sprawozdanie finansowe

[lipiec23]

W sytuacji, gdy na potwierdzenie spełnienia warunku zażądano sprawozdania fianansowego, a wykonawca złożył tylko bilans oraz rachunek zysków i strat, które są wystarczające do oceny spełnienia warunku - to czy taki wykonawca podlega wykluczeniu - jeśli tak to na jakiej podstawie.

[kancelariazp.pl]

Zacznijmy odpowiedź od stwierdzenia, że w postępowaniu doszło zapewne do naruszenia przez Zamawiającego przepisu art. 25 ust. 1 ustawy Pzp. Wynika to z faktu, iż w postawionym pytaniu sam autor stwierdza, że do oceny spełniania warunku wystarczającym było złożenie tylko bilansu oraz rachunku zysków i strat, natomiast zażądano złożenia całego sprawozdania finansowego. Wniosek jest taki, że żądano dokumentu, który nie był niezbędny do przeprowadzenia postępowania.

Powyższe powoduje, że każde przyjęte rozwiązanie sytuacji nie jest pozbawione wad:
1) proponowane wykluczenie wykonawcy nie wchodzi w rachubę, gdyż najpierw należy zastosować przepis art. 26 ust. 3 ustawy Pzp w celu wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentu - sam zamawiający jednak zauważył, że złożone dokumenty są już wystarczające do oceny spełniania warunku, zatem druga ewentualność
2) uznanie, że wykonawca przedłożył dokumenty wystarczające do oceny spełniania warunku, przyjecie tego stanowiska oznaczać może złożenie przez zainteresowane podmioty odwołania, gdyż zamawiający uznałby spełnienie warunku na podstawie "niepełnych" dokumentów.
Oceniając powyższą sytuację, jeżeli zamawiający doszedł do wniosku, że na podstawie przedłożonych dokumentów można dowieść, że wykonawca spełnia warunek określony przez zamawiającego, to wydaje się, iż przyjęcie drugiej koncepcji będzie bezpieczniejsze dla niego. Nie oznacza to jednak, że daje to zamawiającemu jakąkolwiek gwarancję przed ewentualnym unieważnieniem postępowania albo wytknięciem wskazanego na wstępie naruszenia podczas kontroli postępowania.