Referencje dla członka konsorcjum

[reni5553]

W pozstępowaniu o udzielenie zamówienia udzielono zamówienia
konsorcjum "X,Y,Z". Członkowie konsorcjum "X" "Y" "Z" połączyli
siły aby spełnić żądane warunki postawione przez zamawiającego w
postępowaniu (doświadczenie w wykonawstwie z ostatnich 5-ciu lat).
Zamówienie zostało wykonane z należytą starannością.
Poszczególni członkowie po wykonaniu powyższego zamówienia biorą
udział w kolejnych postępowaniach przetargowych.
W ofertach przedkładają referencje za poprzednie zamówienie
wystawione (adresowane na lidera) na konsorcjum z wyszczególnieniem
w jakim zakresie poszczególni członkowie zamówienia uczestniczyli w
zamówieniu (wyszczególnienie na roboty sanitarne, roboty
ogólnobudowlane i etc.).
Pytanie jest następujące :
Czy przykładowo wykonawca "X" może przedkładać referencje wystawione
j.w. dokumentując należyte wykonanie całości robót zamówienia jako
członek konsorcjum, czy dokument potwierdza jedynie wykonanie
wyszczególnionej części zamówienia dla wykonawcy "X"?

Podobny problem może być w sytuacji, gdy referencje wystawiane na
konsorcjum są bez wyszczególnienia zakresu robót, jakie wykonywali
poszczególni członkowie konsorcjum jedynie z informacją o członkach
konsorcjum i o ogólnym zakresie robót.

Jak podejść do tego zagadnienia ?
Członek konsorcjum ma uprawnienia legitymować się w przyszłości
robotami wykonanymi w konsorcjum, czy jedynie w części w jakiej
uczestniczył ?

[kancelariazp.pl]

Wykonawca, aby wziąć udział w określonym postępowaniu, musi spełniać
postawione przez Zamawiającego warunki, w szczególności dotyczące
posiadanego doświadczenia. Zgodnie z „Rozporządzeniem w sprawie
rodzaju dokumentów …” w celu potwierdzenia opisanego przez
Zamawiającego warunku posiadania przez wykonawcę niezbędnej wiedzy i
doświadczenia, zamawiający może żądać m. in.: wykazu wykonanych
robót budowlanych w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem
wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,
odpowiadających swoim rodzajem i wartością robotom budowlanym
stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości oraz daty
i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że
roboty te zostały wykonane należycie. Z powyższego jednoznacznie
wynika, że celem stawianego warunku jest posiadanie doświadczenia
jedynie i wyłącznie przez wykonawcę startującego w danym
postępowaniu. Powoływanie się przez Wykonawcę na doświadczenie może
dotyczyć jedynie zakresu w jakim faktycznie je wykonywał. Tym samym
dokumenty potwierdzające należyte wykonanie mają znaczenie
informacyjne i poświadczające. W przypadku niejasności czy
wątpliwości z nich wynikających, Zamawiający ma prawo zwrócić się o
wyjaśnienia żądając jednoznacznego doprecyzowania jaki zakres prac
rzeczywiście wykonał Wykonawca - biorący udział w danym
postępowaniu.
Odpowiadając zatem na postawione pytanie: Członek konsorcjum ma
uprawnienie legitymować się jedynie robotami, które rzeczywiście
wykonywał. Albowiem w odmiennym przypadku dochodziłoby do rażącego
obchodzenia przepisów ustawy pzp, polegającego na nieuprawnionym
posługiwaniu się „referencjami” innych wykonawców, niebiorących
udziału w danym postępowaniu.

Pozdrawiamy
Zespół Ekspertów
Kancelarii Zamówień Publicznych Sp. z o.o.