Zebranie 27.08.2009 r.

[projekt74]

Zapraszam wszystkich mieszkańców Nadmy na zebranie, które odbędzie
się w dniu 27.08.2009 r. (czwartek) o godz. 18:30 w Szkole
Podstawowej w Nadmie.
Celem zebrania będzie omówienie spraw bieżących, w szczególności
spraw dotyczących budowy sieci wodociągowej oraz zmiany planów
zagospodarowania przestrzennego.

Z poważaniem,
Marek Brodziak
tel. [phone]

[projekt74]

Krótkie podsumowanie zebrania.
Otóż oprócz omówienia spraw bieżących tj.: utwardzeniu ulicy
Rzecznej, projektowanym chodniku wzdłuż ulicy Jaworówka, przebudowie
ulicy Szkolnej, rozbudowie Szkoły Podstawowej w Nadmie, która z
powodów błędów projektanta ciągle przesuwa się w czasie, budowie
sieci wodociągowej, zmianie planów zagospodarowania terenu i
omówieniu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowani
Przestrzennego Gminy Radzymin, mieszkańcy Sołectw Nadma Stara i
Nadma Pólko musieli zdecydować, co zrobić z przyznanymi środkami w
ramach funduszu sołeckiego. W przypadku sołectwa Nadma Stara jest to
13750 zł, natomiast sołectwa Nadma Pólko nieco ponad 9000 zł. W
wyniku głosowania mieszkańcy sołectwa Nadma Stara postanowili
przeznaczyć całą kwotę na budowę placu zabaw dla dzieci na terenie
Szkoły Podstawowej. Mieszkańcy sołectwa Nadma Pólko, ze względu na
brak terenu, na którym można byłoby zainwestować przyznane środki,
postanowili wspomóc swoich sąsiadów i przeznaczyć znaczną część
swoich środków na budowę placu zabaw na terenie Szkoły Podstawowej w
Nadmie, pozostawiając drobne na zakup jednej może dwóch ławek.

Pozdrawiam,
Marek Brodziak

[marcin2304]

Witam
Panie Marku kiedy mozemy liczyc na całkowite odrolnienie Nadmy ?.
Pozdrawiam.

[projekt74]

Zgodnie z zamieszczonym na stronie internetowej Urzędu Miasta i
Gminy Radzymin ogłoszeniem bip.radzymin.pl/index.php?
id=23&a=3751&n_id=4470 przetarg na opracowanie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla całego obrębu Nadma zostanie
rozstrzygnięty w dniu 15.09.2009 r. Znając życie i procedury
obowiązujące podczas uzgadniania MPZP wykonanie nowych planów potrwa
minimum 1,5 roku. Czyli cały proces zakończy się najwcześniej na
początku 2011 roku.

[projekt74]

W dniu 27.08.2009 r. obecni na zebraniu mieszkańcy Nadmy podjęli
jednogłośnie uchwałę dotyczącą terenów zalewowych, natomiast ja
zobowiązałem się wystosować stosowne pismo do Regionalnego Zarządu
Gospodarki Wodnej w Warszawie, w którym poinformowałem adresata o
poczynionych przez nas ustaleniach.
Poniżej załączam treść przesłanych przeze mnie dokumentów:

Nadma, dnia 25.09.2009 r.

Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie
ul. Zarzecze 13 B
03 – 194 Warszawa

W nawiązaniu do wyłożonego projektu studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Radzymin oraz ustawy
Prawo wodne niniejszym składam wniosek w imieniu mieszkańców Nadmy o
ograniczenie wpływu oddziaływania rzeki Czarnej na okoliczne tereny
poprzez budowę obwałowań, które naszym zdaniem w sposób radykalny
zmniejszą, a nawet całkowicie wykluczą z projektu studium tzw.
tereny zalewowe.
Pozostawienie w obecnym stanie opracowanego na zlecenie Regionalnego
Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie w listopadzie 2006 r. „Studium
dla potrzeb planów ochrony przeciwpowodziowej etap III” wpłynie
negatywnie na rozwój naszej miejscowości, co w naszej ocenie jest
nie do przyjęcia ze względów społecznych, jak również czysto
biznesowych, ponieważ w sposób zdecydowany ograniczy ono możliwości
zagospodarowania terenu, a tym samym wpływy do budżetu gminy z
tytułu podatków od nieruchomości, czy podatków dochodowych od osób
mogących zagospodarować te tereny.
Ponadto duża część gruntów znajdujących się na „terenach zalewowych”
jest jedynymi kawałkami ziemi, z którymi wielu młodych ludzi wiąże
nadzieje na przyszłość, dające im możliwość wybudowania własnego
domu i osiedlenia się na terenie ich rodzinnej miejscowości.
Biorąc pod uwagę powyższe proszę Państwa o ponowne pochylenie się
nad „Studium dla potrzeb planów ochrony przeciwpowodziowej” w części
dotyczącej terenów wsi Nadma i wprowadzenie w projekcie studium
zapisów zmierzających do uregulowania rzeki Czarnej.
W załączeniu przesyłam uchwałę z zebrania wiejskiego wraz z listą
obecności.

Załączniki:
1. Uchwała nr 3/VIII/2008 z dnia 27.08.2009 r.
2. Lista obecności.

Z poważaniem,
Marek Brodziak

k/o:
1/ Sołtysi
2/ Burmistrz Miasta i Gminy Radzymin

UCHWAŁA NR 3/VIII/2009 ZEBRANIA WIEJSKIEGO SOŁECTW NADMA STARA I
NADMA PÓLKO Z DNIA 27.08.2009 R.

w sprawie: ograniczenie wpływu oddziaływania rzeki Czarnej na tereny
wsi Nadma.

W związku z opracowanym na zlecenie Regionalnego Zarządu Gospodarki
Wodnej w Warszawie „Studium dla potrzeb planów ochrony
przeciwpowodziowej etap III” oraz wyłożonym studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Radzymin
Zebranie Wiejskie Sołectw Nadma Stara i Nadma Pólko

uchwala co następuje:

1. Mieszkańcy Nadmy nie zgadzają się z postanowieniami zawartymi w
opracowanym na zlecenie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w
Warszawie „Studium dla potrzeb planów ochrony przeciwpowodziowej
etap III”, a w szczególności informacjom dotyczącym tzw. terenów
zalewowych, które w sposób zdecydowany ograniczają możliwości
korzystania z terenów należących do osób prywatnych.
2. Mieszkańcy Nadmy oczekują od zarządcy rzeki Czarna zdecydowanych
działań zmierzających do ograniczenie wpływu oddziaływania rzeki
Czarnej na okoliczne tereny np. poprzez budowę obwałowań.
3. Niniejszą uchwałę przedkłada się Prezesowi Regionalnego Zarządu
Gospodarki Wodnej w Warszawie oraz Burmistrzowi Miasta i Gminy
Radzymin.
4. Wykonanie uchwały powierza się Sołtysowi.

[projekt74]

W odpowiedzi na moje pismo z dnia 25.09.2009 r. Regionalny Zarząd
Gospodarki Wodnej w Warszawie wystosowało pismo następującej treści:

Warszawa, 29.10.2009 r.
Znak: OZ-0210/05/09

Pan Marek Brodziak
Radny Miasta i Gminy Radzymin

Dotyczy: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Gminy Radzymin w części obejmującej strefy zalewowej
w m. Nadma.

W odpowiedzi na Pana pismo z dnia 25.09.2009r. dotyczące strefy
zalewowej określonej w projekcie w/w "Studium uwarunkowań ..."
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie informuje, że:
1. Obowiązek uwzględnienia stref zalewowych w "Studium uwarunkowań
…" wynika z Art. 84 Ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz.
U. z 2005r. Nr 239 poz. 2019.
2. Strefy zalewowe stają się prawomocnymi obszarami bezpośredniego
zagrożenia z chwilą uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego (mpzp) i od tego czasu na tych obszarach obowiązują
zakazy wymienione w Art. 82 ust. 2 cytowanej ustawy.
3. Przed opracowaniem mpzp, a następnie jego uchwaleniem przez
organy samorządu terytorialnego sporządzane jest "Studium
uwarunkowań... ", którego ustalenia są wiążące przy opracowaniu
planu zagospodarowania przestrzennego.
4. Jeżeli nie utrudni to ochrony przed powodzią Dyrektor RZGW może w
drodze decyzji zwolnić z zakazów obowiązujących na obszarach
bezpośredniego zagrożenia powodzią (Art. 82 ust. 3 cytowanej
ustawy).
5. W przypadku braku mpzp, a więc w okresie kiedy strefy zalewowe
nie są prawomocne decyzję podejmują władze miejscowe po zasięgnięciu
opinii RZGW.

Dla miejscowości Nadma znajdującej się w znacznej części w strefie
zalewowej rzeki Czarnej, w przypadku planowanej budowy obowiązującym
trybem postępowania jest indywidualne uzyskanie opinii (dla każdej
działki) dotyczącej możliwości jej zagospodarowania. W przyszłości
kiedy uchwalony zostanie mpzp wydawana będzie przez Dyrektora RZGW
decyzja administracyjna.
Dla uzyskania powyższej opinii (decyzji) niezbędnym jest wystąpienie
właściciela posesji do Dyrektora RZGW z podaniem z załączoną odbitką
mapy sytuacyjno-wysokościowej w skali 1: 1000, opisem skrótowym
planowanego zamierzenia budowlanego (jakie obiekty planowane są do
wykonania na w/w terenie) oraz mapką orientacyjną obrazującą
położenie działki w stosunku do rzeki (mogą być to odbitki
kserograficzne). Mapę sytuacyjno-wysokościową można uzyskać w
Starostwie w Powiatowym Ośrodku Geodezji i Kartografii.
Powyższy sposób postępowania ma na celu określenie głębokości
zalewania terenu przez wody wezbraniowe i takie ustalenie warunków
posadowienia obiektu (poziomu parteru budynku oraz pokrywy
szczelnego zbiornika na ścieki), aby w możliwie największym stopniu
zminimalizować ewentualne straty. Informacja ta jest również
niezbędna dla przyszłych inwestorów dla określenia istniejących
zagrożeń powodziowych rozpatrywanego obszaru.
Część miejscowości Nadma w obrębie stref zalewowych znajduje się w
obszarze płytkiego zalewu, który dla wód o prawdopodobieństwie
występowania raz na 100 lat nie przekracza 0,5m i uważamy za możliwe
wyrażenie zgody na zabudowę działek po szczegółowej analizie
konkretnych przypadków.
Jedynie w skrajnych przypadkach dużego zagrożenia powodziowego
opinia ta może być negatywna.
Niniejsze pismo określa ogólny sposób postępowania, który jest
zgodny z polityką Państwa i aktualnie obowiązującymi przepisami
dotyczącymi ochrony przed powodzią i zagospodarowania
przestrzennego.
Przepisy Ustawy Prawo wodne obowiązują od 2002 roku.
Dla rzeki Czarnej "Studium dla potrzeb planów ochrony
przeciwpowodziowej" opracowane zostało w 2006r. W "Studium..." tym
określono wariantowo strefy zalewowe dla wód o prawdopodobieństwie
występowania 0,5; 1; 2; 5 i 10%. Rada Gminy zatwierdzająca dokumenty
planistyczne może wybrać jeden z wariantów strefy zalewowej.
Wybranie wariantu np. dla wód o prawdopodobieństwie p=5% tzn.
występujących raz na 20 lat zmniejszy w znacznym stopniu zasięgi
stref w stosunku do wód p= 1 % (raz na 100 lat), lecz jednocześnie
zmniejszy stopień gwarancji bezpieczeństwa. Działania te (wybór
wariantów) leżą w kompetencji Rady Gminy, która zgodnie z art. 81
Prawa wodnego jest odpowiedzialna za ochronę przeciwpowodziową na
własnym terenie i powinna podejmować działania w tym zakresie ze
świadomością ewentualnych skutków.
Innym sposobem postępowania może być określenie zasięgów stref
zalewowych na mapach np. w skali l :2000, które w znacznie
dokładniejszy sposób odzwierciedlają rzeźbę terenu. W tym przypadku
dane hydrologiczne muszą pozostać niezmienione.
Z naszego doświadczenia zastosowanego w kilku gminach wynika, że
przebieg granic zasięgów ulegał korekcie w małym stopniu, w
niektórych obszarach zmniejszając zasięgi zalewów, a w niektórych
zwiększając. Wiąże się to jednak z wydatkowaniem przez gminy
dodatkowych nakładów oraz wydłużeniem czasu opracowania "studium
uwarunkowań... ", uzyskuje się jednak dokładniejsze odzwierciedlenie
przebiegu granic.
Odnośnie podjęcia działań zdążających do wykonania regulacji rzeki
czy budowy obwałowań informujemy, że wnioski w tej sprawie należy
kierować do Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w
Warszawie, który w imieniu Marszałka Województwa administruje rzeką
Czarną. (Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 .12.2002r. w
sprawie śródlądowych wód powierzchniowych lub ich części
stanowiących własność publiczną Dz. U. z 2003r. Nr 16 poz. 149).
Jednocześnie informujemy, że działania RZGW nie są nastawione na
bezwzględne zakazywanie inwestowania na terenie m. Nadma,
spowodowane są one koniecznością przeprowadzenia realnej analizy
zagrożeń powodziowych i uświadomienie właścicielom działek mogącego
wystąpić niebezpieczeństwa.
Prosimy o powiadomienie mieszkańców o stanowisku wyrażonym w
niniejszym piśmie.

Z upoważnienia Dyrektora RZGW w Warszawie
Z-ca Dyrektora ds. Zasobów Wodnych
Małgorzata Badowska

Do wiadomości:
1. Urząd Miasta i Gminy Radzymin, Plac Tadeusza Kościuszki 2, 05-250
Radzymin
2. NZD
3. OZ a/a