Felieton - Styczeń 2007

[wstachera]

Miesiąc temu planowałem napisać felieton trochę o czymś innym, ale...
dyskusja na forum spowodowała, że jednak zmieniłem plany. Felieton będzie
przede wszystkim o współpracy na linii CNZ (Stachera) – PiS (Perkowski).

Przed wyborami wszystko wskazywało na to, że najbliżej ku sobie mają
się "Czas Na Zmiany" i PiS. Po wyborach zwycięski PiS nie zaproponował jednak
CNZ współpracy. Wybrał inny wariant

[grripen]

A przed II turą jakoś przewidziałem, że nie rzucą się Panu w ramiona.
Może trzeba było się dogadać z Chibowskim.
Ja mam trochę wrażenie, że traktują Pana jak krnąbrne dziecko Ojca, które
odmrozi sobie uszy na złość rodzicom.

[matmir]

wstachera napisał:

> Komisja Rewizyjna prowadzi obecnie dwie kontrole: decyzji z zakresu
> budownictwa, urbanistyki i architektury oraz drugą w kwestii odpadów z
> oczyszczalni "Czajka". Choć druga z kontroli obejmuje również okres działania
> burmistrza Perkowskiego, ja pracuję tylko w zespole kontrolnych pierwszej z
> wymienionych kontroli, które w żadnym stopniu nie dotyczą działalności nowego
> burmistrza. Ponieważ jednak "radosna twórczość" poprzednich władz w zakresie
> przestrzegania prawa budowlanego może skończyć się dla gminy i nowych władz
> tragicznie (odszkodowania za przyjęcie do eksploatacji budynków wybudowanych
> niezgodnie z prawem) próbuję zobrazować i uprzedzić zagrożenia oraz
> przygotować propozycje możliwych rozwiązań ugodowych, z których burmistrz
> będzie mógł skorzystać.

Mógłby Pan przybliżyć, o jakie budynki tu chodzi i jakie odszkodowanie może
wchodzić w grę?

[wstachera]

Sprawa dotyczy wielu osiedli budowanych za czasów JB przez developerów. Do
momentu zakończenia kontroli wolałbym nie pisać o szczegółach.

Faktem jest, że w przypadku unieważnienia decyzji budowlanej i o przyjęciu
budynku do użytkowania (uniwaznienia z powodu np. stwierdzenia poświadczenia
nieprawdy przez burmistrza) miastu grożą odszkodowania i pokrycie kosztów
doprowadzenia budynku do wydania ponownej decyzji o przyjęcia budynku do
użytkowania.

W przypadku jednego osiedla na terenie miasta (gdzie w planach miał być budynek
4-o piętrowym wybudowano 6 pięter a burmistrz taki budynek bez wind odebrał)
miastu grozi koszt np. budowy wind. Tutaj decyzja budowalna jest już
unieważniona, a lada dzień będzie unieważniona decyzja o przyjęciu budynku do
użytkowania.

W innym przypadku burmistrz odebrał budynek bez wymaganej ilości miejsc
parkingowych, co być może będzie skutkować koniecznością zapewnienia tych
miejsc parkingowych przez miasto.

Waldemar Stachera

były burmistrz bezkarny ???

[sz0rstki]

wstachera napisał:
"...W przypadku jednego osiedla na terenie miasta (gdzie w planach miał być
budynek 4-o piętrowym wybudowano 6 pięter a burmistrz taki budynek bez wind
odebrał) miastu grozi koszt np. budowy wind..."

Czy to oznacza, że były burmistrz nie poniesie odpowiedzialności
karnej za wydanie decyzji z naruszeniem prawa ?
Skoro zna Pan fakt wydania takiej decyzji, wynika to z tekstu powyżej,
to dlaczego nie złoży Pan do prokuratury zawiadomienia o popełnieniu
przestępstwa przez byłego burmistrza ?
Oczywiście, chodzi mi ogólnie o zawiadomienie prokuratury, przez kogokolwiek ze
znających sprawy, niekoniecznie przez Pana... ;)

pzdr

[wstachera]

Ta sprawa już od 6 lat jest w Sądzie, z powództwa publicznego, na wniosek
mieszkańców osiedla. Ostatnio nabrała przyspieszenia i posiedzenia odbywają się
co dwa tygodnie.

Praktyka działalności prokuratury pokazuje, że aby sprawa była poważnie
traktowana i miała szansę zaistnieć, składającym doniesienie powinien być
pokrzywdzony, bo wtedy może pełnić funkcję oskarżyciela posiłkowego i składać
odwołania w odpowiednich terminach. Jeżeli Burmistrz Perkowski nie będzie miał
woli wyjaśnienia tych spraw, nie znajdą one swojego epilogu w Sądzie. Póki co z
wypowiedzi burmistrza Perkowskiego wynika, że sprawami tymi zajmować się nie
chce.

Waldemar Stachera
CZAS NA ZĄBKI

[monic18]

Prawdopodobnie Burmistrz Mickiewicz w zaciszu swojego gabinetu przygotowuje
kilka projektów finansowanych z Unii Europejskiej. Choć do końca nie jestem o
tym przekonana.
Jednak ewentualne wydatki (tzw. wkład własny) związane z takimi, dodatkowymi
inwestycjami finansowanymi w UE nie mają aktualnie pokrycia w budżecie Ząbek
(może się mylę, nie jestem radną lub coś w tym rodzaju.)
Zatem w ostateczności trzeba będzie zaciągnąć kredyt i tym samym zwiększyć
zadłużenie miasta. Zwiększyć załużenia, o którego zmniejszenie tak dzielnie Pan
walczył w ubiegłych latach. I żeby było jasne, chwała Panu za to.

Teraz jednak, gdy są dostępne środki unijne w formie bezwrotnych dotacji, gdy w
mieście pracuje osoba znająca się na rzeczy, powstaje dylemat:
- inwestować ale zadłużać się, czy też
- prowadzić inwestycje tylko przy użyciu kapitału własnego, ale jednocześnie
nie mieć długów.

Z tego co mogłam wyczytać w "Co Słychać" kołdra jest krótka i innego
sceniariusza poprostu nie ma.

W moim przekonaniu należy zwiększyć zadłużenie miasta i zaciągać długoterminowe
kredyty wyłącznie na projekty unijne. Zasadnicza spłata długów powinna
następować począwszy od 2013 r., gdy prawdopodobnie przestaną dla nas być
dostępne fundusze unijne. A jakie jest Panie Waldemarze, Pana stanowisko w tej
materii?

[tijufit]

monic18 napisała:

> Teraz jednak, gdy są dostępne środki unijne w formie bezwrotnych dotacji, gdy
> w mieście pracuje osoba znająca się na rzeczy, powstaje dylemat:
> - inwestować ale zadłużać się, czy też
> - prowadzić inwestycje tylko przy użyciu kapitału własnego, ale jednocześnie
> nie mieć długów.

Skoro fundusze UE sfinansują inwestycje w kilkudziesięciu procentach, to chyba
to pytanie jest retoryczne?

[wstachera]

Gdyby ponowne zadłużanie miasta było spowodowane kredytami na sfinansowanie
inwestycji refinansowanych z funduszy unijnych, to bym się tylko cieszył.

Niestety wzrastające zadłużenie wynika m,in. ze znacznego wzrostu nakładów na
administrację, co mnie martwi.

Rzeczywiście w poprzedniej kadencji włożyliśmy wiele wysiłków w uporządkowanie
finansów gminnych. Okupiłem to wrogością wielu środowisk, których oszczędności
dotyczyły.

Dlatego martwi mnie to co dzieje się z finansami gminnymi. Szkoda, że PiS i
Wspólnota nie chciały merytorycznej debaty nad budżetem na 2007 rok. Trzech
minut wypowiedzi dla radnego nad budżetem nie powstydziłaby się księga
Guinnessa.

Waldemar Stachera

[monic18]

wstachera napisał:

> Gdyby ponowne zadłużanie miasta było spowodowane kredytami na sfinansowanie
> inwestycji refinansowanych z funduszy unijnych, to bym się tylko cieszył.

Dziękuję bardzo za jasne stanowisko.


> Niestety wzrastające zadłużenie wynika m.in. ze znacznego wzrostu nakładów na
> administrację, co mnie martwi.

Jeżeli dysponuje Pan danymi w tym zakresie to prosiłabym o ich prezentacje. O
ile wzrosło zatrudnienie w Urzędzie Miasta i o jakie stanowiska chodzi?

Jak przeglądałam stronę internetową UM, to zauważyłam tylko nabór osób do
referatu funduszy unijnych oraz osoby do referatu inwestycji, która będzie
odpowiadać za projekty drogowe. Z całym szacunkiem, ale według mnie są to
całkowicie uzasadnione zatrudnienia. Bo ktoś musi robić nową i dodatkową robotę.

Czy może Pan również wypowiedzieć się w kwestii wielkości zatrudnienia w UM.
Czy jest zbyt duże, optymalne, czy też zbyt małe?
Słyszałam pogląd, że ząbkowski urząd jest bardzo mały, podobno zatrudnia
niecałe 40 osób. Tymczasem na stronie www Zielonki widnieje 89 osób
zatrudnionych w tamtejszym Urzędzie Miasta!!!
Ząbki mają 22 tys. mieszkańców, Zielonka 18 tys. Więc gdzie jest patologia w
Ząbkach czy Zielonce? Jaki Pana zdaniem powinien być poziom zatrudnienia w
ząbkowskim magistracie?

Ciekawi mnie także Pański pogląd na temat wysokości wynagrodzenia zwykłych
pracowników UM.
Mamy spadek bezrobocia, wzrost płac, liczne wyjazdy za pracą do krajów
zachodnich. Siłą rzeczy wynagrodzenia muszą rosnąć.
Czy nie obawia się, że za 1,5 -2,0 tys. zł netto nikt sensowny nie będzie
chciał pracować w UM. Pozostaną sami wieloletni pracownicy, którym już nie
zależy na karierze i pieniądzach oraz żółtodzioby, którzy potraktują pracę w UM
jako punkt w CV i przystanek do innej pracy?

pozdrawiam

[wstachera]

Koszty wynagrodzeń i pochodnych w dziale Urząd Miasta (to nie jest cały urząd
miasta) wzrosły w stosunku do planu 2006 roku o około 500 tys. zł.

Proste porównanie liczby pracowników Urzędu Miasta w poszczególnych gminach
może być mylące, bo różne urzędy mają rożne struktury. Są gminy gdzie nie ma
wydzielonego zakładu komunalnego i księgowych dla poszczególnych szkół i
przedszkoli (tylko tzw. ZEAS). Jeżeli w Ząbkach zsumujemy liczbę pracowników
UM, MZK i księgowych w szkołach, to może się okazać, że będziemy blisko setki,
czyli więcej niż u sąsiadów.

Uważam, że wszelkie dane na temat zatrudnienia (etaty, zakres
odpowiedzialności, wynagrodzenia itp) powinny zostać przedstawione mieszkańcom
przez Burmistrza, bo to on wnioskował o taki wzrost. Uważam nawet, że
wyjaśnienie mieszkańcom przyczyn znaczącego wzrostu nakładów na administracje
to obowiązek burmistrza. Powinniśmy wiedzieć, że w zamian za wzrost nakładów na
administrację otrzymamy to i to...

Przykładowo: tworzymy profesjonalny referat od funduszy UE. Zatrudniamy 3
specjalistów po 6 tys. zł brutto, co łącznie kosztuje miasto rocznie około 300
tys. zł, ale za to zamierzamy pozyskać 3 mln zł. Powinno być jeszcze
uzasadnienie, że nie ma na rynku profesjonalnych firm od środków uE, które za
kwotę mniejszą niż 300 tys. zł przygotują wnioski na pozyskanie tych 3 mln zł.

Reasumując, proszę przedstawić swoją prośbę w kwestii szczegółowych danych
Burmistrzowi.

Waldemar Stachera
CZAS NA ZĄBKI

[monic18]

wstachera napisał:

> Proste porównanie liczby pracowników Urzędu Miasta w poszczególnych gminach
> może być mylące, bo różne urzędy mają rożne struktury. Są gminy gdzie nie ma
> wydzielonego zakładu komunalnego i księgowych dla poszczególnych szkół i
> przedszkoli (tylko tzw. ZEAS). Jeżeli w Ząbkach zsumujemy liczbę pracowników
> UM, MZK i księgowych w szkołach, to może się okazać, że będziemy blisko
setki, czyli więcej niż u sąsiadów.

Chyba jest jednak inaczej. Na stronie Zielonki jest opis stanowisk. Oprócz
strażaków z OHP nie doszukałam się tam szczególnie innych struktur niż w
Ząbkach. Poprostu jest zatrudnionych więcej urzędników i tyle.
A tak przy okazji, to na stronce sąsiada jest zdjęcie pięknego budynku Urzędu
Miasta w Zielonce. Przy nim budynek naszego urzędu to jakiś obskurny barak. Nie
uważa Pan że trzeba z tym coś zrobić? Może warto wybudować nowy budunek?

[monic18]

wstachera napisał:

> Uważam, że wszelkie dane na temat zatrudnienia (etaty, zakres
> odpowiedzialności, wynagrodzenia itp) powinny zostać przedstawione
mieszkańcom przez Burmistrza, bo to on wnioskował o taki wzrost. Uważam nawet,
że wyjaśnienie mieszkańcom przyczyn znaczącego wzrostu nakładów na
administracje to obowiązek burmistrza. Powinniśmy wiedzieć, że w zamian za
wzrost nakładów na administrację otrzymamy to i to...

Co do zasady to się z Panem zgadzam. Takie dane powinny być publikowane na
stronie internetowej i być ogólnie dostępne, z zastrzeżeniem że nie mogą
naruszać prywatnych praw pracowników UM czyli same kwoty i nazwy stanowisk -
bez przydziału, specjalizacji i nazwisk zwykłych pracowników.

Z tego co widać te dodatkowe 500 tys. zł starczy Perkowskiemu na najwyżej 6-7
nowych etatów, z czego na 4 już zostały ogłoszone nabory.
Jeżeli dobrze rozumuję, to wyłącznie nabór osób które będą zajmować się
pozyskiwaniem środków unijnych i projektami inwestycyjnymi. Czyli tym co od
zawsze było piętą achillesową tego miasta. A właściwie nie istniało.

Jeśli założymy niewielki wzrost wynagrodzeń pozostałych pracowników, to
Perkowskiemu zostanie jeszcze jeden-dwa dodatkowe etaty. Ciekawe na jaką
specjalizację?
Czy dostrzega Pan jeszcze potrzebę zatrudniania innych wysoko kwalifikowanych
pracowników w UM? Jeżeli tak to w jakich działach? Może egzekucji podatków i
opłat?

[wstachera]

To są naprawdę pytania do Burmistrza. Proponuję, zadaj je Burmistrzowi i
zrelacjonuj na forum odpowiedzi jakie uzyskałaś.

W.Stachera
CNZ

[bonel]

Monic18, Monic18
To są pytania do burmistrza. Z jednego strony sama masz pretensje do Stachery że
próbuje zastępować burmistrza, z drugiej strony zadajesz Stacherze pytania na
które może kompetentnie odpowiedzieć tylko burmistrz. Zastanów się.

Monic18 patologia jest w poziomie efektywności a nie w zatrudnieniu. Pytanie -
czy uważasz że Ząbki mając mniej urzędników robią co najmniej tyle samo dla
mieszkańców co Zielonka? W krajach skandynawskich to dopiero mają podatki i
administrację, ale co za to mają to tylko pozazdrościć. A może nie ruszasz się
poza Ząbki?

[monic18]

bonel napisał:

> Monic18, Monic18
> To są pytania do burmistrza.

Niech i tak będzie. Tylko że Stachera jest obecny na forum gazeta.pl, zaś
Perkowski nigdy na nim się nie udzielał. Trzeba będzie wysłać maila.

[tijufit]

monic18 napisała:

> Niech i tak będzie. Tylko że Stachera jest obecny na forum gazeta.pl, zaś
> Perkowski nigdy na nim się nie udzielał. Trzeba będzie wysłać maila.

Ale na maile odpowiada. Na część z moich pytań, które są w wątku
forum.gazeta.pl/forum/72,2.html?f=97&w=57627588
dostałem odpowiedzi, jak Burmistrz zgodzi się, to wkrótce wkleję te odpowiedzi
na forum.

[tijufit]

wstachera napisał:

> Miesiąc temu planowałem napisać felieton trochę o czymś innym, ale...

Marzec się kończy a jeszcze nie było felietonu za luty, czy będzie?

[robert8882]

Jeśli choć jedna osoba czeka na felieton - warto go napisać.

[wstachera]

...skoro tak, to siadam do pisania. Felieton będzie o komunikacji.

Pozdrawiam wszystkich czytelników moich felietonów.

Waldemar Stachera
CZAS NA ZĄBKI