Praca w samorządach

[inferno_m]

Praca w samorządach: Jawnie i konkurencyjnie

Publikujemy tekst podpisanej 27 czerwca przez Prezydenta ustawy o zmianie
ustawy o pracownikach samorządowych. Przypomnijmy, że nowelizacja wprowadza
zmiany, które dotyczą przede wszystkim otwartości i konkurencyjności naboru na
stanowiska w administracji samorządowej. Ustawa czeka na opublikowanie w
Dzienniku Ustaw. Zacznie obowiązywać po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

Ustwa z 6.05.2005 r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych, ustawy o
samorządowych kolegiach odwoławczych i ustawy o systemie oświaty

samorzad.pap.com.pl/dokumenty/2005/07/507041115521011_U%20S%20T%20A%20W%20A.doc
Nowe przepisy stanowią, że informacje o wolnych miejscach pracy w samorządach
terytorialnych będą musiały być umieszczone m.in. w Biuletynie Informacji
Publicznej oraz na tablicy informacyjnej w danym urzędzie. Ogłoszony do
wiadomości publicznej będzie musiał być też wynik postępowania wraz z jego
uzasadnieniem.

Jawne mają też być nazwiska wszystkich kandydatów starających się o pracę w
samorządach. Publikowane będą również nazwiska i adresy osób, które zostały
wybrane na stanowiska.

Zgodnie z nowelą, nabór kandydatów na stanowiska urzędnicze organizują
kierownicy tych jednostek.

Nowelizacja ustawy wprowadza zasadę, że pracownikami samorządowymi są również
osoby zatrudnione w szkołach i placówkach prowadzonych przez jednostki
samorządu terytorialnego, nie będące nauczycielami.

Zgodnie z ustawą, pracownikiem samorządowym może być tylko osoba posiadająca
średnie wykształcenie, nie karana za przestępstwa umyślne i ciesząca się
nieposzlakowaną opinią.

Nowela wprowadza dodatkowe wymagania dla pracowników samorządowych
zatrudnionych na stanowiskach kierowniczych. Muszą oni posiadać łącznie co
najmniej dwuletni staż pracy na stanowiskach urzędniczych w jednostkach
samorządu (lub w służbie cywilnej, zagranicznej, za wyjątkiem stanowisk
obsługi, w innych urzędach państwowych, z wyjątkiem stanowisk pomocniczych i
obsługi, lub na kierowniczych stanowiskach państwowych) oraz posiadać
wykształcenie wyższe.

Przypomnijmy, że nowelizacja uwzględnia tezę wyroku Trybunału Konstytucyjnego
ze stycznia tego roku. TK orzekł, że obowiązująca ustawa o pracownikach
samorządowych jest niezgodna z konstytucją RP, w części mówiącej o wymaganiach
kwalifikacyjnych samorządowców. Zdaniem trybunału, ustawa powinna sama
określić szczegółowo kryteria naboru do pracy w samorządzie (takie, jak
wymagany poziom wykształcenia, staż pracy), a nie pozostawiać tę sprawę do
rozstrzygnięcia rozporządzeniu rządowemu.

Nie zmienią się natomiast zasady wynagradzania pracowników samorządowych. Są
one określone w nadal obowiązujących aktach wykonawczych tj. rozporządzeniu
Rady Ministrów ws. zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników
samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i
urzędach marszałkowskich oraz rozporządzeniu Rady Ministrów ws. zasad
wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych
zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych samorządu terytorialnego.

Szczegółowe wymagania kwalifikacyjne pracowników samorządowych określi w
drodze rozporządzenia Rada Ministrów.

Zdaniem niektórych osób, m.in. posła Waldego Dzikowskiego, w ustawie brakuje
zapisów o powoływaniu w trybie konkursowym osób zajmujących stanowiska
sekretarzy i skarbników samorządów.

[inferno_m]

Od siódmego po nowemu

Od 7 sierpnia br. obowiązuje zmieniona ustawa o pracownikach samorządowych oraz
nowe rozporządzenia w tym zakresie. Żeby objąć stanowisko kierownicze w
samorządzie trzeba będzie legitymować się wykształceniem wyższym oraz co
najmniej dwuletnim stażem pracy.

Zmiana dotychczas obowiązującej ustawy związana jest z wyrokiem Trybunału
Konstytucyjnego z dnia 25 stycznia 2005 r., który orzekł m.in., iż upoważnienie
Rady Ministrów do wydawania aktów wykonawczych w zakresie wymagań
kwalifikacyjnych pracowników samorządowych powinno być zapisane w ustawie.

Znowelizowana ustawa zawiera poza upoważnieniem dla Rady Ministrów do określenia
w drodze rozporządzenia zasad wynagradzania pracowników samorządowych także nowe
upoważnienia (dodane w art. 3 ust. 5 i 6) dla Rady Ministrów do określenia:

- wykazu stanowisk pracowniczych, uwzględniając stanowiska urzędnicze, w tym
kierownicze stanowiska urzędnicze w jednostkach samorządowych (o których mowa w
art. 1 ustawy o pracownikach samorządowych), biorąc pod uwagę rodzaj zadań
realizowanych przez poszczególne jednostki oraz charakter czynności wykonywanych
na poszczególnych stanowiskach pracy,

- szczegółowych wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych, z
uwzględnieniem potrzeby posiadania przez pracownika samorządowego kierunkowego
przygotowania zawodowego, szczególnego doświadczenia lub umiejętności
zawodowych, a także określonego stażu pracy.

W związku z tym 2 sierpnia Rada Ministrów przyjęła dwa rozporządzenia wykonawcze
dostosowane do aktualnych upoważnień ustawowych w sprawie zasad wynagradzania
pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych
i urzędach marszałkowskich oraz jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu
terytorialnego, określające:

1. wykaz stanowisk pracowniczych z uwzględnieniem stanowisk urzędniczych, w tym
kierowniczych stanowisk urzędniczych,

2. szczegółowe wymagania kwalifikacyjne pracowników samorządowych,

3. zasady wynagradzania pracowników samorządowych.

Rozporządzenia określają szczegółowe wymagania kwalifikacyjne w zakresie
wykształcenia i stażu pracy dla kierowniczych stanowisk urzędniczych i stanowisk
urzędniczych (z uwzględnieniem wymagań określonych w dodanym art. 3 ust. 3 i 4
ustawy o pracownikach samorządowych).

Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na stanowisku urzędniczym, może być
osoba, która posiada co najmniej wykształcenie średnie, a osoba zatrudniona na
kierowniczym stanowisku urzędniczym musi posiadać wykształcenie wyższe i łącznie
co najmniej dwuletni staż pracy na stanowiskach urzędniczych w jednostkach
samorządowych lub w służbie cywilnej, zagranicznej (z wyłączeniem stanowisk
obsługi), lub w innych urzędach państwowych (z wyjątkiem stanowisk pomocniczych
i obsługi), a także na kierowniczych stanowiskach państwowych.

Przepisy rozporządzeń wejdą w życie z dniem 7 sierpnia 2005 r., podobnie jak
ustawa z dnia 6 maja 2005 r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych,
ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych i ustawy o systemie oświaty (Dz.
U. Nr 122, poz. 1022). Ustawa jednoznacznie przesądza, że pracownicy
samorządowych szkół i placówek oświatowych nie będący nauczycielami mają status
pracowników samorządowych.

Rozporządzenia są ogłoszone w Dzienniku Ustaw z dnia 4 sierpnia 2005r., Nr 146.,
poz. 1222 i 1223.

www.mgip.gov.pl

[stankost1]

Co będzie z kierownikiem ZUK?
Czy pani inspektor zatrzyma wszystkie swoje stanowiska?
Czy nieposzlakowana opinia dotyczy również burmistrza?

[123xyz1]

Pani inspektor,zastępca USC,kierownik p.o. referatu jakiegoś tam szykują się do
emeryturki.Jeżeli będą jakieś obostrzenia to czmyhną z urzędu szybciej niz nam
się wydaje,bo i sprawa świadectwa dojrzałości jest dziwna.Pan Kubica przymknął
na to oko, ale władze PIS moga być bardziej dociekliwe.

[mgr12]

Dlaczego mogą? powinne być dociekliwe i wyjaśnić choćby piechowiczanom
wykształcenie tej pani. Sprawa przecież jest znana większości mieszkańców i
prędzej czy później musi się to w końcu wyjaśnić.Jesteśmy bardzo ciekawi kto
tak naprawdę nami pomiata.

[alif5]

stankost1 napisała:

> Co będzie z kierownikiem ZUK?
Wróci tam skąd przyszedł – drabina i pędzel.

[stan.col]

Na stronie miasta Piechowice pod hasłem "administracja" wymieniono 3 właściwe
osoby :burmistrza,sekretarza i skarbnika i podano skład rady i skład komisji
rady.Przecież radni to nie administracja. Do wiadomości publicznej powinni być
podani z nazwiska przynajmniej kierownicy referatów.Jak do tej pory jest to dla
mieszkańców tajemnicą.Może chodzi o trzymanie w tajemnicy kto ma ile
dodatkowych połówek i ćwiartek etatów?No i nie wytyka się komuś ,źe funkcję
kierowniczą pelni jako "p.o."

[mgr12]

No to, to każdy wie, że radni to nie administracja!To raczej utajnienie
stanowiskżeby nikt nie wiedział ile pani kadrowa ma etatów. A emeryturka będzie
wysoka, jak na kwalifikacje to za wysoka.