiedzialnością za opóźnienia i
trudności we wdrażaniu HACCP obarcza pracowników kilku ministerstw, którzy
wiedzieli, że będzie obowiązkowy dla wszystkich firm wytwarzających żywność, a
nie tylko dla dużych. Mimo to stosowny zapis znalazł się dopiero w nowelizacji
ustawy o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia z 31 października 2003 r.
Zapis ten spowodował zamieszanie wśród małych producentów, dystrybutorów i
właścicieli sklepów detalicznych. Ciągle nie ma rozporządzeń wykonawczych
określających zasady HACCP. Odpowiadają za to ministrowie zdrowia i rolnictwa.

- Przepisy o obowiązku wpro- wadzenia HACCP dla wszystkich firm spożywczych
wraz z wyjaśnieniem pojęć i zasad powinny być znane przynajmniej trzy lata
wcześniej - mówią w PFPŻ.

Przedsiębiorcy są zgodni: nie uruchomiono odpowiednio wcześnie ogólnopolskiego
systemu informacyjnego o HACCP, który wskazałby przedsiębiorcom podręczniki,
instytucje doradcze i firmy szkoleniowe, zweryfikowane pod kątem ich
kompetencji w tym zakresie.

Lepiej w Hiszpanii
Za poprawność wdrożenia HACCP w Polsce odpowiada właściciel firmy i to on musi
wykazać aktywność w zdobyciu informacji. W inspekcji weterynaryjnej i
sanitarnej sprawę stawiają jasno: jesteśmy od sprawdzania, czy system był
prawidłowo wdrożony i monitorowany. Tymczasem np. w Hiszpanii od wszystkich
urzędów i instytucji kontrolujących funkcjonowanie zakładu można otrzymać
gotowe instrukcje dotyczące wymogów zarejestrowania. Te instrukcje są
jednoznaczne w interpretacji, wiele zadań jest przedstawionych w postaci
schematów i rysunków. Ich wprowadzenie w życie jest równoznaczne z uznaniem
wdrożenia HACCP.

- Chcielibyśmy, aby polskie urzędy współdziałały z nami na rzecz rozwoju firmy
i aby między nimi nie było różnic w ocenie faktów - mówi kilku prezesów firm
spożywczych. O fachowym, wpisanym w obowiązki służbowe doradztwie urzędników
wizytujących zakład, połączonym z karą za wprowadzenie w błąd, marzy Tomasz
Budzyń, przedsiębiorca z województwa łódzkiego: - W porozumieniu z powiatowym
lekarzem weterynarii zmodernizowałem halę produkcyjną. W czasie dodatkowej
kontroli pracownik sanepidu zauważył na suficie dwie krople wody i nakazał
zrobienie w trybie pilnym dodatkowej wentylacji. Nie wziął pod uwagę, że w
pomieszczeniu jest wysoka wilgotność i temperatura, że wszystkie parametry
pomiarów są zgodne z zaleceniami.

- To urząd powinien informować o zmianach w przepisach. Nie jesteśmy w stanie
nadążyć za ciągłymi zmianami. Dlatego popełniamy błędy - wskazuje Tomasz Budzyń.

Każdy sobie
Właściciele firm spożywczych prace nad wdrażaniem HACCP rozpoczynają od
poszukiwania fachowej literatury. Większość z nich nie jest zrzeszona w żadnej
organizacji samorządowej, więc pierwsze kroki kierują do znajomych, a ci wiedzą
tyle, ile zapamiętali z komunikatów w radiu i telewizji. Niektórzy odwiedzają
ośrodki doradztwa rolniczego (pomagały przy programie SAPARD), wydziały rozwoju
regionalnego w urzędach gminnych i powiatowych. Przekonują się, że poszukiwane
podręczniki są w różnych instytucjach, ale nikt im nie potrafi powiedzieć,
które są najlepsze. Poleca się stronę internetową m.in. Ministerstwa Rolnictwa
lub Gospodarki, ale nie wszyscy mają komputery, a w materiałach pełno jest
niezrozumiałych słów i zwrotów.

- Chciałem wynająć firmę szkoleniową. Za zrobienie dokumentacji i przeszkolenie
kilku pracowników zażądano niemal 40 tysięcy złotych - mówi Adam Kowalski z
województwa wrocławskiego. Sam zwrócił się o poradę do znajomych z miejscowego
sanepidu. Przed zgłoszeniem wdrożenia HACCP postanowił się upewnić - jak
doradzili znajomi - że nie popełnił żadnego błędu i "zerowy" audyt zlecił
firmie zewnętrznej, reklamującej się w lokalnej prasie. Pracownik tejże firmy w
ciągu kilku minut znalazł kilkanaście poważnych w jego ocenie uchybień i
zalecał szybkie ich zlikwidowanie, przy jego pomocy i za dodatkową opłatą w
wysokości kilku tysięcy. - To było niepotrzebne - mówi Adam Kowalski.

Inne doświadczenia miał Antoni Kossowski z województwa zachodniopomorskiego,
któremu firma szkoleniowa listownie przesłała schemat wyznaczenia kilkunastu
punktów krytycznych i sposobu prowadzenia dla nich monitoringu. - Swoje
rozwiązanie sprzedawali wszystkm, bez oglądania się na ich potrzeby. A przecież
każdy zakład ma swoją specyfikę i sam musi opracować i usprawniać system
zabezpieczenia żywności przed skażeniem - tłumaczy.

Łukaszowi Paskowi z województwa podkarpackiego firma szkoleniowa wmówiła
konieczność certyfikacji HACCP przez znaną firmę międzynarodową. Po długiej
podróży do oddziału firmy dowiedział się, że certyfikację stosują dla
potwierdzenia systemów zarządzania przez jakość z serii ISO. Zwyczaj
sprawdzania przez niezależne firmy działania HACCP mają wielkie sieci handlowe,
ale robią to bezpłatnie i tylko wobec swoich dostawców.

Ważna idea, a nie papiery
Jackowi Bogusławskiemu z Zakładów Drobiarskich Drob Bag doskwiera konieczność
gromadzenia dokumentacji, opisującej każdy punkt krytyczny, i jej
przechowywania, by możliwe było odtworzenie warunków wytworzenia, gdyby doszło
do reklamacji produktu przez hurtownię, sklep lub klienta. Na dodatkowe
czynności związane z monitorowaniem i opisywaniem przebiegu produkcji narzekają
liczni pracownicy. - Nikt nie lubi nowych zadań i odrzucenia już wyuczonych
nawyków - jest przekonany Łukasz Zygula z województwa lubelskiego.

- Pracownicy zakładów muszą zrozumieć istotę HACCP, czyli to, że sami
wyznaczają punkty krytyczne i że zdobycie dokumentu nie zabezpieczy ich przed
odpowiedzialnością za błędy. W zbyt wielu wypadkach zatraciliśmy tę istotę
HACCP - martwi się Jacek Leonkiewicz, radca głównego lekarza weterynarii.

Nie zawsze brakuje pieniędzy
Większość z 18 branż przemysłu spożywczego ma niską rentowność, przez co firmy
nie mają wystarczających środków na liczne inwestycje, w tym także
standaryzację dla wszelkich przyrządów pomiarowych. Firmy nie chcą zaciągać
kredytów komercyjnych, obawiają się, że będą miały problemy z ich spłatą.
Czekano na pieniądze z programu SAPARD, ale wokół niego także narosło wiele
nieporozumień, i część właścicieli firm uwierzyła, że jest nie do zdobycia.
Teraz przyszła pora na myślenie o wykorzystaniu funduszy strukturalnych i
wsparcia, jakiego CIAA, Konfederacja Producentów Żywności i Napojów Krajów Unii
Europejskiej, udzieliła naszym firmom poprzez Polską Federację Producentów
Żywności. Dla 155 firm odbyły się już pierwsze seminaria. - Otrzymaliśmy łatwe
do zastosowania schematy. Dokładnie ustalone są zasady współpracy z ekspertem,
który doradzi, zaproponuje rozwiązanie i będzie nadzorował jego wdrożenie.
Wydatek na op

[franzmaurer]

Koncówkę urypało

Nie zawsze brakuje pieniędzy

Większość z 18 branż przemysłu spożywczego ma niską rentowność, przez co firmy
nie mają wystarczających środków na liczne inwestycje, w tym także
standaryzację dla wszelkich przyrządów pomiarowych. Firmy nie chcą zaciągać
kredytów komercyjnych, obawiają się, że będą miały problemy z ich spłatą.
Czekano na pieniądze z programu SAPARD, ale wokół niego także narosło wiele
nieporozumień, i część właścicieli firm uwierzyła, że jest nie do zdobycia.
Teraz przyszła pora na myślenie o wykorzystaniu funduszy strukturalnych i
wsparcia, jakiego CIAA, Konfederacja Producentów Żywności i Napojów Krajów Unii
Europejskiej, udzieliła naszym firmom poprzez Polską Federację Producentów
Żywności. Dla 155 firm odbyły się już pierwsze seminaria. - Otrzymaliśmy łatwe
do zastosowania schematy. Dokładnie ustalone są zasady współpracy z ekspertem,
który doradzi, zaproponuje rozwiązanie i będzie nadzorował jego wdrożenie.
Wydatek na opłacenie sprawdzonego przez federację eksperta jest niewielki w
porównaniu z kwotami, jakich żądają firmy doradcze - zapewnia Jacek Bogusławski
z ZD Drob Bag.

LIDIA OKTABA

www.rzeczpospolita.pl/dodatki/rynek_040322/rynek_a_4.html

Dzień 38 - certyfikaty... certyfikaty...

[franzmaurer]

dzis.dziennik.krakow.pl/?2004/03.24/Finansowy/01/01.html
Koszt uzyskania certyfikatu CE waha sie od kilkuset do kilku tysiecy zlotych

Z chwila wejscia Polski do Unii Europejskiej, polscy producenci wyrobow
przemyslowych, ktore objete zostana tzw. dyrektywami Nowego Podejscia - m.in.
zabawek, wyrobow budowlanych, maszyn i urzadzen medycznych, beda musieli
oznaczyc swoje wyroby znakiem CE (European Conformite, czyli zgodnosc
europejska). Dotyczy to takze przedsiebiorcow, ktorzy beda sprzedawac swoje
wyroby wylacznie w Polsce.

Firmy, ktore nie udowodnia zgodnosci swojego produktu z europejskimi
standardami, nie beda mogly wprowadzic go na rynek. Problem tylko w tym, ze
zgodnie z przepisami znak CE moze byc nadany jedynie na terenie Unii
Europejskiej, a to oznacza, ze dopiero po 1 maja 2004 r. polskie instytucje
uzyskaja odpowiednie uprawnienia do przyznawania tego oznaczenia.

Za granica drozej
Przepisy wprawdzie umozliwiaja wystapienie o notyfikacje (bez ktorej nie mozna
wydawac oznaczen CE) polskich jednostek notyfikowanych, m.in. Instytutu
Techniki Budowlanej (ITB), ale dopiero po wejsciu Polski do Unii Europejskiej.
Do statusu europejskiej jednostki notyfikowanej aspiruje okolo 70 polskich
instytucji, jednak ich aplikacje moga oczekiwac na wpis i notyfikacje w
Brukseli jeszcze kilka miesiecy.

Przedsiebiorcy obawiaja sie wiec, ze dojdzie do sytuacji, w ktorej bezposrednio
po 1 maja nie bedzie mozliwosci znakowania krajowych wyrobow oznaczeniem CE i
wprowadzania ich na rynek. Resort gospodarki uspokaja, ze wystapil do Komisji
Europejskiej z wnioskiem o ustalenie numerow dla wielu polskich jednostek
certyfikujacych, aby z dniem wejscia Polski do UE jednostki te staly sie
formalnie notyfikowanymi, a ich certyfikaty mialy moc prawna juz 2 maja 2004 r.

Niektore polskie jednostki certyfikujace - jak Centralny Instytut Ochrony
Pracy - Panstwowy Instytut Badawczy, wydaja juz promese certyfikatu, ktory po
uzyskania przez nie wymaganego statusu zostanie zamieniony na wlasciwy
dokument, uprawniajacy do oznakowania wyrobu znakiem CE. Powinno to zapewnic
odpowiednio wczesne uzyskanie prawa do oznakowania CE.

Producenci, ktorzy nie chca czekac do 1 maja, moga uzyskiwac certyfikat UE w
krajach Unii - jest to calkowicie legalne, jednak wymaga zalozenia i
utrzymywania przedstawicielstwa na terenie UE, co wiaze sie z wyzszymi
kosztami. Nie kazda firma moze sobie na taki krok pozwolic.

W Polsce obecnie certyfikaty na znak CE wystawiaja filie unijnych jednostek
notyfikowanych, jak np. Bureau Veritas Polska, TUV Rheinland Zetom, czy KEMA
Registered Quality Polska. Niektore filie oferuja swe uslugi taniej niz ich
unijne centrale.

Sredni koszt uzyskania certyfikatu CE nie bedzie odbiegal od kosztow
ponoszonych na uzyskanie dotychczas obowiazujacego w Polsce certyfikatu
bezpieczenstwa B, ktory od 1 maja stanie sie oznaczeniem dobrowolnym. W
zaleznosci od produktu znak CE kosztowac bedzie od kilkuset do kilku tysiecy
zlotych. W przypadku zabawek dla dzieci do 3 lat, jak grzechotki lub klocki
wykonane z tworzyw sztucznych, trzeba zaplacic od 300 do 500 zl. Producent
kosiarek trawnikowych z napedem elektrycznym bedzie musial wydac znacznie
wiecej - od 3 do 5 tys. zl.

Kilka dyrektyw, jeden znak
Znaku "CE" nie nalezy traktowac jako symbolu jakosci ani rekojmi bezpieczenstwa
towaru. Jest on jedynie potwierdzeniem, iz producent lub jego uprawomocniony
przedstawiciel (na przyklad importer towaru wytwarzanego poza obszarem Unii)
deklaruje zgodnosc wyrobu z zasadniczymi wymaganiami bezpieczenstwa. Z tego
powodu, znakowania "CE" nie wolno tez stosowac na produktach nie objetych
takimi dyrektywami.
Produkt oprocz znaku CE musi zostac opatrzony nazwa producenta lub jego
upowaznionego przedstawiciela, a takze numerem identyfikacyjnym jednostki
certyfikujacej, jezeli byla ona zaangazowana w procedure potwierdzania
zgodnosci.
Znak CE musi byc widoczny i czytelny oraz miec ustalona forme graficzna. W
przypadku zabawek musi miec co najmniej 5 milimetrow. Znak CE jest zawsze
jeden, bez wzgledu na ilosc dyrektyw, ktorym musi odpowiadac dany wyrob (np.
maszyna z napedem elektrycznym podlega 3 dyrektywom).

Odpowiada producent
Znak CE jest znany nie tylko polskim konsumentom, ale tez czesci producentow,
ktorzy juz dzialaja na europejskim rynku, eksportujacym do krajow Unii.
Niektorzy przedsiebiorcy, nie stosujacy dotychczas podobnego oznaczenia, sadza
mylnie, ze znak CE "sie zdobywa" lub nadaje go zewnetrzny podmiot. Tymczasem
producent wprowadza oznakowanie CE na wlasna odpowiedzialnosc. Jesli
uzytkownikowi wytworzonego przezen towaru przydarzy sie wypadek, bedzie musial
wykazac przed sadem, ze stalo sie to na skutek niewlasciwego obchodzenia sie z
wyrobem, ktory sam w sobie jest bezpieczny.

Sam producent musi wiec zadecydowac, czy jego wyrob podlega ktorejkolwiek (lub
kilku jednoczesnie) dyrektywom, a nastepnie podjac dzialania, ktorych finalem
bedzie umieszczenie na produkcie symbolu CE. W tym celu musi zapoznac sie z
tekstami dyrektyw dotyczacymi wyrobu, stwierdzic, czy wyrob spelnia zawarte w
nich wymagania, czy procedura umieszczania znaku wymaga udzialu jednostki
notyfikowanej (i ewentualnie zlecic przeprowadzenie badan), przygotowac pelna
dokumentacje wyrobu zgodnie z wymaganiami dyrektywy, a na koniec (sam lub
poprzez upowaznionego przedstawiciela) podpisac deklaracje zgodnosci EC.
Deklaracja zgodnosci musi byc przechowywana wraz z dokumentacja techniczna
przez co najmniej 10 lat od dnia wyprodukowania ostatniego wyrobu. Poszczegolne
dyrektywy okreslaja niezbedna zawartosc takiej dokumentacji.

Badania wyrobow wedlug standardow unijnych przedsiebiorcy powinni dokonywac juz
teraz, nie czekajac do 1 maja, aby z chwila integracji moc wprowadzic od razu
swoje towary na rynek. Instytucje nadzoru rynku, jak Urzad Ochrony Konkurencji
i Konsumentow czy Inspekcja Handlowa, beda egzekwowaly prawo, o ile trafia na
produkt nie spelniajacy norm. Niektorym producentom zapewne bedzie sie udawalo
unikac konsekwencji - jednak niezbyt dlugo. Znowelizowana polska ustawa o
ocenie zgodnosci wprowadzajaca obowiazek oznaczania produktow symbolem CE
przewiduje za wprowadzanie na rynek produktow nieoznaczonych podlegajacych
dyrektywom kary nawet do 100 tys. zl.

Szczegolowe informacje na temat oznaczenia CE mozna odnalezc na stronie
internetowej www.oznaczenie-ce.pl.

Dzień 37 - opodatkowanie zapasów cd

[robisc]

Rolnictwo Posłowie nie chcą ustawy o nadmiernych zapasach
UE na pewno nam nie odpuści




Unijny komisarz ds. rolnictwa Franz Fischler domaga się od Polski przyjęcia
przepisów, które mają uchronić kraje "15" przed nadmiernym napływem żywności z
państw przystępujących do Wspólnoty. Polscy posłowie uważają, że nowe regulacje
źle wpłyną na kondycję krajowych firm spożywczych.

(C) AP

Wiele wskazuje na to, że Sejm nie przyjmie ustawy nakładającej kary za zbyt
wysokie zapasy żywności. Tym samym polskie prawo będzie sprzeczne z unijnym.

Jeśli tak się stanie, Bruksela skieruje sprawę do unijnego trybunału w
Luksemburgu. Przegrana oznacza konieczność zapłacenia kary.

Przyjęcia ustawy o opodatkowaniu nadzwyczajnych zapasów żywności domaga się od
nas UE. Kraje "15" obawiają się, że po 1 maja gromadzona w Polsce żywność
zaleje unijny rynek, bo jej cena jest w Polsce znacznie niższa niż na terenie
Wspólnoty. Zapewne będą chcieli na tym skorzystać spekulanci. Kary za
posiadanie zbyt dużych zapasów mają dotyczyć ok. 200 produktów wytwarzanych w
Polsce i wyrobów importowanych. Dla przykładu: wołowina, wszystkie zboża,
produkty mleczarskie, pieczarki i wyroby, które zawierają przynajmniej 10 proc.
cukru. Każda firma, która będzie miała zapasy tych produktów o 10 proc. wyższe
niż średnia z ostatnich trzech lat, ma zapłacić karę.

Posłowie przeciw ustawie

We wtorek projektem ustawy zajmowali się posłowie specjalnej podkomisji.
Zdecydowali, że będą rekomendować odrzucenie projektu. - Ta ustawa jest zbyt
rygorystyczna. Jej przepisy wpłyną negatywnie na kondycję działających w Polsce
firm. Sygnalizowali nam to przedstawiciele wielu branż: począwszy od
producentów czosnku do producentów mięsa drobiowego - mówi poseł SKL Małgorzata
Rohde, członek podkomisji negatywnie oceniającej rządowy projekt.

- Już podczas pierwszego czytania ustawy mieliśmy sporo zastrzeżeń. Wiele
wskazuje na to, że zastrzeżenia podkomisji są zasadne - mówi Bogusław
Liberadzki, poseł SLD i wiceprzewodniczący Sejmowej Komisji Europejskiej, do
której wkrótce powinien trafić raport z prac podkomisji. W ocenie posłów
przepisy ustawy mogłyby objąć zbyt dużą grupę towarów. Poza tym nie ma
określonej normy wielkości zapasów, trudno więc określić, co oznacza termin
nadmierne zapasy. Posłowie dowiedzieli się, że Komisja Europejska może określić
normę w październiku.

W Biurze Informacyjnym Sejmu powiedziano nam, że raport z prac podkomisji to
jedynie pomoc dla posłów. - Sprawozdanie można przyjąć, można także odrzucić.
Sejm może przychylić się do wniosków posłów Komisji Europejskiej, ale nie musi
ich brać pod uwagę - usłyszeliśmy w Biurze Informacyjnym.

Żadnego komentarza nie uzyskaliśmy od Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
które pilotuje prace parlamentarne nad projektem. Wcześniej przedstawiciele
resortu wypowiadali się krytycznie na temat wymogów UE.

Zapowiedzi wprowadzenia kar spowodowały, że w skupie do 680 zł za tonę spadły
ceny pszenicy. Firmy przetwórcze obawiają się, że nie uda im się wykorzystać
zboża po 1 maja, ograniczyły więc zakupy.

Kto straci

Bruksela nie chce komentować zamieszania związanego z ustawą o nadmiernych
zapasach, dopóki nie dostanie oficjalnego stanowiska polskiego rządu. Nie
wiadomo więc, jak zostaniemy ukarani za niedostosowanie polskiego prawa do
legislacji unijnej. Komisja może po 1 maja skierować sprawę do unijnego sądu w
Luksemburgu. Biorąc pod uwagę procedury odwoławcze, nie gwarantuje to szybkiej
zmiany polskich regulacji. Polska, jeśli chciałaby się zabezpieczyć przed
zalewem spekulacyjnej żywności, musiałaby zamknąć granice. Na razie nikt nie
mówi głośno o takim scenariuszu. - Na pewno nie zmienimy i nie skrócimy listy
pozycji uznanych za spekulacyjne. Ona już jest prawem wspólnotowym -
powiedziano nam w Komisji.

Podczas ostatniego poszerzenia Unii o Szwecję, Finlandię i Austrię mechanizmem
kontrolnym objęto jedynie kilka produktów. Oprócz cukru były to towary z
importu, wobec których Wspólnota stosuje wysokie cła (ryż, oliwa). Kara za zbyt
duże zapasy określana była wówczas jako różnica między starymi i nowymi
stawkami celnymi. Obecnie UE chce, aby kary wynosiły 100 i więcej procent
wartości zgromadzonego produktu. W przypadku mleka sankcja ma być wyższa: 167
euro za 100 kg.

Anna Słojewska z Brukseli, Mariusz Przybylski

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040325/ekonomia/ekonomia_a_5.html

Dzień 36 - o cenach po akcesji

[robisc]

Najwięcej dopłacimy do żywności


Nie wywoływać wilka z lasu - komentarz


ANDRZEJ KRAUZE

Dodatkowy wzrost cen z powodu wejścia do Unii


Przyczyny podwyżek w latach 2004-2008


Dzisiaj szefowie Narodowego Banku Polskiego i Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów mają przedstawić raport o wpływie naszego wejścia do Unii
Europejskiej na poziom krajowych cen. Wczoraj swoje prognozy przedstawiło
Ministerstwo Finansów. Według MF, w wyniku naszej integracji z UE wzrost cen w
tym roku będzie wyższy średnio o 1,1 punkt procentowy. Najbardziej podrożeje
żywność.


- Nie powinno to mieć wpływu na kondycję gospodarstw domowych - uspokaja
Ministerstwo Finansów. Gdyby jednak stało się inaczej, to wtedy jest gotów
wkroczyć UOKiK, który dzisiaj ma przestawić plany działań, które zapobiegną
ewentualnej, nadmiernej podwyżce cen. - Mieliśmy sygnały że wejście do Unii
Europejskiej może być dla niektórych przedsiębiorców pretekstem do
nieuzasadnionych podwyżek - mówi Elżbieta Anders, rzecznik UOKiK.

W skuteczność planów urzędu powątpiewa Andrzej Sadowski z Centrum im Adama
Smitha. - Należy zadać pytanie, dlaczego dotychczasowe działania UOKiK w takim
obszarze jak telekomunikacja nie przyniosły żadnych efektów; ceny usług
telekomunikacyjnych w Polsce są dziś jednymi z najwyższych w świecie, a
dostępność ograniczona - komentuje Andrzej Sadowski.

Jego zdaniem zapowiedź działań urzędu należy odczytywać raczej jako deklarację
polityczną, która nie świadczy o jego realnych możliwościach. Tym bardziej że
ilość dodatkowych procesów gospodarczych w momencie naszej integracji z UE
będzie trudna do skontrolowania choćby w związku ze wzrostem skali wyłudzeń
podatku VAT.

Na razie prawie o połowę taniej

Jak przypomina MF, ceny w Polsce są obecnie znacznie niższe niż w krajach UE;
za polskie towary trzeba zapłacić średnio 54 proc. tego, co w UE. To średnia,
ponieważ dobra wysoko przetworzone kosztują u nas prawie tyle samo, co w UE.
Samochody w Polsce są o 14 proc. tańsze niż w krajach Unii. Różnice w cenach
najbardziej widać po żywności, za którą w naszym kraju płacimy znacznie mniej
niż we wspólnym rynku.

- Ceny detaliczne zależą od potencjału nabywczego konsumentów. Ponieważ nie
szykuje się jego gwałtowny wzrost, nie należy spodziewać się także gwałtownych
podwyżek wynikających z naszej integracji - mówił na konferencji Jacek
Krzyślak, dyrektor Departamentu Polityki Finansowej, Analiz i Statystyki
Ministerstwa Finansów (MF). Znaczących podwyżek nie zaobserwowano podczas
poprzednich poszerzeń UE. Co więcej, różnice cen można zaobserwować między
poszczególnymi krajami Wspólnoty.

Z analiz Niezależnego Ośrodka Badań Ekonomicznych, który pracował na zlecenie
MF i robił wyliczenia zmian parytetu siły nabywczej, wynika, że żywność
zdrożeje o 5-6 proc. Wpływ na to będą miały wyższe ceny zbóż o 10-15 proc.,
roślin oleistych o 5 proc., mleka o 40 proc., wołowiny i wieprzowiny o 10-15
proc. i cukru, którego cena wzrośnie o 35 proc. Do plusów naszej integracji
można zaliczyć 11-proc. spadek cen mięsa drobiowego.

Prognozy MF są zgodne z oczekiwaniami większości Polaków - jak wynika z
niedawnego badania Ipsos, aż 75 proc. z nas (głównie osoby o najniższych
dochodach i bezrobotni) sądzi, że po przystąpieniu do UE zdrożeją produkty
spożywcze.

Choć NOBE przewiduje, że stanieją także niektóre alkohole, kosmetyki, perfumy i
tekstylia z Turcji, aż 61 proc. Polaków spodziewa się podwyżki cen odzieży i
obuwia po 1 maja.

Dziś swoją analizę zmian cen ma przedstawić NBP - jego wyliczenia zawarte w
poufnej analizie przedstawiliśmy w "Rz" przez kilkoma dniami. Wynikało z niech,
że ceny detaliczne towarów i usług po integracji z UE wzrosną w tym roku
maksymalnie o 1,6 punktu procentowego, zaś inflacja w całym 2004 roku wyniesie
2,5 proc. Według naszych informacji, NBP skorygował teraz jednak w dół swe
szacunki wzrostu cen.

Wpływ VAT i akcyzy

Ministerstwo Finansów wskazuje też inny powód podwyżek - zmiany w podatku VAT i
akcyzie. Jako członek UE po 1 maja Polska zobowiązana będzie stosować takie
same mechanizmy regulacji rynku, jak inne kraje Wspólnoty. Przyjmiemy więc
unijną taryfę celną, musimy dostosować nasze stawki VAT i akcyzy do wymogów UE,
będziemy uczestniczyć w mechanizmach Wspólnej Polityki Rolnej. Przykładowo
wzrost akcyzy na papierosy doprowadzi do podwyżek ich cen.

Właśnie z tych trzech powodów mogą rosnąć ceny towarów w Polsce. - Mogą, ale
wcale nie muszą - podkreślają urzędnicy MF. Po pierwsze konkurencja na polskim
rynku będzie większa niż obecnie, ponieważ firmy z krajów Wspólnoty będą miały
takie same warunki działania w Polsce, jak krajowe podmioty. Może to wpłynąć na
obniżkę cen wybranych produktów. Poza tym polskie regulacje są dostosowywane do
unijnych od wielu lat.

Wynika z tego, że te produkty, których ceny mają się zmienić, w większości już
podrożały. Przykładowo: chociaż VAT na materiały budowlane wzrośnie dopiero po
1 maja, ceny tych wyrobów podrożały w ostatnich miesiącach.

Inne powody możliwego wzrostu cen wskazuje firma doradcza The Boston Consulting
Group. Jej eksperci zwracają uwagę na duże różnice cen markowych produktów, np.
Nescafe i herbaty Liptona w Polsce i w Niemczech, prognozując, iż zniknięcie
barier celnych po 1 maja będzie zachętą do "transgranicznych" interesów; na
jednym transporcie tańszej Nescafe z Polski do Berlina można by zarobić 60 tys.
EUR. Jest to zachęta do wyrównania cen markowych towarów, a więc ich podwyżki
na naszych rynkach. Jak jednak przewiduje BCG, przed szybkim wyrównaniem cen
będą firmy powstrzymywać m.in. duże różnice w zamożności konsumentów i silna
konkurencja dużych sieci handlowych w Europie Środkowej i Wschodniej.

Na proces dostosowania cen zwraca też uwagę Jacek Wiśniewski, kierownik zespołu
analiz i prognoz rynkowych Pekao SA zapowiadając, że w okresie od maja do lipca
2004 r. skumuluje się wiele zmian z tytułu wejścia do UE. Będzie olbrzymie
dostosowanie cen żywności, które są najważniejszą częścią wzrostu inflacji -
mówi.

O zbliżaniu się struktury cen w Polsce do struktury w UE mówi też Andrzej
Sadowski: - Pewne towary ewidentnie będą tanieć, np. alkohole, co dla wąskiej
grupy odbiorców będzie dobrą wiadomością - zauważa.

A.B., M.P, A.K.

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040326/ekonomia/ekonomia_a_1.html

Dzień 33 - Rzeź zakładów mięsnych

[robisc]

Polska/ Po 1 maja kilkaset polskich zakładów branży mięsnej może przestać
działać


29.03.2004 Poznań (PAP) - 300-400 zakładów branży mięsnej, z działających w
Polsce ponad 5 tys., przestanie funkcjonować po 1 maja - ocenia główny
weterynarz kraju Piotr Kołodziej. Jest to związane z nieprzystosowaniem tych
firm do norm unijnych, przede wszystkim sanitarnych.

Zakłady, którym grozi zamknięcie, to firmy zajmujące się głównie ubojem.
Zdaniem Kołodzieja, szanse na przetrwanie mimo niedostosowania się do norm
unijnych w zakresie uboju mają przedsiębiorstwa o szerszym profilu
działalności.

"Każdy może znaleźć swoje miejsce. (...) Te zakłady, które nie przystosowały
się do warunków unijnych, mogą działać handlując na rynku krajowym" -
powiedział PAP Kołodziej.

Przyznał, że dostosowanie do wymagań unijnych to duży wysiłek dla każdej firmy.
Część z nich wiedząc, że nie zdąży do 1 maja 2004 roku wdrożyć standardów
europejskich, poprosiło unijną Komisję Europejską o przyznanie dodatkowego
czasu na dostosowanie.

Obecnie na decyzję Komisji czeka 286 firm. KE ma ją wydać w kwietniu. Na
przystosowanie się do nowych wymogów Komisja może przyznać tym firmom dodatkowo
od 6 miesięcy do maksymalnie 12 miesięcy czasu. [powrót]

[Integracja]

Nadgorliwcy ze swoimi tęsknotami

[klip-klap]

We wtorek dyrektorzy szkół w Bydgoszczy zostali powiadomieni, że 1 maja, w dniu
wejścia do Unii, mają przyprowadzić 50 uczniów na plac Wolności i uczestniczyć w
pochodzie na Stary Rynek - pisze "Gazeta Pomorska".

fakty.interia.pl/kraj/news?inf=486158

Klip - dałeś link o JKM

[robisc]

Swoją drogą - dlaczego staruje jako niezależny?

poprawiam tą freudowską pomyłkę ;)

[klip-klap]

fakty.interia.pl/wiadomosci/prasa/news?inf=485942

Dzień 32 - będziem obchodzić

[robisc]

Polska/ Rząd o przygotowaniach do obchodów wejścia Polski do UE


30.03.2004 Warszawa (PAP) - Uroczysty koncert w Teatrze Wielkim z udziałem
przedstawicieli najwyższych polskich władz rozpocznie 28 kwietnia oficjalne
obchody wejścia Polski do Unii Europejskiej. Na przełom kwietnia i maja
zaplanowano szereg imprez oficjalnych i masowych z okazji integracji z Unią.

Rząd zapoznał się we wtorek z przygotowaną przez Urząd Komitetu Integracji
Europejskiej informacją na temat przygotowań do uroczystości o charakterze
centralnym związanych z przystąpieniem Polski do UE.

Na 28 kwietnia zaplanowano koncert w Teatrze Wielkim pt. "Muzyka Źródeł". Wśród
zaproszonych gości są prezydent, premier, marszałkowie Sejmu i Senatu, korpus
dyplomatyczny, osobistości świata kultury i nauki, a także uczestnicy
Europejskiego Szczytu Ekonomicznego, który odbędzie się pod koniec kwietnia w
Warszawie. Koncert przygotowuje UKIE oraz Program 2 TVP.

30 kwietnia w sali obrad Sejmu, w obecności posłów i senatorów, wystąpienie
wygłosi prezydent Niemiec Johannes Rau.

Tego samego dnia na Placu Piłsudskiego prezydent Aleksander Kwaśniewski
wciągnie na maszt flagę Unii Europejskiej. Odbędzie się to zgodnie z
ceremoniałem przewidzianym dla uroczystości państwowych, w obecności premiera,
marszałków Sejmu i Senatu, korpusu dyplomatycznego oraz osobistości
zaangażowanych w integrację europejską.

Także z udziałem przedstawicieli najwyższych władz państwowych 1 maja w
ogrodach Zamku Warszawskiego, pod Arkadami Kubickiego, na siedmiu estradach
odbędzie się widowisko plenerowe pt. "Zamek Warszawski - maj 2004". Widowisko z
udziałem artystów Filharmonii Narodowej, Teatru Narodowego oraz Teatru Starego
z Krakowa powstaje według scenariusza Mikołaja Grabowskiego. Imprezie patronuje
minister kultury.

W Warszawie planowane są też inne przedsięwzięcia, które dzięki temu, że będą
transmitowane przez Telewizję Polską, będą miały zasięg ogólnokrajowy.

Na 30 kwietnia zaplanowano koncert "Welcome Europe", organizowany przez TVP,
niemiecką stację telewizyjną ZDF oraz Europejską Unię Nadawców.

Będzie to koncert na dwóch scenach: w Warszawie na Placu Zamkowym i w Berlinie
w Konzerthaus. Wystąpią w nich artyści z krajów przystępujących do UE.
Przewidywane są także relacje z Dublina, Krakowa i Malty.

1 maja na dziedzińcu Zamku Ujazdowskiego odbędzie się happening "Śniadanie
Europejskie" organizowane przez UKIE i Polską Fundację im. Roberta Schumana.

8 maja na Placu Teatralnym powstanie Miasteczko Europejskie. Imprezę
przygotowuje UKIE, mazowiecki urząd wojewódzki, urząd miasta stołecznego
Warszawy, Telewizja Polska oraz Polska Fundacja im. Roberta Schumana.

Będzie to festyn o tematyce europejskiej dla mieszkańców Warszawy oraz
młodzieży zaproszonej z całej Polski. Zorganizowanie zostaną stoiska
informacyjne, zabawy i konkursy o charakterze europejskim oraz koncert muzyki
popularnej.

Ponadto UKIE oraz MSWiA i Komenda Główna Straży Granicznej przygotowują
akcję "Witamy w Unii Europejskiej". Przejścia graniczne między Polską a
państwami UE udekorowane zostaną europejskimi symbolami, rozdawane będę ulotki
i plakaty informacyjne.

Wiele imprez z okazji wejścia Polski do UE, które odbędą się w całej Polsce,
przygotowują urzędy wojewódzkie, samorządy i organizacje pozarządowe.

Dzień 31 - ciekawe ile się zmieniło

[franzmaurer]

dzis.dziennik.krakow.pl/?2004/03.31/Finansowy/01/01.html
Ostatni dzwonek

Blisko polowa przedsiebiorcow przyznala sie do nieznajomosci przepisow, ktore
zaczna obowiazywac po 1 maja 2004 r.
Jak wynika z badan przeprowadzonych w ubieglym roku przez Krajowa Izbe
Gospodarcza, zaledwie 8 proc. polskich przedsiebiorcow ocenia, ze zna wszystkie
unijne rozwiazania prawne istotne dla ich firm. Blisko polowa badanych znala
czesc wdrazanego ustawodawstwa dotyczacego ich dzialalnosci, zas ponad jedna
trzecia - prawie 37 proc., nie miala informacji na temat prawa unijnego. 6,5
proc. wlascicieli firm nie bylo w ogole zainteresowanych ustawodawstwem UE,
uwazajac, ze ono wcale ich nie dotyczy, skoro dzialaja wylacznie na rynku
krajowym.
Pozostaje miec nadzieje, ze w ciagu roku, ktory uplynal od opublikowania
wynikow badan KIG, proporcje te ulegly zmianie na korzysc lepiej
poinformowanych. Aby jednak pomoc tym, ktorzy i dzis przyznaliby sie do
niewiedzy, w tym i nastepnym tygodniu postanowilismy opublikowac wykaz ponad 30
aktow prawnych, wchodzacych w zycie z chwila przystapienia Polski do Unii
Europejskiej. To juz naprawde ostatni dzwonek, aby sie z nimi zapoznac.
[...]
Wszystkie akty prawne dostepne sa na stronie internetowej www.lex.pl

Dzień 30 - stan przygotowań

[robisc]

UE/ Na miesiąc przed członkostwem UE Polska niegotowa w rolnictwie


01.04.2004 Bruksela (PAP) - Na miesiąc przed przystąpieniem do UE kraje, które
staną się jej członkami 1 maja, w tym Polska, mają nadal zaległości w
przygotowaniach do rozdziału dopłat dla rolników i w dostosowaniu produkcji
mięsa i mleka do norm sanitarnych Unii - oświadczyła w czwartek Komisja
Europejska.

"Pozostały dwie sprawy, które trzeba pilnie uregulować: systemy i agencje
płatnicze do wypłacania dopłat bezpośrednich dla rolników (...) i normy
sanitarne w produkcji żywności" - powiedział pytany o to przez dziennikarzy
Jean-Christophe Filori, rzecznik komisarza UE ds. rozszerzenia Guentera
Verheugena .

Na pytanie, czy Komisja zamierza zastosować jakieś sankcje wobec nowych państw
członkowskich, odpowiedział, że "jak dotąd nie zapadła żadna decyzja dotycząca
klauzul ochronnych ani postępowań przeciwko łamaniu prawa unijnego".

Zawarte w Traktacie Akcesyjnym klauzule pozwalają Komisji chronić jednolity
unijny rynek przed dostępem do niego towarów czy usług wytworzonych niezgodnie
z regułami unijnymi, a więc pochodzących z krajów, które nie dostosowały się do
tych reguł.

Z kolei postępowania przeciwko państwom członkowskim, które nie dostosowały się
do prawa unijnego lub je łamią, są wszczynane niemal codziennie już w tej
chwili i w wielu wypadkach kończą się pozwem do Trybunału Sprawiedliwości UE w
Luksemburgu.

Filori relatywizował znaczenie tych procedur, podkreślając, że w tej chwili
trwa ponad 2200 postępowań przeciwko obecnym państwom Unii, jakby chciał dać do
zrozumienia, że to normalne, że zostaną one wszczęte także przeciw nowym
członkom.

W ramach toczących się postępowań Komisja zażądała na przykład w czwartek
wyjaśnień od ośmiu państw UE, dlaczego spóźniają się z wdrożeniem dyrektywy
zakazującej niechcianych e-maili (spam) i instalacji poprzez Internet programów
umożliwiających identyfikację użytkownika komputera osobistego (cookies).

Dzień 28 - o zapasach ponownie

[robisc]

Integracja z UE Ustawa o nadmiernych zapasach
Gorzki przepis o cukrze

Już tylko jeden przepis dzieli przedsiębiorców, posłów i rząd w pracach nad
projektem ustawy o nadmiernych zapasach. Dotyczy produktów, które zawierają
przynajmniej 10 proc. cukru. Strony porozumiały się w sprawie pozostałych 12
przepisów, ustawa ma więc szanse zostać uchwalona przed 1 maja.

Przyjęcia ustawy o opodatkowaniu nadzwyczajnych zapasów żywności domaga się od
nas UE. Kraje "15" obawiają się, że po 1 maja gromadzona w krajach kandydackich
żywność zaleje unijny rynek. Produkty spożywcze w państwach wstępujących do UE
są znacznie tańsze niż na terenie Wspólnoty.

Pierwsza wersja projektu ustawy, którą przesłał do Sejmu rząd, spotkała się z
natychmiastową krytyką posłów i przedsiębiorców. Dlatego specjalna podkomisja
odrzuciła rządowy projekt. Resort rolnictwa prezentował kolejne, jednocześnie
negocjował z przedsiębiorcami. W piątek podczas posiedzenia podkomisji stronom
udało się porozumieć co do 12 z 13 artykułów ustawy. - Konsensus wynika z
faktu, że polskie prawo odpowiadające unijnym wymogom będzie korzystniejsze dla
firm niż stosowanie od 1 maja unijnych przepisów - powiedziała "Rz" Małgorzata
Rohde, poseł SKL i członek podkomisji. Chodzi o to, że jeśli parlament nie
uchwali ustawy na czas, będą obowiązywać u nas regulacje przyjęte w Brukseli. W
praktyce utrudniłyby one życie firmom. Ułatwiałyby także nałożenie kar na
przedsiębiorców, którzy mają duże zapasy żywności.

Obecnie kontrowersje dotyczą tylko art. 8 projektu ustawy. Chodzi o to, jak
określić nadmierne zapasy produktów, które zawierają przynajmniej 10 proc.
cukru. - Chcielibyśmy, aby 1 maja polskie firmy mogły mieć zapasy o 20 proc.
większe niż przed rokiem. Obniżenie tego pułapu spowoduje olbrzymie problemy,
które obejmą zapasy ok. 400 grup towarowych - powiedział "Rz" Andrzej Gancer,
dyrektor generalny Polskiej Federacji Producentów Żywności. Przedsiębiorcy
twierdzą, że urzędnicy resortu rolnictwa najpierw zgodzili się na takie
rozwiązania, a następnie wycofali się z obietnic. Urzędnicy ministerstwa
twierdzą, że muszą przedstawić projekt przepisu o wielkości zapasów rządowi. -
Jeśli rząd nie zgodzi się na proponowany przez nas przepis, liczymy na rozsądek
posłów - przyznają przedsiębiorcy. Sporny art. 8 ustawy będzie omawiany przez
posłów prawdopodobnie 13 kwietnia.

Jeśli Polska nie przyjmie prawa zgodnego z regulacjami UE, Bruksela skieruje
sprawę do unijnego trybunału w Luksemburgu. Przegrana oznaczać może konieczność
zapłacenia kar. Na pewno nie uda się zmienić listy produktów, które zdaniem UE
mogą być przedmiotem spekulacji. Można jednak obniżyć poziom ich zapasów. M.P.

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040403/ekonomia/ekonomia_a_3.html

Dzień 27 - Kolejne limity

[robisc]

UE Limity ilościowe na uszlachetnianie tekstyliów
Zostało tylko osiem dni

W najbliższych tygodniach Komisja Europejska będzie przyjmowała od tzw.
przedsiębiorców tradycyjnych zapotrzebowanie na limity ilościowe dotyczące
towarów tekstylnych i odzieżowych objętych procedurą tzw. uszlachetniania
biernego. Limity te będą obowiązywały polskie firmy od 1 maja.

Za przedsiębiorców tradycyjnych przepisy unijne uznają tych, którzy w jednym z
dwóch ostatnich lat przed akcesją (2002 albo 2003) zajmowali się tzw.
uszlachetnianiem biernym towarów tekstylnych lub odzieżowych. Zapotrzebowanie
złożone przez takich przedsiębiorców nie może przekroczyć liczby wyrobów
objętych procedurą uszlachetniania biernego w jednym ze wspomnianych dwóch lat.

Komisja będzie następnie wyznaczała limit tekstyliów sprowadzanych do
uszlachetnienia, np. z Chin, a podstawą będą właśnie zapotrzebowania zgłoszone
przez firmy z państw członkowskich.

Nasi przedsiębiorcy mogą złożyć do 13 kwietnia 2004 r. zapotrzebowanie w
Departamencie Administrowania Obrotem Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki
Społecznej. Należy podać ogólną liczbę mkw. towarów z podziałem na kategorie
towarowe oraz wymienić kraje, z których mają być przywożone. Trzeba dołączyć
pismo przewodnie z informacjami dotyczącymi wszelkich danych teleadresowych
zgłaszającego.

O objęcie towarów tekstylnych i odzieżowych procedurą uszlachetnienia biernego
po 1 maja 2004 r. będą mogły ubiegać się tylko te firmy, które:

- wytwarzają wyroby podobne i charakteryzują się tym samym stopniem
przetworzenia co tzw. produkty kompensacyjne, których dotyczy wniosek o objęcie
procedurą uszlachetnienia biernego,

- wykonują w swojej fabryce główne procesy produkcyjne (przynajmniej szycie i
składanie) lub roboty dziewiarskie, jeśli w grę wchodzi w pełni wymodelowana
odzież uzyskana z przędzy.

Limity ilościowe do uszlachetnienia biernego można będzie znaleźć w "Ogłoszeniu
w sprawie zasad importu wyrobów tekstylnych na obszar UE po 1 maja 2004 r.",
dostępnym na stronie internetowej MGPiPS (www.mg.gov.pl) w
serwisie "Gospodarka" w dziale "Komunikaty".

Wielkości niezarezerwowane dla przedsiębiorców tradycyjnych będą mogły być
wykorzystane przez inne firmy, czyli takie, które ani w 2002 r., ani w 2003 r.
nie obejmowały towarów tekstylnych lub odzieżowych procedurą uszlachetnienia
biernego. W tym wypadku limity będą rozdysponowane według zasady kto pierwszy,
ten lepszy.

Anna Grabowska

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040405/ekonomia/ekonomia_a_6.html

Dzień 26 - Unijny "wolny handel"

[franzmaurer]

Pamiętacie z młodości taką historyjkę (to chyba Bromba była o Krainie
Pieczątkowców???

Polska bez prawa do eksportu mięsa?
www.ppr.pl/displayResource.do?_resourcePK=90122
Komisja Europejska chce, by zakłady mięsne z państw wstępujących do Unii, które
otrzymały okresy przejściowe, mogły produkować wyłącznie na rynek krajowy.
Firmy eksportujące do Europy Wschodniej wiele by na tym straciły.

Spór toczy się o oznakowanie wyrobów produkowanych przez zakłady mięsne z
państw wstępujących do Unii. Komisja Europejska chce, by na tych artykułach
znalazła się kwadratowa pieczęć i dopisek: "Wyłącznie na rynek krajowy".

- Sprawa wyszła miesiąc temu - mówi Jacek Leonkiewicz, radca głównego lekarza
weterynarii. - Dopisek proponowany przez komisję uniemożliwiłby eksport z tych
zakładów do państw spoza Wspólnoty Europejskiej. Byłby to dla nich poważny
problem, dlatego strona polska nie chce się na takie warunki zgodzić.

Gdyby po naszej akcesji trzeba było umieszczać dopisek o rynku krajowym, spore
straty mogłyby ponieść Zakłady Mięsne Polmeat w Brodnicy. Od maja firma będzie
mogła eksportować mięso (ta część zakładów znajdzie się niebawem w kategorii A).

Niestety przetwórstwo w zakładach zakwalifikowano do kategorii B2. - Postaramy
się, żeby okres przejściowy był jak najkrótszy - mówi prezes Henryk
Cieśliński. - Jednak gdybyśmy nawet przez krótki czas musieli produkować tylko
na rynek krajowy, ponieślibyśmy niewymierne straty.

Nie chodzi tylko o pieniądze, ale także o wieloletnią współpracę, która
zostałaby przerwana, albo nawet zerwana. Na Białoruś Polmeat eksportuje
tłuszcze i mięso wołowe, na Ukrainę - tłuszcze i wędzonki, do Bułgarii i Rosji -
mięso wieprzowe i wołowe.

- Na eksport wysyłamy od pięciu do dziesięciu procent produkcji - mówi prezes
Cieśliński. - Jeśli nie będziemy mogli dalej tego robić, pojawi się problem z
zagospodarowaniem na przykład podgardli i tłuszczu. Unia najwyraźniej chce nas
odciąć od innych rynków zbytu.

- Propozycję Unii zaopiniowaliśmy negatywnie i zaproponowaliśmy dwa wyjścia: na
wyrobach zakładów z okresami przejściowymi mógłby znaleźć się sam kwadrat, albo
kwadratowa pieczęć z dopiskiem: nie na rynek Wspólnoty - mówi Leonkiewicz. - Na
razie nie otrzymaliśmy odpowiedzi.

AM, za Gazetą Pomorską

Dzień 26 - niemcy chca wyrownac szanse

[krzysztofsf]

gospodarka.gazeta.pl/gospodarka/1,33181,2006544.html
Była NRD strefą specjalną
PAP 05-04-2004, ostatnia aktualizacja 05-04-2004 17:10
Doradcy niemieckiego rządu proponują przekształcenie całej byłej NRD w
specjalną strefę ekonomiczną. Rzecznik ministerstwa komunikacji, budownictwa i
odbudowy Wschodu Felix Stenschke potwierdził doniesienia tygodnika "Der
Spiegel" o pracach grupy doradców. Zastrzegł jednak, że nie ogłosili oni
jeszcze raportu końcowego. Według tygodnika proponuje się m.in. zmniejszenie o
połowę podatku VAT i utworzenie stref wolnego handlu w portach bałtyckich i na
lotnisku w Lipsku. Zdaniem "Spiegela", Komisja Europejska uważa, że
przekształcenie Niemiec Wschodnich w strefę specjalną da się pogodzić z prawem
unijnym. "Der Spiegel" powołuje się na przykład Polski, gdzie jest 14 takich
stref. Do 2003 r. utworzono w nich 50 tys. miejsc pracy.

Dzień 25 - Komputery Dell'a

[franzmaurer]

Intryguje mnie prężność Dell'a na polskim rynku zamówień publicznych...
Idę na pocztę - czarne płaskie monitory Dell'a... Byłem raz w PKO BP... czarne
moniry Dell'a i takowe klawiaturki...

Co do poniższego artykułu: ile do kurki nędzy może trwać przetarg????
Ogłoszono go na początku stycznia... OK, były protesty ale 90 dni musi minąć
żeby paru ćwoków z komisji przetargowej porównało ceny i parametry???

Dostawa ma nastąpić w ciągu miesiąca podczas gdy ARiMR od 15 kwietnia ma zacząć
przyjmować wnioski... oczywiście wszystko jest ok - żadna główka nie poleci bo
nic się nie stanie... wnioski sobie poleżakują a pracownicy wklepią je w
połowie maja...
Czy tylko mnie wydaje się to chore???

www.ppr.pl/displayResource.do?_resourcePK=90509
ARiMR zakupiła 4 tys. komputerów do obsługi systemu IACS

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Wojciech Pomajda
podpisał w poniedziałek umowę z firmą Intertrading Systems Technology (IST) z
Warszawy na dostawę 4 tys. komputerów marki Dell. Wartość kontraktu wynosi
prawie 16 mln złotych - poinformowała rzecznik prasowy Agencji Iwona Musiał.

W ten sposób został rozstrzygnięty przetarg na dostawę 4 tys. PC- tów, które
mają posłużyć do wprowadzania danych do systemu IACS, umożliwiającego
otrzymanie przez rolników dopłat bezpośrednich z funduszy unijnych. Od 15
kwietnia br. Agencja będzie przyjmować wnioski o unijne dopłaty bezpośrednie
dla rolników.
Dostawa komputerów do 303 biur powiatowych, 16 oddziałów regionalnych oraz do
centrali Agencji musi być zrealizowana w ciągu 4 tygodni od daty podpisania
umowy.
- Agencja zapłaci za komputery 15 mln 850 tys. zł. Oferta firmy IST była
najlepsza pod względem cenowym. Była ona tańsza o ok. 3 mln od drugiej w
kolejności oferty firmy Optimus - powiedziała rzecznik.

Musiał zaznaczyła, że komputer kosztuje średnio 3,5 tys., a nie 5 tys.
złotych, jak wcześniej prognozowała prasa, i ma przy tym bardzo dobre parametry
techniczne. - Firma Dell bardzo zeszła z ceny, jest to wyjątkowo korzystna
transakcja dla ARiMR - podkreśliła.
Przetarg na dostawę PC-tów został ogłoszony 5 stycznia 2004 roku. Po protestach
oferentów, a także krytycznych artykułach prasowych, warunki przetargu w
połowie lutego zostały zmienione. W pierwszej wersji Agencja postawiła takie
wymagania techniczne dla komputerów, które mógł spełnić tylko sprzęt
produkowany przez firmę Dell.
Rzecznik poinformowała, że w związku z wyborem zwycięzcy do Agencji wpłynęły
dwa protesty, obydwa zostały oddalone przez Agencję. W ubiegłym tygodniu minął
też termin wniesienia odwołania oferentów do Urzędu Zamówień Publicznych (wtedy
następuje arbitraż). Nie wpłynęło żadne odwołanie.

Dzień 24 - malujemy,strzyżemy,sadzimy ;)

[klip-klap]

Lud pracujacy miast i wsi z radością nowymi trawnikami wita nowy porządek
Europejski i zacnych,skromnych oraz uczciwych komisarzy jak i ich wiernych
giermków(tak w Brukseli jak i w kraju). Z naszej strony zrobimy wszystko by
wypracować 200% normy,na poczatek oferujemy w podzięce za poświęcenie na rzecz
stworzenia nowych Europejczyków i tępienia szowinistycznych nacjonalistów te
kwiatowe kompozycje.


"11 tysięcy niebieskich i żółtych bratków będzie rosło na Trakcie Królewskim.
Wczoraj rozpoczęło się wielkie sadzenie. Największa kompozycja z dwukolorowych
bratków pojawi się na kwietniku na rondzie de Gaulle'a. Wczoraj przywieziono tam
nową ziemię. Kwiaty utworzą flagę Unii Europejskiej o powierzchni 9 mkw. -
Pomiędzy niebieskimi bratkami zostaną posadzone żółte symbolizujące kraje "15".
W ten sposób uświetnimy wstąpienie Polski do Unii - wyjaśnia Iwona Fryczyńska,
rzecznik prasowy Zarządu Oczyszczania Miasta. Rośliny pojawią się też w 250
zielonych donicach, po obu stronach Traktu Królewskiego. Posadzenie i
dwumiesięczną pielęgnacją bratków na Trakcie Królewskim Miejskie
Przedsiębiorstwo Robót Ogrodniczych, które na zlecenie ZOM obsadza Nowy Świat -
wyceniło na 26 tys. złotych. ZOM przygotowuje się również do obsadzenia
kwietników na placu Zamkowym, placu Zawiszy, rondzie ONZ i skwerze przy pomniku
Lotnika a także miejskich parków. DKAL"

www.rzeczpospolita.pl/dodatki/plun_040407/plun_a_1.html

Dzień 22 - są i plusy

[robisc]

Przemysł spożywczy Po zlikwidowaniu dopłat do unijnego eksportu przetworzonej
żywności

Komentarz: Satysfakcja i obawy
Polscy producenci zadowoleni

Od ubiegłego poniedziałku Unia Europejska już nie dopłaca do eksportu
przetworzonej żywności na polski rynek. Dla naszych firm to doskonała
wiadomość. Dzięki temu mogą łatwiej konkurować z zachodnimi producentami także
na własnym rynku. Sytuacja jest szczególnie korzystna do 1 maja, ponieważ do
tego czasu jeszcze obowiązują cła na unijny import.

- Po zlikwidowaniu przez Unię dopłat do produktów zawierających zboża
spodziewamy się poprawy na rynku makaronów. Wcześniej unijna oferta z dopłatami
była tam bardzo konkurencyjna. Produkty sprowadzane z zagranicy nie będą już w
żaden sposób uprzywilejowane, co jest bardzo istotne w związku ze wzrostem cen
cukru na polskim rynku - mówi Krzysztof Pawiński, prezes Maspex Wadowice.
Maspex, który jest właścicielem wytwarzającej makarony firmy Lubella, na lepsze
dostosowanie oferty Lubelli do gustów konsumentów przeznacza 50 mln zł.

- Będziemy konkurować na tych samych zasadach, więc o sukcesie zadecyduje
jakość, znajomość marki i dostęp do sieci handlowych - przewiduje Tomasz
Walczak z poznańskiej Terravity. Dlatego Terravita, tak samo jak raciborski
Mieszko, przebudowują swoją sieć dystrybucyjną, by docierać do jak największej
liczby odbiorców. - Koszty wytworzenia mamy ciągle niższe niż w unijnych
fabrykach - mówi Marek Moczulski, prezes Mieszka.



Wiele przedsiębiorstw, w tym m.in. Odra, zmodyfikowało już receptury wybranych
produktów, by zmniejszyć udział w nich cukru, dzięki czemu staną się tańsze.
Natomiast unijni hurtownicy słodyczy zaczęli zabiegać o współpracę z polskimi
wytwórcami czekolad i produktów zawierających czekoladę, gdyż po zniesieniu
przez UE dopłat do ich eksportu stały się tańsze, a jakość jest porównywalna.

- Polskim produktom łatwiej będzie zdobyć klienta w kraju i w sklepach "25",
natomiast unijne firmy raczej nie zwiększą ekspansji, raczej mogą się z niej
wycofać, gdyż stanie się nieopłacalna - przewiduje Waldemar Broś, wiceprezes
Krajowego Związku Spółdzielni Mleczarskich (KZSM). Nasz kraj utrzymuje przewagę
eksportu wyrobów mleczarskich nad ich importem z UE. Według KZSM w 2003 r.
import jogurtów wynosił 1,1 tys. t, serów ok. 5 tys. t (wobec ok. 200 tys. t
wytwarzanych w Polsce tylko dojrzewających) i masła ok. 3,5 tys. t.

Firmy nabrały wiary w swoje możliwości rozwojowe, więc przyspieszyły działania
na rzecz m.in. szybszego wdrożenia systemów potwierdzających jakość produktów. -
Mleczarnie coraz aktywniej poszukują źródeł sfinansowania swoich
przedsięwzięć - oceniają w kilku instytucjach finansowych oraz doradczych.

Kolejny zysk z wycofania się UE z dopłat do eksportu: unijni odbiorcy wyrobów
Lacpolu już oferują za nie wyższe ceny i np. jeszcze kilka dni wcześniej za
mleko odtłuszczone płacili 1500 euro/t, a wczoraj dawali 1750 - 1800 euro/t.
Podobnie jest z masłem, gdyż kosztowało ok. 2000 euro/t, a obecnie już 2300
euro/t. Kazimierz Łoś, prezes PHZ Lacpol, oraz Zbigniew Żurek ze Spomleku
liczą, że po 1 maja br., gdy znikną wysokie cła i Polska, jak pozostałe kraje
UE, będzie objęta dopłatami do eksportu do krajów spoza UE, np. na rynki b.
ZSRR, Azji i USA, przewaga cenowa ich produktów jeszcze bardziej się ujawni.

- Włosi i Francuzi tracą nad nami przewagę - cieszy się Michael Marbot,
właściciel Malmy, wytwarzającej makarony z importowanej pszenicy durum.
Sprzedaż produktów Malmy systematycznie wzrasta - trafiają one do znanych
restauracji i specjalistycznych sklepów w większości państw obecnej "15". Malma
przygotowała się do tej ofensywy, m.in. zaprojektowano specjalne opakowania
oraz przygotowano receptury wspólnie ze znanymi szefami kuchni.

Lidia Oktaba

Dzień 21 - porozumienie z Rosją

[robisc]

Unia Europejska - Rosja Handel z poszerzoną Wspólnotą
Zgoda będzie w ostatniej chwili

KOMENTARZ: Nie będzie wojny handlowej

Cztery dni przed poszerzeniem UE ma być podpisane porozumienie między
Wspólnotą a Rosją, dzięki któremu firmy z nowych krajów będą mogły bezpiecznie
handlować z Rosjanami. Gdyby nie było porozumienia, handel ze Wschodem stałby
się niemożliwy.

- Spodziewamy się, że Rosja i Unia Europejska podpiszą 27 kwietnia protokół
rozszerzający o 10 nowych członków UE rosyjsko-unijne porozumienie o
partnerstwie i współpracy (PCA) - powiedział "Rz" Constandinos Vardakis,
sekretarz prasowy przedstawicielstwa Komisji Europejskiej w Moskwie. Razem z
protokołem ma być podpisana deklaracja o wzajemnych stosunkach.

Gospodarka i polityka

PCA reguluje stosunki handlowe między Rosją a UE. Zdaniem UE nowi członkowie
Wspólnoty powinni być objęci porozumieniem automatycznie. Rosjanie uważali
jednak, że poszerzenie umowy o dziesięć nowych państw powinien ratyfikować ich
parlament. - Możemy nie zdążyć z zakończeniem prac przed 1 maja - zapowiadali
Rosjanie. Przekazali też unijnej administracji listę 14 żądań, których
spełnienie miało pomóc zmienić ich stanowisko.

Rosjanie uważają, że poszerzenie UE może pogorszyć kondycję rosyjskich firm.
Ich zdaniem po 1 maja załamie się rosyjski eksport do naszego regionu Europy.
Jednym z powodów są np. wyśrubowane unijne normy techniczne od 1 maja
obowiązujące także w Polsce. Innym - cła antydumpingowe, które Bruksela
wprowadziła m.in. na import z Rosji aluminium, nawozów i innych półproduktów.

Zdaniem Komisji Europejskiej ochrona jest konieczna, bo rosyjscy producenci
zaopatrują się w energię sporo poniżej cen światowych.

Na liście żądań Moskwy znajdowały się także kwestie polityczne. UE zapowiadała,
że jeśli PCA nie zostanie poszerzone o nowych członków Wspólnoty, może
zastosować sankcje wobec firm rosyjskich. Chodzi przede wszystkim o wycofanie
powszechnego systemu preferencji (GSP) oraz klauzuli najwyższego
uprzywilejowania (KNU). Dzięki tym przywilejom rosyjskie towary podlegają m.in.
preferencyjnym stawkom celnym. UE szacowała, że wprowadzenie sankcji może
kosztować Rosję nawet kilkanaście miliardów euro rocznie.

Tajemniczy kompromis

Nie wiadomo, na jakich warunkach zawarto kompromis, który ma uwieńczyć
podpisanie wspólnej deklaracji oraz protokołu do PCA 27 kwietnia w Luksemburgu.
Dyplomaci unijni nie informowali o nich, nie chce podać informacji w tym
zakresie również polskie Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej.
Najbardziej kontrowersyjne kwestie mają się znaleźć w deklaracji, którą strony
mają podpisać razem z protokołem do PCA.

Wiadomo, że dzięki porozumieniu uda się uniknąć wojny handlowej, na której
straciłyby m.in. polskie firmy. Przystępując do PCA, kraje musiały wypowiedzieć
dwustronne umowy zawarte z Rosjanami, aby stać się stroną unijnego
porozumienia. Polska wypowiedziała umowę z Rosjanami 1 listopada 2003 roku.
Okres wypowiedzenia wynosi sześć miesięcy, a więc upływa w dniu wejścia Polski
do UE. Gdyby UE i Rosjanie nie porozumieli się, po 1 maja nie byłoby żadnych
akceptowanych przez obie strony uregulowań gwarantujących bezpieczeństwo
wymiany handlowej polskim przedsiębiorcom.

W 2003 r. polski eksport do Rosji wyniósł 1 mld 512,3 mln USD, a import z
Rosji - 5 mld 214,7 mln USD.

Mariusz Przybylski

www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040410/ekonomia/ekonomia_a_2.html

dzień 19 - gorzki ten cukier

[robisc]

Wyroby cukiernicze Po 1 maja eksport do krajów spoza Unii Europejskiej może się
załamać
Dopłaty dla polskich firm dopiero jesienią

Sprzedaż do krajów spoza Unii Europejskiej polskiego cukru, ciastek, czekolady,
dżemów i innych wyrobów zawierających cukier najprawdopodobniej załamie się po
1 maja. Do jesieni polscy producenci nie będą bowiem objęci systemem dopłat do
eksportu, co spowoduje, że ich wyroby będą mniej konkurencyjne w stosunku do
oferty firm z "15" - dowiaduje się "Rz".

Niekorzystny dla naszego kraju zapis w traktacie akcesyjnym znaleźli eksperci
Agencji Rynku Rolnego. Na razie agencja zawiadomiła eksporterów, że dopłat nie
będzie w maju i czerwcu. Nieoficjalnie eksperci ARR przyznają, że na dopłaty
niemal na pewno trzeba będzie czekać do października.

- To dla nas fatalna wiadomość - przyznaje prezes Stowarzyszenia Polskich
Producentów Wyrobów Czekoladowych i Cukierniczych Polbisco Marek Przeździak.

Komisja Europejska uznała, że polski cukier może być objęty dopłatami do
eksportu od nowego sezonu produkcyjnego, który rozpoczyna się w październiku.
Dopłaty do cukru wyprodukowanego wcześniej będą finansowane ze składek, jakie
wniosły w poprzednim roku unijne cukrownie. Ponieważ w tym czasie polscy
producenci nie płacili składek, nie przysługują im dopłaty - uważa Bruksela.

Od 1 maja ARR nie będzie mogła dotować z krajowego budżetu polskiego eksportu.
Z tego powodu polska oferta stanie się niezwykle droga. "Ostrzegliśmy już
naszych odbiorców w Rosji, że będziemy musieli podnieść o kilkadziesiąt procent
ceny dżemów i innych wyrobów. Uznali, że oszaleliśmy" - skarży się Zbigniew
Wierzbicki, dyrektor ds. sprzedaży toruńskiej spółki Agro-Hansa, jednego z
większych eksporterów żywności na Wschód.

Do tej pory, dzięki dotacjom ARR, producenci wyrobów czekoladowych i
cukierniczych mogli kupować cukier po 1,2 zł za kg. Po 1 maja cena wzrośnie
przynajmniej trzykrotnie. W państwach "15" ceny cukru wynoszą około 4,5 zł/kg,
ale dotacje Unii to 2,25 zł do 1 kg. Dzięki nim unijna oferta będzie tańsza od
polskiej.

Zdaniem Marka Przeździaka, jeśli polscy producenci wypadną z rynku nawet na
krótki czas, trudno im będzie odzyskać klientów.

Pewną rekompensatą za te trudności są - wprowadzone właśnie przez Komisję
Europejską - zmiany w zasadach przyznawania dopłat do eksportu mleka w proszku
i masła. Aby ograniczyć koszty interwencji, Bruksela będzie wybierała oferty
tych producentów, którzy wystąpią o najmniejsze dopłaty. To szansa dla polskich
rolników, bo do tej pory wystarczyły im np. dopłaty 0,7 zł do kg mleka w
proszku. Unijni producenci potrzebowali dopłaty 2,25 zł/kg, aby znaleźć się na
zagranicznych rynkach. - Dzięki tej zmianie Polska może stać się poważnym
eksporterem produktów mleczarskich - uważa Mirosława Tereszuk z ARR.

Unijny system dopłat do eksportu jaj, wołowiny i zbóż pozostanie bez zmian.
Będą obowiązywać stałe stawki, np. 1,7 euro do 100 sztuk jaj. Dopłaty dostanie
ten, kto pierwszy się po nie zgłosi, oferując odpowiednie gwarancje finansowe.
Taki system jest niekorzystny dla naszych firm, bo większość z nich to małe
przedsiębiorstwa bez wystarczającego kapitału na wymagane przez Brukselę
kaucje. Szczególnie trudno będzie im walczyć o dopłaty w pierwszych okresie
członkostwa. Roczna pula dopłat jest już bowiem w dużym stopniu wykorzystana.

Jędrzej Bielecki


www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040413/ekonomia/ekonomia_a_13.html

Dzień 18 - Euro sie oddala

[robisc]

Tylko nie jestem pewien jeszcze, czy to źle czy dobrze w tych okolicznościach
przyrody.

2004.04.14 13:19
Polska i Czechy w strefie euro najwcześniej w 2010 roku

Polska i Czechy przyjmą euro najwcześniej w 2010 roku, jako ostatnie ze
wszystkich dziesięciu krajów przystępujących 1 maja do Unii Europejskiej -
uważają analitycy agencji ratingowej Standard&Poor's.

"W obu tych przypadkach wysokie deficyty budżetowe i oczekiwania powolnych
dostosowań fiskalnych sprawiają, że spełnienie fiskalnych kryteriów
konwergencji przed 2007 rokiem jest mało prawdopodobne - napisali analitycy S&P
w środowym raporcie.

"W związku z tym przystąpienie tych krajów do unii gospodarczej i pieniężnej
może nastąpić najwcześniej w roku 2010" - dodali.

Fiskalne kryteria konwergencji, określające wymagania stawiane przed krajami
chcącymi wprowadzić euro, to ograniczenie deficytu budżetowego do maksymalnie 3
proc. PKB oraz utrzymanie wartości długu publicznego poniżej 60 proc. PKB.

Średniookresowa strategia finansów publicznych zakłada, że w 2004 roku deficyt
budżetowy wyniesie 5,3 proc. PKB, a dług publiczny sięgający 50,6 proc. PKB. W
roku 2005 wartości te mają wynosić odpowiednio 4,2 proc. oraz 55,1 proc.

Według S&P najlepiej przygotowane do członkostwa w strefie euro są Estonia,
Łotwa, Litwa oraz Słowenia. Agencja ratingowa oczekuje, że kraje te przyjmą
wspólną walutę w 2008 roku. Rok później gotowe do przyjęcia euro będą, zdaniem
S&P, Cypr, Węgry, Malta i Słowacja.

www.money.pl/pieniadze/wiadomosci/20040414/62601/

17 dni do UE - komisarz Hubner składa hołd

[klip-klap]

Hübner w PE/ Między handlem światowym a polskim eurosceptycyzmem

14.04.2004 Bruksela (PAP) - Przyszła polska komisarz Unii Europejskiej Danuta
Hübner musiała w środę, podczas przesłuchiwania w Parlamencie Europejskim,
stawić czoło całej serii trudnych pytań eurodeputowanych o politykę UE w handlu
międzynarodowym. Nie oszczędzali jej też dwaj polscy posłowie, którzy dopytywali
o polski interes narodowy i warunki przyszłego członkostwa w Unii.

Prawie półtoragodzinne przesłuchanie rozpoczęło się od powitania przez szefa
Konferencji Przewodniczących Komisji unijnego parlamentu, francuskiego
eurodeputowanego Josepha Daula. "Wiem, że jest pani Europejką z przekonania" -
powiedział.

Na koniec poczuł się on w obowiązku, jak to określił, "rozładować atmosferę" po
serii ostrych pytań postawionych pani Danuta Hübner przez posła Ligi Polskich
Rodzin Witolda Tomczaka i przez byłego posła Samoobrony, obecnie Polskiego Bloku
Ludowego, Wacława Klukowskiego. "Nikt nie jest prorokiem we własnym kraju" -
pocieszał Daul panią Hübner zapewniając, że podobnie jest we Francji.

Krótkie wystąpienie na wstępie Hübner odczytała po polsku. Zaczęła od wyrazów
radości z "powrotu do serca Europy" Polski i innych krajów przystępujących i od
podziękowań dla unijnego parlamentu za jego poparcie dla poszerzenia Unii. Potem
odpowiadała po angielsku na pytania eurodeputowanych i po polsku na pytania
polskich posłów.

Większość pytań postawionych przez obecnych członków Parlamentu Europejskiego
dotyczyła handlu międzynarodowego i stanowiska zajmowanego przez Unię w
wielostronnych rokowaniach handlowych na forum Światowej Organizacji Handlu.

Hübner odpowiadała na nie wyczerpująco, opierając się na swojej wiedzy
ekonomicznej i doświadczeniu w pracy ministerialnej w Polsce i w Europejskiej
Komisji Gospodarczej ONZ. Po pierwszych minutach, w których sprawiała wrażenie
zdenerwowanej, wyraźnie rozluźniła się, odpowiadając bez trudu nawet na bardzo
szczegółowe pytania europosłów.

Spokojnie ripostowała też posłowi Tomczakowi, który powtórzył zadane już przez
siebie kandydatom na komisarzy z innych państw przystępujących do Unii pytanie,
jak reagują na obraźliwą dla niego wypowiedź komisarza UE Guentera Verheugena ,
że członkostwu UE w Polsce sprzeciwia się mniejszość, składająca się głównie z
szowinistów i skrajnych katolików.

Przyszła polska komisarz nie odniosła się bezpośrednio do zarzutu wobec
Verheugena, ale przypomniała, że zależnie od sondażu poparcie dla integracji
europejskiej wyraża 55-64 proc. Polaków. "Ja nie odczuwam spadku poparcia" -
powiedziała.

W sukurs przyszedł jej brytyjski konserwatysta Christopher Beazley. "Polacy, z
którymi się spotykam, zwłaszcza młodzi, są zachwyceni, że Polska wchodzi do
Unii" - powiedział. Przypomniał zasługi dla Europy króla Jana III Sobieskiego i
generała Władysława Andersa.

Pytana przez Tomczaka o groźbę klauzul ochronnych, których zastosowanie przez
Komisję Europejską , mogłoby spowodować zakaz eksportu żywności przez
niedostosowanych polskich producentów, wyraziła przekonanie, że nie będą
zastosowane. Hübner powiedziała, że jest też przekonana, iż problemy z
przygotowaniem do rozdziału unijnych dotacji nie pozbawią dopłat bezpośrednich
polskich rolników.

Tomczak pytał też o jej przynależność do PZPR, którą pani Hübner pominęła w
oficjalnym życiorysie przesłanym do instytucji europejskich. "Rzeczywiście ponad
30 lat temu, pozostając na uczelni, gdzie warunkiem była także fizyczna obecność
w systemie politycznym, ja również stałam się częścią tego systemu, ale myślę,
że materialna obecność to jest jedno, a drugie to jest to wszystko co robiłam,
co mówiłam, czego uczyłam studentów" - odparła.

"I mam dzisiaj ogromną satysfakcję, kiedy patrzę na tych, których uczyłam przez
30 lat, którzy byli tymi w latach 90. byli tak przygotowani, że mogli budować
nową gospodarkę i mogli wspomagać także mnie we wprowadzaniu Polski do Europy i
w otwieraniu Polski na świat" - dodała.

Wielu eurodeputowanych zareagowało na to oklaskami. Przewodniczący Daul wyręczył
ją zaś w odpowiedzi na pytanie posła Tomczaka, czy nie ma wyrzutów sumienia, że
"jako jeden z głównych negocjatorów" wprowadza Polskę do Unii na "wysoce
niekorzystnych warunkach", a obecnie "pretenduje do sowicie opłacanej godności
eurokomisarza".

"To, co pan określa jako +sowite opłacanie+ wynika z zastosowania reguł
europejskich dotyczących wynagrodzeń wszystkich komisarzy. Pani Hübner nie
będzie miała ani mniej ani więcej niż pozostali komisarze europejscy" - zwrócił
uwagę Daul.

Atmosfera stała się bardziej napięta, kiedy głos zabrał poseł Klukowski. Prócz
pytań podobnych do tych, które stawiał Tomczak, mówił o wysłaniu wojsk do Iraku,
które "wprowadziło Polskę w sferę walki gospodarczej między Stany Zjednoczonymi
a Unią". Sugerował, że aresztowania Romana Kluski czy Jacka Turczyńskiego
świadczą o istnieniu więźniów politycznych w Polsce.

"Jestem przekonana, że w Polsce więźniów politycznych nie ma" - ripostowała pani
Hübner. Odpowiadając na zarzuty dotyczące ewentualnego konfliktu interesów,
powiedziała: "Po raz kolejny, panie pośle, wytłumaczę panu, że ja nigdy nie
byłam głównym negocjatorem". Poza tym "reprezentowałam zawsze polskie interesy w
stosunkach z zagranicą" - zapewniła.

Co do Iraku, "oczywiście wszyscy jesteśmy za wycofaniem wojsk" - odpowiadała
Hübner. Dała po sobie poznać zdenerwowanie, ponieważ w odpowiedzi kilkakrotnie
użyła słowa Izrael zamiast Irak. "Natomiast rozumiem, że są procesy polityczne i
militarne, które mają swoją dynamikę, których trzeba przestrzegać" - zastrzegła
Hübner.

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=54695

[klip-klap]

UE/ Polska komisarz UE przesłuchiwana w Parlamencie Europejskim

14.04.2004 Bruksela (PAP) - Przyszła polska komisarz Unii Europejskiej Danuta
Hübner była w środę przesłuchiwana w Parlamencie Europejskim (PE), jako siódma z
10 kandydatów na nowych członków Komisji Europejskiej z krajów przystępujących
do Unii 1 maja.

Przesłuchania prowadził zespół zwany Konferencją Przewodniczących Komisji
unijnego parlamentu, ale było ono otwarte dla wszystkich zainteresowanych
eurodeputowanych i dla obserwatorów reprezentujących w PE parlamenty narodowe
państw przystępujących, w tym polski Sejm i Senat.

Zaplanowane na 80 minut przesłuchanie rozpoczęło się od powitania przez szefa
Konferencji Przewodniczących Komisji, francuskiego eurodeputowanego Josepha
Daula. "Wiem, że jest pani Europejką z przekonania" - powiedział.

Następnie krótkie wystąpienie odczytała po polsku minister Danuta Hübner .
Zaczęła od wyrażenia radości z "powrotu do serca Europy" Polski i innych krajów
przystępujących i od podziękowań dla unijnego parlamentu za jego poparcie dla
procesu rozszerzenia Unii.

Już wcześniej Hübner przedłożyła pisemne odpowiedzi na pytania zawarte w
przesłanym kandydatom w marcu kwestionariuszu. Zapewniła w nich między innymi,
że zamierza w pełni podporządkować się zapisom Traktatu UE, które wymaga od
komisarzy niezależnego działania w interesie całej Unii i zakazuje im
przyjmowania instrukcji od rządów.

Na pytanie w kwestionariuszu, jakie znaczenie mają dla niej interesy narodowe,
Hübner odpowiedziała, że jest "świadoma możliwych nacisków wywieranych czasami
przez grupy interesów we własnym kraju". Równocześnie ma "pełną świadomość
konieczności zachowania niezależności. Komisarz musi podejmować decyzje w
interesie całej UE" - podkreśliła.

Równocześnie zastrzegła, że "przynależność narodowa i zrozumienie problemów
rodaków są dla komisarza ważne, być może nawet ważniejsze w przypadku nowych
państw członkowskich". Hübner zamierza być "otwarta na poglądy możliwie
najszerszych kręgów opinii w UE".

Przyszła polska komisarz pochwaliła projekt konstytucji UE opracowany, także z
jej udziałem, przez Konwent Europejski. "Choć nie jest idealny, stanowi krok tak
znaczący dla Unii, że zasługuje na szybkie porozumienie w ramach konferencji
międzyrządowej" - napisała w swoich odpowiedziach w kwestionariuszu.

W sporze o system głosowania w Radzie UE nie opowiedziała się wyraźnie po żadnej
stronie, a jedynie wyraziła przekonanie, że "Rada powinna uprościć swoje
procedury decyzyjne i zapewnić ich sprawne funkcjonowanie".

Zwróciła uwagę, że propozycje konwentu zmierzają do "poprawy funkcjonowania
Unii, która musi stawić czoła nowym wyzwaniom XXI wieku, w tym obecnemu i
przyszłym rozszerzeniom. Systematyzuje on i upraszcza ramy prawne funkcjonowania
Unii, wzmacniając rolę Parlamentu Europejskiego i Komisji Europejskiej , oraz
ugruntowuje metodę wspólnotową".

Odpowiadając na pytania w kwestionariuszu PE, Hübner opowiedziała się za "bardzo
ostrożnym" stosowaniem klauzul ochronnych, które miałaby ewentualnie chronić
jednolity rynek UE przed towarami i operatorami z nowych państw członkowskich,
niedostosowanymi do standardów unijnych.

Wyraziła też nadzieję, że "nie będziemy mieli do czynienia ze zbyt wielką liczbą
postępowań przeciwko nowym państwom członkowskim". Postępowania takie wszczyna
Komisja Europejska, ilekroć państwa członkowskie nie wdrożyły przyjętego
wspólnie prawa unijnego. Dała tym samym do zrozumienia, że spodziewa się jednak
pewnej liczby takich postępowań. Przyznała też, że "skutecznym środkiem wobec
państw +krnąbrnych+ jest wniesienie sprawy do Trybunału".

Wypełniając kwestionariusz Hübner przypomniała też, że premier Leszek Miller
wyznaczył ją nie tylko na ostatnie sześć miesięcy kadencji obecnej Komisji
Europejskiej, upływającej 31 października, ale także na następne pięć lat.

"Chociaż w życiu ani w polityce niczego nie można być pewnym, moim zamiarem jest
praca w strukturach europejskich przez najbliższe pięć i pół roku" - napisała w
odpowiedziach na pytania z kwestionariusza.

Przyszła polska komisarz nie zdradziła, o jaką tekę będzie zabiegała w nowym
składzie Komisji od 1 listopada, ale przypomniała, że jako ekonomistka "w
naturalny sposób miałaby nadzieję na objęcie odpowiedzialności za obszar o
profilu ekonomicznym". Do końca października będzie, jak wszyscy jej koledzy z
nowych państw członkowskich, "komisarzem bez teki", ale została przydzielona
przez przewodniczącego Romano Prodiego do współpracy z francuskim komisarzem UE
ds. handlu międzynarodowego, Pascalem Lamym.

W pierwszych sześciu miesiącach "bez wątpienia moim podstawowym priorytetem
będzie słuchanie i uczenie się" - napisała Hübner w odpowiedziach na pytania z
kwestionariusza.

"Mimo że piastowałam kilka wyższych urzędów ministerialnych w Polsce, byłam
odpowiedzialna za pracę Komisji Gospodarczej Narodów Zjednoczonych ds. Europy,
byłam członkiem Konwentu Europejskiego i reprezentowałam Polskę w Radzie
Ministrów, pracy komisarza muszę się jeszcze nauczyć" - przyznała.

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&ID=54678

PO pyta o podatki,nie widzę odpowiedzi Hubner

[klip-klap]

UE/ Poseł PO krytykuje posłów atakujących Hübner

15.04.2004 Bruksela (PAP) - Poseł Jacek Protasiewicz, który jako obserwator PO w
Parlamencie Europejskim uczestniczył w środowym przesłuchaniu Danuty Hübner
przez eurodeputowanych, skrytykował kolegów z LPR i PBL za atak na polską
kandydatkę na komisarza UE.

"Było to dużo lepsze i bardziej kompetentne wystąpienie niż zeszłotygodniowe
przesłuchanie polskiego kandydata (Jacka Uczkiewicza) do Trybunału
Obrachunkowego" - napisał poseł Platformy Obywatelskiej w komunikacie rozesłanym
do prasy.

"Jedynym zgrzytem, niestety, było urządzanie przez posłów opozycji
antyeuropejskiej na forum Parlamentu Europejskiego znanego nam dobrze z Sejmu
tzw. polskiego piekiełka. Było to przyjęte z powszechnym niesmakiem" - zaznaczył
poseł PO.

Miał na myśli serię ostrych pytań postawionych przez posła Ligi Polskich Rodzin
Witolda Tomczaka i byłego posła Samoobrony, obecnie Polskiego Bloku Ludowego,
Wacława Klukowskiego.

Sugerowali oni przede wszystkim, że Danuta Hübner jest odpowiedzialna za
wynegocjowanie złych warunków członkostwa, Tomczak wypomniał jej dawną
przynależność do PZPR, a Klukowski - wysłanie polskich wojsk do Iraku.

Hübner była jedynym z kandydatów na komisarzy z 10 krajów przystępujących do
Unii 1 maja tak ostro zaatakowanym przez posłów z własnego kraju. Eurodeputowani
jedną z jej ripost na pytania posła Tomczaka nagrodzili brawami.

Jedynym polskim obserwatorem, który nie atakował Hübner, lecz zadał jej pytanie
oceniane jako "merytoryczne", był właśnie Protasiewicz. Zapytał on przyszłą
polską komisarz o krytykę, z jaką spotykają się ostatnio ze strony unijnych
przywódców niższe podatki stosowane przez nowe państwa członkowskie i
postrzegane w Unii jako "nieuczciwa konkurencja podatkowa".

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=54727

Podstawa to rzecznicy prasowi

[klip-klap]

forum.gazeta.pl/forum/72,2.html?f=522&w=11981505&a=11990115
Autor: Gość: Kajetan IP: *.wbrmfd01.mi.comcast.net
Data: 15.04.2004 03:14

...przeklinać dzień, w którym zachciało się pani zostać "kommissarem". Dzisiaj
nie usłyszała pani nawet PRELUDIUM. Zapracowała pani na takie traktowanie.
Rachunki będą wyrównane.

Próbowałem znaleźć stenogram z przesłuchania, lecz chyba jeszcze nie ma go w
sieci. Znalazłem tylko to:

Wersja angielska:
www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=-//EP//TEXT+PRESS+NR-20040414-1+0+DOC+XML+V0//EN&LEVEL=2&NAV=S#SECTION5
[...]
The question of her involvement in the Communist political system was raised by
a Polish observer, Witold TOMCZAK (League of Polish Families, right-wing
nationalist, eurosceptic). With considerable calm, Ms Hübner explained that 30
years ago, for an economics professor, membership of the Communist Party was
compulsory. But this was a formality and had no influence on what she did or
what she taught her students. Polish eurosceptics asked a number of questions
but, to close the debate, Danuta Hübner emphasised that 78% of Polish citizens
had voted for Europe in the referendum on EU membership.
[...]
For further information:
Katarzyna Prandota tel. [phone] e-mail: [e-mail]
Cesary Lewanowicz tel. [phone] e-mail: [e-mail]

Wersja polska:
www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=-//EP//TEXT+PRESS+NR-20040414-1+0+DOC+XML+V0//EN&LEVEL=2&NAV=S#SECTION6


Nie wiem, czy to będzie jeszcze jedną unijną "normą", lecz wersja angielska
różni się od polskiej.

Dzień 17 - kurczaki są stanowczo zbyt konkurencyjn

[klip-klap]

...e, opodatkować!

Rolnictwo/ Polskie drobiarstwo ma szanse na rozwój po wejściu do UE

14.04.2004 Warszawa (PAP) - Polskie firmy z branży drobiarskiej mają szansę na
rozwój po wejściu do Unii Europejskiej - poinformowali na środowej konferencji
przedstawiciele Krajowej Rady Drobiarskiej. Ich zdaniem, branża ta zagrożona
jest m.in. wprowadzeniem opodatkowania zapasów drobiu oraz wzrostem kosztów
produkcji.

Wiceminister rolnictwa Jerzy Plewa powiedział, że po akcesji polscy producenci
drobiu nie będą mieli ograniczeń w eksporcie na unijne rynki. Obecnie producenci
eksportują na rynki unijne drób w ramach unijnego kontyngentu.

W tym roku kontyngent na mięso drobiowe do Unii wynosi 48 tys. ton. Plewa
wyjaśnił, że kontyngent został wykorzystany już na początku stycznia. "To
świadczy o sile sektora, który działa obecnie w trudnych warunkach. Dotyczy to
szczególnie wysokich cen pasz, które mają duży udział w kosztach produkcji
drobiu" - powiedział.

Wiceminister zaznaczył, że polskie zakłady drobiarskie intensywnie dostosowują
się do wymogów weterynaryjnych i sanitarnych stawianych przez Unię. Wiele z nich
już obecnie ma uprawnienia do eksportowania swojej produkcji.

Zauważył, że Polska, która na początku lat 90. importowała znaczne ilości mięsa
drobiowego, w ubiegłym roku wyeksportowała 90 tys. ton drobiu, w tym spore
ilości na rynek unijny. W jego opinii zagrożeniem dla branży drobiarskiej są
m.in. rosnące koszty usług weterynaryjnych, które w dużym stopniu wpływają na
konkurencyjność, oraz groźba opodatkowania nadmiernych zapasów mięsa drobiowego.

Plewa zaznaczył, że obecnie nie ma mięsa drobiowego na unijnej liście produktów,
których zapasy podlegają opodatkowaniu. Jednak lista, jego zdaniem, może być
zmodyfikowana, gdyż Unia zamierza umieścić drób w swoim wykazie.

Prezes Krajowej Rady Drobiarskiej Rajmund Paczkowski obawia się, że ewentualne
wprowadzenie opodatkowania nadmiernych zapasów może zwiększyć obciążenia
finansowe firm.

Zdaniem prezesa, mocną stroną branży są niższe ceny drobiu, wynikające m.in. z
niższych kosztów pracy. Jest to zachęta do zwiększenia eksportu, tym bardziej że
unijny rynek to 450 mln ludności o dochodach wyższych niż dochody Polaków.

Paczkowski podkreślił, że przedstawiciele wielu unijnych firm są zainteresowani
możliwością sprzedaży polskich wędlin drobiowych w swoich krajach. Popularne w
Polsce wędliny drobiowe są w Europie prawie nieznane.

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=1&ID=54707

Dzień 16 - podwójne uspokojenie

[klip-klap]

Polska/ Nie ma możliwości zanegowania wywłaszczeń na ziemiach zachodnich

15.04.2004 Warszawa (PAP) - Wiceminister sprawiedliwości Marek Sadowski zapewnił
w czwartek w Sejmie, że na ziemiach zachodnich nie ma możliwości zanegowania
powojennych wywłaszczeń byłych niemieckich właścicieli, bo sprawa ta została już
uregulowana.

Sadowski podkreślił, że polskie państwo miało prawo wywłaszczać po drugiej
wojnie światowej. Dodał, że wywłaszczenia były aktem prawa wewnętrznego, ale
"zgodnym z ustawą nr 5 Sojuszniczej Rady Kontroli z 30 października 1945 roku".
Te działania zostały przeprowadzone w porozumieniu z innymi państwami, które
dziś są członkami Unii Europejskiej. Te rozwiązania "nie podlegają rewizji" -
zapewnił.

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=54730
Niemcy/ Schroeder ostrzega przed wysuwaniem roszczeń wobec Polski

15.04.2004 Berlin (PAP) - Kanclerz Niemiec Gerhard Schroeder ostrzegł w czwartek
w wywiadzie dla agencji dpa przed wysuwaniem przy okazji rozszerzenia Unii
Europejskiej roszczeń do zwrotu dawnej własności w Polsce.

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=54724

nie na temat - 4000

[klip-klap]

I ty oto podstępnym sposobem nabiłem czterotysięczny post.

nie rozumiem dlaczego uspokajasz?

[przycinek.usa]

Przeciez to jest zly fragment do cytowania. Od dawna bylo wiadomo, ze wskutek
rozwiazan parlamentarnych mozna zabezpieczyc wlasnosc indywidualna.

Co natomiast powiesz natomiast na ten fragment wypowiedzi wiceministra
sprawiedliwości:

"Sadowski poinformował, że obywatele krajów UE mają prawo kierować pozwy o
odszkodowania do trybunałów i sądów europejskich przeciw rządowi polskiemu.
Jednak, dodał, Polska stoi na stanowisku, że ta sprawa jest już rozwiązana.

"Rząd polski będzie gotów podejmować, jak mniemam, skuteczną obronę przed
takimi żądaniami" - powiedział."


Przeciez to jest oficjalne stanowisko rzadu!
To jest wrecz zaproszenie do skladania pozwow do sadu!

Czy Polska wygra, czy nie, sprawa odrebna. Jesli przegra, to bedzie wielka
zrzuta na odszkodowania, zgodnie z przewidywaniami sprzed roku. I setki
miliardow zlotych cash flow dla "ziomkow" i Euro po 12 PLN. Czujesz sie na
silach przezyc taka sytuacja kryzysowa? Wiesz, aktualne dochody osobiste mozesz
ciachnac przez 3.

[klip-klap]

1.Nie ja uspokajam, tylko oni.
2.Nie dawałem najważniejszych fragmentów,a tylko początki.

15 - urzędnicy nie gotowi,samorządy bez kasy

[klip-klap]

Kilka miesięcy spóźnienia

Administracja publiczna nie jest należycie przygotowana do pozyskiwania i
wykorzystywania funduszy strukturalnych UE - stwierdziła NIK. Opóźnienia mogą
być poważnym zagrożeniem dla pełnego wykorzystania przez Polskę pieniędzy w
pierwszych latach członkostwa w UE - wynika z najnowszego raportu Izby.

Najwyższa Izba Kontroli z własnej inicjatywy sprawdziła, jak urzędy i samorządy
są przygotowane do zarządzania pieniędzmi, które Polska otrzyma na rozwój
gospodarczy kraju i regionów. Kontrolą objęto lata 2002 - 2003. Ocena nie jest
najlepsza - nie jesteśmy w pełni gotowi do przyjęcia pieniędzy, co więcej,
istnieje zagrożenie, że sytuacja się nie poprawi przed 1 maja - twierdzą
kontrolerzy. Lista zaległości jest niemała.

Największym problemem są opóźnienia w opracowywaniu niezbędnych dokumentów i
programów. W tym wypadku wina - zdaniem NIK - leży zarówno po stronie
Ministerstwa Gospodarki, jak i Komisji Europejskiej, które uzgadniają programy
dotyczące wdrażania funduszy strukturalnych. Mimo że większość przygotowań
została wykonana, to opóźnienia wynoszą około kilku miesięcy w stosunku do terminów.

Za późno uchwalamy ustawy i inne akty prawne, np. ustawę o narodowym planie
rozwoju, ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy czy ustawę o
zamówieniach publicznych - wytyka NIK.

Skrytykowane też zostało Ministerstwo Finansów - nie ukończyło bowiem systemu
monitorowania i kontroli funduszy strukturalnych.

Przedstawiciele resortu finansów tłumaczą NIK, że przyspieszenie prac nad
systemem zależy nie tylko od nich, ale też od uzyskania odpowiednich dokumentów
z KE i innych ministerstw oraz od wykonawców technicznych systemu.

W resortach brakuje również wykwalifikowanych urzędników. Wiceminister
gospodarki Krystyna Gurbiel zapewniła Izbę, że zatrudniono już więcej
pracowników, skończono też opracowywać niezbędne podręczniki do nauki wdrażania
programów UE.

Okazuje się jednak, że do czasu zakończenia kontroli nie rozpoczęto nawet
zbierania wniosków od chętnych do finansowania z funduszy strukturalnych.

W urzędach marszałkowskich i odpowiednich ministerstwach nie utworzono bowiem
komitetów, które mają zajmować się projektami.

NIK podkreśla, że istnieje zagrożenie, iż administracja nie zakończy przygotowań
do dnia naszej akcesji, a opóźnienia spowodują, że Polska nie będzie mogła w
pierwszych latach wykorzystać całej przyznanej jej pomocy. Zdaniem NIK - aż
połowie samorządów wojewódzkich może nie wystarczyć pieniędzy na zainwestowanie
w projekt, by móc ubiegać się potem o fundusze z UE na jego realizację.

Dorota Kołakowska

rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_040416/kraj/kraj_a_12.html

[klip-klap]

Polska/ NIK: samorządy umieją korzystać z unijnych funduszy

16.04.2004 Kraków (PAP) - Dobre wykorzystanie unijnych funduszy i wysokie
umiejętności samorządów z pogranicza polsko-słowackiego w zakresie zdobywania i
obsługi takich funduszy stwierdziła kontrola Najwyższej Izby Kontroli w Krakowie.

Podczas piątkowej konferencji prasowej w siedzibie krakowskiej delegatury NIK
poinformowano, że kontrola dotyczyła "Wykorzystania środków pomocowych PHARE CBC
w zakresie współpracy przygranicznej Polski i Słowacji w latach 2000-2003" .
Przeprowadziły ją równolegle na terenie Polski i Słowacji delegatury Najwyższej
Izby Kontroli w Krakowie i Rzeszowie oraz ekspozytury Narodowego Urzędu Kontroli
Republiki Słowacji w Bańskiej Bystrzycy i Koszycach.

Oceniono prawidłowość wykorzystania i racjonalnego gospodarowania środkami
pomocowymi PHARE CBC, zarówno w zakresie dużych, jak i małych projektów;
przestrzeganie procedur postępowania przy kontraktowaniu oraz efektów realizacji
projektów transgranicznych, zakładających otwarcie nowych drogowych przejść
granicznych Leluchów - Čirč i Radoszyce - Palota.

Zdaniem NIK, cele programu zostały osiągnięte. Środki pomocowe wykorzystano
zgodnie z przeznaczeniem. "Beneficjenci przestrzegali procedur i postanowień
umów, porozumień i kontraktów. Nie istnieje zagrożenie niewykorzystania przez
stronę polską środków pomocowych, dotyczących edycji programu PHARE CBC 2000,
jak również edycji 2001" - powiedział dyrektor krakowskiej delegatury NIK Jan
Dziadoń.

Mimo początkowych opóźnień projektowych przy modernizacji drogi Radoszyce -
granica państwa i budowy mostu granicznego w Leluchowie, inwestycje te zostały
zakończone w terminie. Ponadto projekty z zakresu drogownictwa zawarte w
Memorandum Finansowym 2001 (modernizacja drogi w okolicach Barwinka oraz
modernizacja drogi Gorlice - Konieczna) zostały zakończone na przełomie
2003/2004 r., tj. prawie rok wcześniej przed dopuszczalnym terminem. Zdaniem
NIK, świadczy to o lepszym organizacyjnym przygotowaniu do korzystania ze
środków pomocowych PHARE CBC.

Ponadto, w ramach realizacji średniego projektu, w listopadzie 2003 r. oddano do
użytku Ośrodek Promocji i Współpracy Transgranicznej Polski i Słowacji w Nowym
Targu.

NIK zwrócił także uwagę, że realizacja małych projektów przez jednostki
samorządu terytorialnego przyczyniła się do poszerzenia znajomości stosowanych
procedur i przepisów wykorzystania środków pomocowych Unii Europejskiej.
Doprowadziła także do rozwoju współpracy polskich i słowackich społeczności
lokalnych, głównie w zakresie gospodarczej i kulturalnej, w tym współpracy szkół
i grup młodzieżowych.

Wyniki kontroli zostały opracowane w trzech językach - polskim, słowackim i
angielskim - i rozesłane do wszystkich zainteresowanych stron.

euro.pap.com.pl/cgi-bin/europap.pl?grupa=1&dzien=0&ID=54785