very_famous
31.05.04, 11:14
Sejm chce zlikwidować dostęp do darmowych kont.
Nadgorliwość posłów, którzy źle zinterpretowali prawo UE, może utrudnić
polskim użytkownikom internetu dostęp do poczty elektronicznej.
Jeśli Sejm przyjmie nowelizację prawa telekomunikacyjnego, to aby założyć
bezpłatne konto pocztowe, trzeba będzie z dowodem tożsamości odwiedzić firmę
świadczącą takie usługi.
Twórcy nowelizacji powołują się na prawo Unii Europejskiej. W myśl unijnej
dyrektywy2002/58/WE, usługa poczty elektronicznej traktowana jest jako usługa
telekomunikacyjna. Wskazana dyrektywa mówi, że użytkownik musi wyrazić zgodę
na zawarcie umowy o świadczeniu tej usługi, z tym, że "zgoda może być wydana
w jakikolwiek odpowiedni sposób, umożliwiający swobodne wyrażanie woli przez
użytkownika, w tym również poprzez kliknięcie w odpowiednim miejscu podczas
przeglądania danej strony internetowej".
Tymczasem polski ustawodawca, nie wiedzieć czemu, uznał, że taki prosty
mechanizm zawarcia umowy nie jest wystarczający. Art. 52, pkt. 6 projektu
ustawy Prawo telekomunikacyjne przewiduje, że: "(...) dostawca usług
uzależnia zawarcie umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych z
użytkownikiem będącym osobą fizyczną, a także świadczenie tych usług, od
uprzedniego ustalenia danych tego użytkownika końcowego, na podstawie
dokumentu tożsamości przedstawionego przez użytkownika końcowego".
W ten sposób, w przypadku przyjęcia przez Sejm RP projektu, proste na gruncie
UE zawarcie umowy o świadczeniu usług poczty elektronicznej w świetle
polskiej ustawy Prawo telekomunikacyjne staje się bardzo sformalizowanym
procesem, obwarowanym wieloma obowiązkami użytkownika i usługodawcy.
Wg projektu ustawy, ustawodawca traktuje usługę poczty elektronicznej tak,
jak usługi telefonii stacjonarnej czy komórkowej, nie rozumiejąc tym samym
istoty działania internetu. O ile operatorzy telefonii mają sieć punktów
sprzedaży w całym kraju, o tyle w przypadku poczty elektronicznej dostawca ma
zwykle siedzibę w jednym miejscu i jedynym punktem kontaktu z nim jest
internetowa witryna, na której zamawia się wszystkie usługi świadczone przez
tego dostawcę.
Oznacza to praktycznie likwidację świadczenia usługi poczty elektronicznej -
nikt nie będzie jeździł do Warszawy czy Krakowa, żeby z dokumentem tożsamości
założyć darmowe konto pocztowe u polskiego dostawcy tych usług. Podkreślenie
jest celowe, albowiem tylko polskie podmioty mają - wg ustawy - podlegać tej
restrykcyjnej regulacji prawa telekomunikacyjnego.
Oczywiście, otwiera to praktycznie nieograniczone możliwości biznesowe dla
operatorów zagranicznych, którzy rezydując poza granicami Polski i mając tam
witryny internetowe nie będą musieli podporządkować się polskiemu
prawodawstwu. Oto polski ustawodawca, z nieznanych przyczyn, po raz kolejny
doprowadza do sytuacji w której o konkurencyjności produktu nie decyduje jego
jakość, a miejsce siedziby jego dostawcy.
----
Posłowie po raz n-ty udowodnili swoją ignorację i niekompetencję. O głupocie
nie mówiąc.
VETO!
