Dodaj do ulubionych

pomoc publiczna dla jst

12.08.08, 13:40
Czy waszym zdaniem gmina realizująca projekt z zakresu turystyki
(budowa promenady) ale nie osiągająca w ramach projektu żadnych
przychodów będzie objęta pomocą publiczną. Będę wdzięczny za opinie
bo wytyczne napisane przez DGA są dla mnie wyjątkowo mętne.
Obserwuj wątek
    • e_r_i_n Re: pomoc publiczna dla jst 12.08.08, 17:43
      Pomoc publiczna dotyczy tylko przedsiębiorców - czyli podmiotów sprzedających
      swoje produkty/usługi (nie mylić z definicją wg ustawy o swobodzie DG). Jeśli na
      powstałym majątku nie będzie prowadzona jakakolwiek działalność (czyli nie będą
      pobierano jakiekolwiek opłaty za korzystanie z promenady/nie będzie ona w jakiś
      sposób wynajmowana) to IMO nie ma problemu PP.
        • puk1234 Re: pomoc publiczna dla jst 26.08.08, 09:26
          A na jakich zasadach projekt polegający na budowie infrastruktury
          ogólnodostępnej przez jst może być zyskowny - np. budowa
          ogólnodstępnej promenady z założenia nie jest zyskowna. Czy
          mógłbyś/mogłabyś przybliżyć temat zyskowności? Z czego wynika ten
          wymóg?
    • david1 Re: pomoc publiczna dla jst 22.08.08, 14:28
      Zgodnie ze wspólnotową defincją przedsiębiorstwem jest kazdy podmiot prowadzący
      dział. gosp. Więc w wyjątkowych sytuacjach j.s.t. może byc potraktowane jako
      przedsiębiorca i objęte PP.
      Najlepiej przeprowadzić tzw. test pomocy publicznej.
      • puk1234 Re: pomoc publiczna dla jst 26.08.08, 09:28
        Pięknie, ale spróbuj ocenić wpływ projektu realizowanego przez gminę
        X na rynek międzynarodowy - w moim przypadku to budowa promenady i
        centrum kultury - ciekawe jak wpłyną na poziom konkurencji w UE ;)
        • cotbus76 Re: pomoc publiczna dla jst 26.08.08, 10:44
          Moim zdaniem jeśli chodzi o promenadę to sprawa jest stosunkowo
          prosta, ponieważ jej budowa mieści się w kategorii tworzenia i
          utrzymywania ogólnodostępnej infrastruktury turystycznej i
          rekreacyjnej, co nie stanowi pomocy publicznej jeżeli korzystanie z
          niej będzie nieodpłatne. Jeśli chodzi o centrum kultury to nie
          dziwię się Twoim wątpliwościom, bo poradnik MRR jest co nie co
          mglisty w tym zakresie.
          • david1 Re: pomoc publiczna dla jst 26.08.08, 11:21
            Oczywiście, że Poradnik MRR nie wyjaśnia wszelkich kwestii z wiązanych z tak
            skomplikowaną kwestią jak PP, ba powiem więcej, w tym poradniku sa pewne
            niespójności i błedy, więc nalezy podchodzić do niego z pewnym dystansem. Tutaj
            trzeba bardziej opierac się na orzecznictwie ETS i różnych kazusach. Są w Polsce
            specjaliści, którzy dosyć "głęboko" siedzą w tej tematyce, coraz powszechniejsze
            staje się zlecanie takich watpliwych kwestii do specjalistów celem
            przedstawieniea rzetelnej ekspertyzy.
            • cotbus76 Re: pomoc publiczna dla jst 26.08.08, 11:45
              Największy problem, z którym stykam się w pracy w związku z
              zagadnieniem pomocy publicznej, to całkowita, radosna ignorancja
              dotycząca tego zagadnienia. Owszem w mojej małej gminie jest pani,
              która zajmuje sie wydawaniem stosownych zaświadczeń dla
              przedsiębiorców, ale pozostali pracownicy wydziałów merytorycznych
              nie mają zamiaru zawracać sobie głowy jakimiś nikomu
              niepotrzebnymi "wymysłami", które nikogo poza osobą zajmującą się
              pisaniem wniosków unijnych (czyli mną) nie dotyczą. Dochodzi do tego
              całkowity brak planu na to jak w przyszłości będzie funkcjonować
              obiekt będący wynikiem inwestycji w myśl zasady najpierw się
              wybuduje, przetnie wstęgę (niech wyborcy wiedzą, że w gminie nikt
              się nie opiernicza) a potem się pomyśli co z tym fantem zrobić a jak
              będziemy mieli szczęście to kombinować będą nasi następcy. I
              powstaje kwadratura koła. Oczywiście można ją dziecinnie łatwo
              przerwać dzięki usługom eksperta, lecz tu zaczyna się droga przez
              mękę czyli proces przekonywania zwierzchników i trzymającego żelazną
              ręką kasę skarbnika, że uzyskanie opinii prawdziwego eksperta
              rzadkiej jak na razie specjalności jest konieczne i niestety musi z
              powodu ograniczonej liczby takich osób trochę kosztować, bo takie są
              niestety prawa wolnego rynku.
              • david1 Re: pomoc publiczna dla jst 26.08.08, 14:35
                NO to proponuję postraszyć zwierzchników ew. konsekwencjami związanymi z
                nieprawidłowym stosowaniem PP, tj: zwrto dotacji oraz horendalne odsetki,
                częstokroć przewyższające wielokrotnie wartość dotacji. A KE ma 10 lat na
                wszczęcie dochodzenia w celu sprawdzenia prawidłowosci udzielenia PP.
                • e_r_i_n Re: pomoc publiczna dla jst 26.08.08, 16:01
                  Co ciekawe, wyłapują sytuacje wątpliwe w mig - wystarczy, że się
                  jakiś burmistrz pochwali jakąś inwestycją na łamach lokalnego
                  miesięcznika, a w Brukseli na 90% to będa wiedzieli i w razie
                  watpliwosci sprawdza.
                  • cotbus76 Re: pomoc publiczna dla jst 26.08.08, 22:01
                    Miałam okazję rozmawiać z ekspertem ds. pomocy publicznej z jednej z dużych
                    międzynarodowych firm konsultingowych. Z jego wypowiedzi wynikało, że istnieje
                    specjalna komórka zajmująca się tropieniem niedozwolonej pomocy publicznej i w
                    tym celu jej pracownicy nie tylko przeglądają internet, ale przede wszystkim
                    monitorują lokalne media we wszystkich krajach UE.
                        • hubertus_zamoscicus Re: pomoc publiczna dla jst 29.08.08, 12:13
                          puk1234 - to są nieaktualne wytyczne, więc radzę się nimi nie sugerować :-)proponuję zamiast tego do ściągniecia z sieci: "Pomoc publiczna w programach operacyjnych 2007-2013. Poradnik dla administracji publicznej"

                          Oczywiście, że w przypadku jst może występować pp, to zależy od rodzaju projektu. Ale nie widzę różnicy pomiędzy inwestycją "promenada" a "centrum kultury" o ile w obu przypadkach nie są to projekty komercyjne (centrum kultury może pobierać natomiast opłaty - tu się wylicza lukę w finansowaniu), nie wpływają negatywnie za zachwianie konkurencji rynkowej i wymiany handlowej pomiędzy krajami lub sektorami.
                          • hubertus_zamoscicus fiszki negatywne 29.08.08, 14:41
                            "Ponadto, Ministerstwo rozwoju Regionalnego opracowało tzw. fiszki negatywne, w
                            których wskazano obszary wsparcia i typy działań nieobjęte pomocą publiczną. Fiszki
                            negatywne nie mają rangi aktu prawnego jednakŜe mogą stanowić wskazówkę w
                            odniesieniu do projektów przedkładanych przez beneficjentów"

                            ważna wskazówka - na www MRR są one zamieszczone - która pomoże rozwiązać problem
Inne wątki na temat:

Popularne wątki

Nie pamiętasz hasła

lub ?

 

Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się

Nakarm Pajacyka