Projekt ustawy

[mala_cholera]

www.alternatywa.com/modules.php?name=News&file=article&sid=149

Poniżej prezentujemy Państwu Projekt ustawy "O wykonywaniu prawa do wolności
religii i światopoglądu" autorstwa Pana Cezarego Głowackiego wraz z
uzasadnieniem.

Do projektu ustawy dołączamy wzór listy poparcia w wersji do druku.

Jeśli, tak jak my popierają Państwo ideę niniejszej ustawy prosimy o
zaangażowanie się w rozpropagowanie informacji o niej wśród znajomych,
rodziny i przyjaciół.




PROJEKT / obywatelska inicjatywa ustawodawcza/

Ustawa z dnia ................................................
O wykonywaniu prawa do wolności religii i światopoglądu

Na podstawie art. 217, w związku z art. 25, art. 53, art. 84, art. 118, art.
165 i art. 218 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowi się, co
następuje:

Art. 1.

1. Wyłącznym źródłem finansowania zobowiązań i darowizn Państwa oraz
samorządów terytorialnych na rzecz Kościołów i związków wyznaniowych, o
których mowa w art. 25 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej – są fundusze
wyznaniowe.
2. Postanowienia ust. 1 dotyczą odpowiednia także majątku publicznego
państwowych i samorządowych osób prawnych i przedsiębiorstw z udziałem tego
majątku, w tym nieruchomości i innych praw rzeczowych, dotacji, ulg celnych,
ulg podatkowych oraz innych możliwych korzyści z tytułu danin publicznych.

Art. 2.

1. Przepisy art.1 nie dotyczą przekazywania Kościołom i związkom wyznaniowym
na działalność charytatywną:
1/ w trybie dzierżawy na czas określony – nieruchomości i innych praw
rzeczowych,
2/ dotacji celowych w formie pieniężnej lub rzeczowej.
2. Zasady gospodarowania środkami, o których mowa w ust. 1, oraz kontroli
przestrzegania tych zasad – określa rozporządzenie Rady Ministrów.

Art.3.

Gospodarka prawami majątkowymi i środkami rzeczowymi oraz finansowymi, o
których mowa w artykułach poprzedzających, jest jawna.

Art.4.

Tracą moc wszelkie wcześniejsze uregulowania prawne, dotyczące przekazywania
Kościołom i związkom wyznaniowym majątku publicznego, dotacji, ulg celnych,
ulg podatkowych i przychodów z danin publicznych.

Art.5.

1. Minister, właściwy do spraw finansów publicznych, dla celów, o których
mowa w art.1 – tworzy państwowy fundusz wyznaniowy.
2. Kościoły i związki wyznaniowe mogą, w porozumieniu z ministrem, właściwym
do spraw finansów publicznych – tworzyć własne fundusze wyznaniowe.

Art.6.

1. Fundusze, o których mowa w art.5, powstają ze składek, stanowiących
procentowy odpis od, pomniejszonych o składkę na ubezpieczenie zdrowotne,
podatków od dochodów osób fizycznych, oraz od podatków równorzędnych.
2. Wysokość procentowego odpisu, o którym mowa w ust.1, ustala rozporządzenie
Rady Ministrów.

Art.7.

1. Kwotę składki na fundusz wyznaniowy wylicza podatnik w rocznym rozliczeniu
podatkowym.
2. W rozliczeniu, o którym mowa w ust.1, podatnik zgodnie z własną wolą może:
1/ bez ujawniania swego stosunku do religii, kwotę składki przeznaczyć na
państwowy fundusz wyznaniowy, albo
2/ kwotę składki przeznaczyć na wybrany fundusz wyznaniowy
niepaństwowy /art.5 ust.2/, albo
3/ kwotę składki odliczyć od należnego podatku i pozostawić ją w swej własnej
dyspozycji, na potrzeby duchowego i intelektualnego rozwoju własnego lub osób
bliskich, zgodnie ze swoim światopoglądem.
3. Dyspozycje podatników, o których mowa w ust.2, podlegają ochronie zgodnej
z przepisami o ochronie danych osobowych.

Art.8.

1. Ustawa, z wyjątkiem ust.2 i ust.3 niniejszego artykułu, wchodzi w życie z
dniem jej ogłoszenia.
2. Do dnia ............................... roku stosuje się dotychczasowe
zasady regulowania finansowych zobowiązań Państwa oraz samorządów
terytorialnych wobec Kościołów i związków wyznaniowych, a także wobec ich
działalności charytatywnej.
3. Postanowienia art.5 i art. 7 obowiązują od
dnia ...................................... obejmując rozliczenia podatkowe
za rok ..............


UWAGA ! Daty w art.8 – do uaktualnienia w chwili przedstawienia projektu
Sejmowi.



UZASADNIENIE

Obowiązujący, nie definiujący faktycznie istniejącego podatku wyznaniowego
stan prawny – udział w ponoszeniu skutków prawnych art. 25 Konstytucji RP i
ich kosztów wymusza na wszystkich podatnikach, bez względu na ich
światopogląd i stosunek do różnych wyznaniowych wersji wierzeń religijnych.
Finansowanie to nie jest w żadnej formie poddane kontroli opinii publicznej.
Konsekwencją jest osąd części obywateli, ze ich wersja wiary lub areligijny
światopogląd są nierównoprawnie traktowane przez Państwo. Takie formy
finansowania religii są cechą państw wyznaniowych, wbrew stosownej deklaracji
konstytucyjnej.

Nie naruszając zakazu, wyrażonego w art.53 ust. 7 Konstytucji RP, projekt
ustawy jedynie potwierdza zainteresowanym obywatelom ich oczywiste prawo do
ujawnienia swoich preferencji światopoglądowych, w zamian za zapewnienie tym
kosztem proporcjonalnych środków finansowych na funkcjonowanie związków
wyznaniowych, którymi są zainteresowani. Może to dotyczyć związków zarówno
prawnie uznanych przez Państwo, jaki i nie oczekujących formalnego uznania.
Osobom areligijnym przywraca równoprawność traktowania. Dotychczas
wykorzystywane na rzecz dominujących Kościołów środki z podatków tych osób
pozwoli przeznaczyć na rozwój osobowości własnej i swoich bliskich zgodnie z
uznawanym światopoglądem.

Z publikowanych informacji o wyznaniowym zróżnicowaniu społeczeństwa
polskiego wnosimy, że nie więcej niż 1% podatników zrezygnuje z wpłat na
fundusze wyznaniowe. Nie więcej niż kolejne 5% zadeklaruje poparcie dla nie-
rzymskokatolickich funduszy wyznaniowych. Taka sytuacja nie wpłynie w
znaczący sposób na finansowanie zobowiązań Państwa, ujętych w art. 25 ust. 4
Konstytucji RP.

Ustawa zapewni jawność i przejrzystość finansowania Kościołów i związków
religijnych bez przeznaczania na ten cel środków budżetowych znacząco
większych, niż kierowane dotychczas.


Pełnomocnik Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej :
Cezary Głowacki, 91-103 Łódź ul. Łanowa 8 m.49
Tel. [phone]