hubertus_zamoscicus
29.05.07, 08:10
podatki.pl/artykuly/24_193.htm
Opodatkowanie środków z unijnych dotacji
spis tematyczny | wszystkie artykuły28.05.2007
Interpelacja nr 6793 do ministra finansów w sprawie opodatkowania dotacji
unijnych otrzymanych przez firmy na realizację projektów
Ministerstwo Finansów uważa, że otrzymanie pieniędzy z Unii Europejskiej
wiąże się w większości przypadków z koniecznością zapłacenia podatku. Firmy,
które otrzymują unijne dotacje na sfinansowanie swoich projektów, alarmują,
że takie stanowisko resortu zagraża ich dalszej działalności.
Problem mają zwłaszcza firmy szkoleniowe. Ich właściciele mówią, że
zapewnienia MF o neutralności podatkowej braku zwolnienia nie są prawdą.
Resort twierdzi, że brak zwolnienia nie wpłynie na wysokość podatku, bo
otrzymane środki zostaną zrównoważone wydatkami stanowiącymi koszty uzyskania
przychodu. W wielu przypadkach pieniądze trafiły na konta firm w grudniu.
Kwoty były znaczne, bo stanowiły pierwszą transzę dofinansowania projektów. W
takiej sytuacji, przyjmując interpretację MF, firma musi zapłacić podatek od
otrzymanej dotacji od razu, przy czym pieniądze musi wyjąć z własnej
kieszeni, bo nie może wykorzystać dotacji na zapłacenie podatku. Nawet jeśli
później w trakcie realizacji projektu będzie mogła odzyskać pieniądze, nie
zmienia to faktu, że najpierw firma musi je zapłacić.
W związku z tym uprzejmie zapytuje Panią Minister: Co ministerstwo zamierza
zrobić ww. sprawie?
Z poważaniem
Poseł Waldemar Szadny Warszawa, dnia 15 lutego 2007 r.
Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia
ministra - na interpelację nr 6793 w sprawie opodatkowania dotacji unijnych
otrzymanych przez firmy na realizację projektów
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację Pana Posła Waldemara
Szadnego, przesłaną przy piśmie z dnia 23 lutego 2007 r., w sprawie
opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych dochodów firm
prowadzących szkolenia dofinansowywane ze środków pochodzących z funduszy
strukturalnych UE oraz współfinansujących środków krajowych, przedstawiam
stanowisko w tej kwestii.
Przede wszystkim pragnę poinformować, iż podtrzymuję stanowisko Ministra
Finansów przedstawione w urzędowej interpretacji obowiązujących przepisów
podatkowych, zawartej w piśmie z dnia 30 sierpnia 2006 r. (nr DD 6-8213-
8/06/DZ/412), dotyczącej m.in. opodatkowania podatkiem dochodowym dochodów
podatników prowadzących szkolenia finansowane z funduszy strukturalnych Unii
Europejskiej.
Z treści wyjaśnień zawartych w tym piśmie wynika, że skutki podatkowe dla
podatników prowadzących tego rodzaju działalność gospodarczą są neutralne,
bowiem przychody z otrzymanych środków są równoważone poniesionymi wydatkami
(stanowiącymi koszt podatkowy) na sfinansowanie realizowanych projektów
szkoleniowych.
U niektórych podatników, jak wskazał Pan Poseł, w pewnych okolicznościach
może wystąpić przypadek, iż otrzymana (np. w końcu roku podatkowego) transza
środków, stanowiących przychód podatkowy, przewyższa poniesione wydatki, co
może skutkować powstaniem dochodu do opodatkowania.
Niezależnie od tego, z jakich przyczyn powstanie dochód na koniec okresu, za
który opłaca się zaliczki albo podatek wynikający z zeznania rocznego,
uprzejmie informuję Pana Posła, iż podatnik może na podstawie przepisów
Ordynacji podatkowej (art. 48) wystąpić do właściwego organu podatkowego z
wnioskiem o odroczenie terminu płatności zaliczki albo podatku.
Ponadto pragnę wskazać, że otrzymane w 2006 r. przez ostatecznych odbiorców
od instytucji wdrażającej środki z tytuły realizowanego projektu
szkoleniowego w ramach Narodowego Programu Rozwoju 2004-2006 nie mogą być
uznane za środki pochodzące z dotacji, o których mowa w art. 106 ust. 2 pkt 1
ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych. A zatem te środki
nie są zwolnione z podatku dochodowego, ponieważ zwolnieniu podlegają tylko
dotacje w rozumieniu ustawy o finansach publicznych.
Począwszy od 2007 r. programy operacyjne, o których mowa w ustawie o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju, będą finansowane według zasad określonych w
przepisach ustawy o finansach publicznych, w brzmieniu obowiązującym od dnia
29 grudnia 2006 r.
Środki pomocowe pochodzące z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, jak i
współfinansujących środków krajowych przeznaczone na realizację tych
programów operacyjnych będą wydatkami budżetu państwa jako dotacje rozwojowe
(art. 106 ust. pkt 3a ustawy o finansach publicznych).
U beneficjentów środków pomocowych uzyskane w 2007 r. przychody pochodzące z
dotacji rozwojowych będą wolne od podatku dochodowego od osób prawnych na
podstawie art. 17 ust. 1 pkt 47 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
albo art. 17 ust. 1 pkt 48 tej ustawy, gdy środki te wypłacane będą przez
agencje rządowe.
Wydatki sfinansowane z przychodów (dochodów) wolnych od podatku dochodowego
od osób prawnych, na podstawie wskazanych przepisów, nie będą uważane za
koszty podatkowe (art. 16 ust. 1 pkt 58 ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych).
Z poważaniem
Podsekretarz stanu Jacek Dominik
Warszawa, dnia 19 marca 2007 r.
