brycezion
29.07.06, 08:56
Zachodni007 rozpoczął wątek "głupcy czy pieniacze?"
Wpierw można stwierdzić,że nazwa ta pasuje do tych wszystkich,którzy cieszą
się ze spadku Łomianek z pierwszej dziesiątki na 80-te miejsce i uważają to za
sukces.Właśnie przez Szanowną Kapitułę pod przewodnictwem prof.Buzka
zostaliśmy zdegradowani,a Sokołowski wraz ze swoim sztabem postawiony do kąta.
Ale Zachodni007 zadał dobre pytanie : dlaczego dostaliśmy 10 pkt za
"zadłużenie".Sam się nad tym zastanawiałem,ale żeby na nie
odpowiedzieć,musiałbym mieć pełną informację jak Kapituła układała kryteria.
A tego na razie nie wiemy.Ale postaram się po niedzieli wyjaśnić to z Rzepą i
wtedy dam ścisłą odpowiedź,jeżeli faktycznie Ciebie Zachodni007 ona interesuje.
1. Np.opis Rzepy brzmi: "zadłużenie(zobowiązania do dochodów 2002-2005).
Można to rozumieć tak : zobowiązania 2005 - zobowiązania 2002 w liczniku,a w
mianowniku dochody 2005 - dochody 2002.Albo : zobowiązania do dochodów 2005
,zobowiązania do dochodów 2002 i stosunek tych dwu ułamków (2005:2002).
2. Teoretycy ekonomiści uważają,że kredyty służą rozwojowi jednostek.Do głowy
im nie przyjdzie jednak,że mogą to być kredyty konsumpcyjne.Że są "przejadane"
albo brane na spłatę starych kredytów.A tak się u nas dzieje.
W pkt.3 Uchwały RIO oceniającej wykonanie budżetu Łomianek za 2004 czytamy :
"W wyniku realizacji budżetu w roku 2004 powstał deficyt w wysokości 3.976.232
zł.Po uwzględnieniu dokonanej z dochodów bieżących spłaty raty pożyczki (NFOŚ)
opiniowany okres sprawozdawczy zamknął się DEFICYTEM w kwocie 5.141.787
zł.Deficyt powyższy sfinansowany został przychodami pochodzącymi z
zaciągniętego KREDYTU" !!!(8 mln tzw.preferencyjny).
Przy okazji - kredyt powyższy + kredyt w r.2005 = 5 mln zł,razem 13 mln zł
kosztować nas będzie 6 mln zł ( spłata do 2021).Oceny RIO za rok 2005 jeszcze
nie widziałem.
3. Bankowcy natomiast uważają,że gotówka nie może leżeć bezczynnie i jej
nadmiar tzw. "nadpłynność" jest przy ocenie kredytobiorców wielkim
mankamentem.Większym niż chwilowa utrata "płynności".Banków nie martwi brak
płynności firmy prowadzący w linii prostej do jej upadku,bo bierze wtedy
kolejny kredyt i o to chodzi!!!Z tego one żyją.
Przez kilkanaście lat firma moja żyła na kredycie w Banku Handlowym.Ostatnio
był to kredyt rewolwingowy.Ale za to musiałem co miesiąc składać sprawozdanie
F-04 z aktywów i pasywów firmy.F-04 szło do komputera BH i ich program dawał
ocenę stanu firmy,jej wierzytelności.Niestety,za "nadpłynność" łapałem punkty
ujemne.Śmiałem się z ich programu,tłumaczyłem,że dzięki temu jestem w stanie
przetrwać okresy kryzysów,które zawsze się zdarzają.Kręcili głowami,ale czas
pokazał,że to ja miałem rację.Przed zamknięciem firmy ostatni kredyt został
spłacony.
Dałem ten przykład po to,aby uzmysłowić,że o ile przy opracowaniu kryteriów
oceny gmin brali udział bankowcy,to preferowali gminy zadłużone.
4. Ocena miasta-gminy składa się jednak z 15 wskaźników,wszystkie w
odniesieniu 2002-2005.I to daje dopiero pełny obraz.Np.kolumna :
- A - tempo wzrost wydatków majątkowych - średnia (gmina najlepsza - najgorsza
/2) = 5,4 , my = 4,7
- B - pozyskanie środków unijnych - średnia = 3,95 , my - 1,4
- C - zadłużenie (omawiane powyżej) - średnia = 5,9 , my - 10 (najwyższe)
- D - nadwyżka operacyjna - średnia = 2,55 , my - 4,3
- E - tempo wzrostu dochodów własnych - średnia = 5,35 , my = 2,9
- F - przyrost zadłużenia do nakładów inwestycyjnych - średnia = 2,25 ,my =1,7
- G - dynamika wydatków:transport - średnia = 2,05 , my = 1,2 (najniższa)
- H - dyn.wydatk.:ochr.środowiska - średnia = 2,1 , my = 1,3
- I - udział wydatków na realizację kontraktów z organizacjami pozarządowymi -
średnia = 2,5 , my = 1,0
- J - wydatki mieszkaniowe na 1 mieszkańca - średnia = 2,5 , my - 1,3
- K - wynik testu 6-klasistów i gimnazjalistów = średnia = 2,35 , my = 4,4
- M - liczba podmiotów gospodarczych - średnia = 2,65 , my = 4,0
- N - czy urząd działa na podstawie normy ISO - średnia = 2,5 , my = 0
- O - czy w urzędzie opracowano wieloletnie plany inwestycyjne -
średnia = 2,5 , my = 1,0
- R - liczba złożonych wniosków organizacji pozarządowych -
średnia = 2,65 , my - 1,4
I stąd się wzięło 80-te miejsce.Sukces ? Chyba żartujecie !